SMS体系运行有效性评价报告

SMS体系运行有效性评价报告上海浦远船舶有限公司（2006年1月-2007年3月）2006年，我们紧紧围绕公司董事会提出的“安全是发展的保证，安全是发展的基石”的要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，依据SMS安全管理的目标，突出了安全预控，通过认真落实安全生产责任制，和实施船舶SMS安全管理体系，提高了公司安全管理水平，实现安全无重大、大事故和事故统计为零的目标，公司船舶海上减载、运输的安全生产继续保持稳定。2006年“新双峰海”安全减载：92艘，减载595.91吨，吞吐量达：1191.82万吨；运输船舶航行：143航次，安全航行总里程：72224海里。“安全健康保环境、优质高效图发展”是我们的安全管理方针和目标，我们按照SMS体系的程序规定，在安全管理体系文档修改维护、体系运行、体系培训、体系内部审核、体系不符合纠正等方面重点做了以下五方面工作。一、实施SMS体系运行情况我们依据ISM规则，一是在2006年1月份公司完成SMS2005/2版体系档的修改下发，2月15日正式实施。修改的SMS不仅符合国际船舶需要，还覆盖了沿海船舶符合NSM（国内安全管理规则）的要求，5月15日，在沿海船舶上实施。二是7月19日至21日，公司通过岸基各部门的认真努力，顺利通过DOC的年度审核。审核中发现的7个不符合，在8月各部门按期完成纠正。三是按董事会决定“宝山”轮9月22日在大连出售并完成实体交接，并依据有关规定报告上海海事局，“宝山”轮退出公司安全管理体系。四是积极推进NSM规则，开展NSM的内审。我们根据公司NSM运行计划在10月9-15日，对“万岭”“云岭”船舶进行了NSM内审工作。经过审核其中“万岭”发现不符合12个；“云岭”发现不符合8个；现均按计划正在实施纠正。在11月8-10日，完成“新双峰海”轮的内审，发现不符合6个，并且按期完成了纠正。五是组织SMS内审员的培训。10月22日，公司选派船长、大副、主管等4人，参加了上海片区2006年第二期航运公司安全管理体系内审员培训班，通过培训对国际（国内）安全管理规则条款逐条进行学习理解，又通过培训和参加内审，为我公司实施和建立和有效运行NSM安全管理体系增加了新生力量，打下一个良好的基础。六是认真开展《港口设施保安》演练。5月18日，我们按《港口设施保安计划》所确定的“新双峰海”减载平台港口设施2006年度的ISPS演练计划，模拟了保安事件在近似实战的条件下，立足现有保安条件，组织了一次保安演练，通过演练进一步提高港口设施安全保卫的快速反应和协调作战的能力，使港口设施的相关人员受到锻炼，本次演练达到了预期目标，得到了浙江舟山港务局等有关方面的好评。七是在2006年1月-2007年3月，公司所有船舶接受PSC/FSC船舶安全检查共10次，未发生船舶滞留，发现的缺陷均按期完成纠正。二、SMS审核存在的不符合纠正情况2006年我们在公司领导层的精心组织下，经过船岸人员的数月准备、共同努力，于2006年7月19日至21日顺利通过国家海事局对公司SMS体系的年度审核。8月3日，获得国家海事局2006年度签注。我司SMS体系运行不符合项纠正情况报告如下：1、公司SMS外审存在的一般不符合纠正情况。SMS文件审核发现问题30个，开列一般不符合3项，活动审核发现问题22个，开列一般不符合4项，总计开列一般不符合7项，无严重和重大不符合。2、根据2006年度公司SMS的外审情况，我们在上海海事局审核组专家的指导帮助下，按期认真完成了公司SMS体系文件和在安全管理活动中存在的问题，同时，针对SMS运行中存在的缺陷，制定和细化了纠正措施。（包括体系文件的再修改、程序文件的补充、活动不符合情况的纠正等）。三、“以人为本”努力提高员工素质。全面履约，保证船员适任，加强船员队伍的管理，我们根据公司船队的发展计划和优化配置的措施，通过船员有序流动和对外劳务合作，使船员劳动力资源发挥最大最好的效能，并进一步培养、锻炼出更多更好的船员。2006年度公司根据公约和法规等的修订情况，及时组织船员和管理人员的知识更新培训。2006年全年共组织80名船员进行各类考证和业务知识更新等内容的培训。适任证书职务升任培训35人，海进江资格证书等专业培训13人。其中：“海进江资格证书”培训7名；“ISM内审员培训”4名；“大型船舶操纵培训”2名。岸基管理人员参加外出培训共14名。培训内容：“船长、轮机长知识更新培训”“船员各类证书申办业务培训”等。2006年公司经船舶实习培训考核后上岗共6名：其中，二副提升大副的2名；二管轮提升大管轮1名；三副提升二副2名；三管轮提升二管轮1名。2006年末、公司现有持证高级船员，船长：11人；大副：7人；二副：13人；轮机长：10人；大管轮6人；二管轮：9人；电机员：6人。我们根据海事局文件通知要求与公司船队发展的情况，公司在保证船员人员队伍相对稳定的基础上，积极调整船员队伍，使人员的专业结构、文化结构、学历结构、年龄结构、知识和技能结构更趋合理。四、认真实施和推进NSM规则，制定NSM审核工作计划。去年，我们在推行NSM规则时，对公司的SMS文件安全管理主手册添加了适用于国内沿海船的要求，又在须知手册中增加了“新双峰海”减载平台业务部管理操作人员的岗位职责，和装卸机械设备管理的须知，此外，在2006年NSM体系的运行的基础上，又编制了2007年度的推进工作计划，其为四个步骤：⑴2007年1月开展完成SMS体系运行的管理评审和开展有效性的评价。⑵2007年2月28日，公司组织完成了2007年度的“新双峰海”模拟《机舱火灾》；“万岭”模拟《货舱进水》项目的船岸应急演练。⑶2007年3月1-15日，组织开展了岸基管理部门与船舶的内部审核。⑷2007年3月中旬公司向上海海事局提出SMS审核申请。【初定2007年4月实施“国际航行船舶和国内航行船舶”的外审】五、公司SMS体系运行的有效性评价。按公司SMS运行监控、评价程序，我们对2006年公司安全管理体系的运行情况，进行评价：我们认为公司的SMS体系运行继续保持有效。在新的一年，公司要继续强化SMS管理的基础上，加大体系人员的培训力度，进一步完善SMS体系。另外，2007年是公司根据上港集团“严格管理年”的要求，公司要求所有体系船舶、部门，必须认真履行SMS的职责，继续保持SMS运行的有效性，认真组织和开展安全管理体系的运行和内审，积极做好迎接NSM的外审准备。此外，通过SMS体系运行的有效性评价，我们深深体会到：实施SMS体系的本身有一个“建立—实施—保持—完善”的渐进过程，需要我们在实施SMS的过程中，通过不断的努力，采取内部和外部的审核和监督检查措施，发现和报告不符合规定的情况、险情或事故，再通过分析原因与进行纠正，进一步充实和完善SMS体系。我们要借助公司安全管理体系审核的契机，继续保持和提高SMS运行的质量，提高船舶安全管理水平，提升企业竞争力。并通过SMS有效的运行、监控和审核，实现公司安全营运和防止环境污染的目标。上海浦远船舶有限公司2007年3月8日