第3章 建设工程勘察设计法律制度

第3章建设工程勘察设计法律制度3.1概述依据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程没计文件的话动。一、建设工程勘察？二、建设工程设计？3.2工程建设标准一、概念：对基本建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一的事项所制定的标准。二、工程建设标准的种类三、工程勘察设计标准四、工程建设标准的制定与实施工程建设标准的种类标准的内容适用范围执行效力使用阶段技术标准经济标准管理标准国家标准行业标准地方标准企业标准强制性标准验收标准设计标准推荐性标准工程建设标准的制定与实施一、工程建设标准制定的原则1、遵守国家的有关法律、法规及相关方针、政策，做到安全适用、技术先进、经济合理2、积极开展科学实验或测试验证3、积极采用新技术、新工艺、新设备和新材料；4、积极采用国际标准和国外先进标准5、标准条文规定严谨明确，文句简练，不得模棱两可6、标准条文注意与先行标准的协调7、发扬民主、充分讨论。二、工程建设标准的审批和发布国家标准由国务院建设行政主管部门审查批准，国务院标准化行政主管部门和建设行政主管部门联合颁行行业标准由国务院有关行政主管部门审批、颁行地方标准由省、自治区、直辖市人民政府规定其制定、审批和发布方法企业标准由企业组织制定三、工程建设标准的实施强制性标准严格执行,不得擅自更改推荐性标准国家鼓励自愿采用3.3设计文件的编制和审批一、编制工程设计文件的原则1、贯彻经济规划、社会发展规划、城乡规划和产业政策2、综合利用资源，满足环保要求3、遵守工程建设技术标准4、采用新技术、新工艺、新材料和新设备5、重视技术和经济效益的结合6、公共建筑和住宅要注意美观、适用和协调工程设计文件（按内容分）勘察文件材料、设备的选用文件设计文件二、编制工程勘察设计文件的依据（按《建设工程勘察设计管理条例》规定）1、项目批准文件2、城市规划3、工程建设强制性标准4、国家规定的建设工程勘察、设计深度要求工程设计阶段一般建设项目技术复杂的建设项目存在总体部署问题的建设项目初步设计施工图设计总体设计施工图设计初步设计技术设计初步设计施工图设计技术设计建设工程的抗震防灾1、抗震通过编制、实施抗震防灾规划，对建设工程进行抗震设防和加固，最大限度地抵抗和防御地震灾害的活动2、防灾对工程在建设和使用中可能出现的其他灾害情况做一定的考虑，预防重大的灾害发生或是在灾害发生时能减少损失。设计文件的审批和修改审批分级管理、分级审批修改不得任意修改和变更，如必须修改，则须经有关部门批准3.4工程勘察设计质量管理质量管理的概念1、工程勘察设计质量管理的含义（设计资质的管理+设计规范、标准的管理）2、资质资格管理3、工程勘察设计总承包与分包施工图文件审查一、概念国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门依法认定的设计审查机构，根据国家的法律、法规、技术标准与规范，对施工图设计文件进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等技术方面进行的独立审查。（《建设工程施工图设计文件审查暂行办法》）二、施工图审查的范围、内容及目的1、范围：建筑工程设计等级分级标准中的各类新建、改建、扩建项目2、内容：①建筑物的稳定性与安全性②是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准③是否达到规定的施工图设计深度的要求④是否损害公共利益3、目的：维护社会公共利益、保护社会公众的生命财产安全三、施工图审查机构由政府主管部门审定批准的审查机构来承担，它是具有独立法人资格的公益性中介组织。四、施工图审查的程序设计单位在施工图完成后，建设单位应将施工图连同该项目批准立项的文件或初步设计批准文件及主要的初步设计文件一起报送建设行政主管部门，由建设行政主管部门委托有关审查机构进行审查。五、施工图审查的要求审查机构在审查结束后，应向建设行政主管部门提交书面的项目施工图审查报告，报告应有审查人员签字、审查机构盖章。六、施工图审查各方的责任1）设计单位和设计人员的责任：直接责任2）审查机构及审查人员的责任：监督责任3）政府主管部门的责任：行政责任和刑事责任3.5工程勘察设计质量监督一、监督管理机构1、建设部—监管主管单位2、其他行业的部委—相关专业的监管主管部门二、监管的内容对施工图设计文件中涉及公共利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。建设单位国家管理机关工作人员勘察设计单位勘察设计执业人员违法责任3.6外商投资建设工程设计企业的管理外商投资建设工程设计企业？根据中华人民共和国法律、法规的规定，在中华人民共和国境内投资设立的外资建设工程设计企业、中外合资经营建设工程设计企业以及中外合作经营建设工程设计企业。（前提、申请程序、所需材料）