法规第一章1-4节

2015年会计考试时间及地点报名点考试次数报名时间考试时间成都市本级3次3月23日-----29日4月16日6月8日—--15日7月10日10月15日-----21日11月10日都江堰1次10月15日-----21日11月10日新津1次10月15日-----21日11月10日无纸化考试的介绍1、考试科目和考试模式①考试科目：财经法规与会计职业道德、会计基础、会计电算化②考试模式：采用无纸化考试，实行上机答题。每场考试三个科目连续考试，三门科目考试时间各为60分钟，各科目时间分别计算。报考珠算的考生请自带算盘，不带算盘的考生视为自动放弃该科考试。2、考试范围和题型试范围以财政部办公厅《关于印发会计从业资格考试大纲（修订）的通知》（财办会〔2014〕13号）印发的考试大纲为准。题库（含实操题）统一使用财政部2014年10月1日下发的新题库（含实操题），考试题型和分值分布为。题库（含实操题）统一使用财政部2014年10月1日下发的新题库（含实操题），考试题型和分值分布为科目单选题多选题判断题其他财经法规与会计职业道德20分40分20分案例分析题20分会计基础20分40分20分计算分析题20分电算化10分40分10分实务操作题60分第一章会计法律制度【考情分析】本章为历年考试的重点章节，分值在20~25分之间。涵盖了《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》、《会计档案管理办法》等相关法律、法规的内容，整体难度较低，是考生拿分的章节，本章重点为第四节、第五节、第六节。第一节会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种关于会计工作的规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度。它是调整会计关系的法律规范。会计关系是指会计机构和会计人员在办理会计事物过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的各种“经济关系”。【例题·判断题】会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的《中华人民共和国会计法》。（）【答案】×二、构成权力机关行政机关全国人大及其常委会XX法地方各级人大及其常委会国务院XX条例国务院各部门省市县乡带地名（地方性法规）其他法规地方政府地方性政府规章《会计法》《注册会计师法》《企业财务会计报告》、《总会计师条例》【注意1】《会计法》是“会计”法律制度中层次最高的法律，它是制定其他“会计”法规的依据，也是指导“会计”工作的最高准则。【注意2】《注册会计师法》是我国“中介行业”的第一部法律。【注意3】除《会计法》外，会计行政法规、部门规章、地方性会计法规均为调整“某些方面”会计关系的法律规范。【注意4】会计部门规章包括国家统一的“会计核算制度”（3）、“会计监督制度”（4）、“会计机构和会计人员管理制度”（5）及“会计工作管理制度”（2）等。【注意5】地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市“人民代表大会或常务委员会”在同“宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度”不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的规范性文件。【例题·单选题】下列各项中，属于会计法律的是（）。A.《中华人民共和国会计法》B.《总会计师条例》C.《会计基础工作规范》D.《企业会计制度》『正确答案』A『答案解析』我国目前有两部会计法律，即《中华人民共和国会计法》和《注册会计师法》。等。【例题·多选题】下列关于《会计法》的表述中，正确的有（）。A.《会计法》是会计工作的最高准则B.《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范C.《会计法》是制定其他法规的依据D.《会计法》是国家宪法『正确答案』AB『答案解析』《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则，但不是宪法。【例题·单选题】在我国会计法律制度体系中，《企业财务会计报告条例》属于（）。A.会计法律B.会计行政法规C.会计部门规章D.会计规范性文件『正确答案』B『答案解析』会计行政法规包括《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》【例题·多选题】会计部门规章包括国家统一的会计核算制度、（）等。A.会计监督制度B.会计机构和会计人员管理制度C.法律责任D.会计工作管理制度『正确答案』ABD『答案解析』会计部门规章包括国家统一的“会计核算制度”（3）、“会计监督制度”（4）、“会计机构和会计人员管理制度”（5）及“会计工作管理制度”（2）【例题多选题】下列各项中，属于会计行政法规的有（）A、总会计师条例B、会计从业资格管理办法C、会计基础工作规范D、企业财务报告条例【正确答案】ＡＤ【解析】会计行政法规包括《企业财务报告条例》、《总会计师条例》。【例题·单选题】《会计从业资格管理办法》属于（）。A.会计法律B.会计行政法规C.会计部门规章D.地方性会计法规『正确答案』C『答案解析』《会计从业资格管理办法》属于会计部门规章【例题·判断题】地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市人民政府在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的规范性文件。（）『正确答案』×『答案解析』地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市“人民代表大会或常务委员会”在同“宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度”不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的规范性文件。【例题·多选题】下列各项中，属于会计行政法规的有（）。A.总会计师条例B.会计从业资格管理办法C.会计基础工作规范D.企业财务会计报告条例『正确答案』AD『答案解析』会计行政法规包括《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》【例题·多选题】下列各项中，属于会计行政法规的是（）。A.总会计师条例B.会计从业资格管理办法C.会计基础工作规范D.企业财务会计报告条例【正确答案】AD【解析】会计行政法规包括《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。第二节会计工作管理体制一、会计工作的行政管理（★☆）【大纲要求】熟悉（一）总原则：统一领导，分级管理1.统一领导：“国务院财政部门”主管全国的会计工作。2.分级管理：“县级以上”地方各级人民政府“财政部门”管理本行政区域内的会计工作。（二）具体会计行政管理职能1.制定国家统一的会计准则制度会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作一项“最基本”的职能。国家统一的会计制度的制定权限（三部门制定）：（1）国务院“财政部门”→“制定并公布”（2）“国务院有关部门”可以制定具体办法或者补充规定→报国务院财政部门“审核批准”（3）“中国人民解放军总后勤部”可以制定具体办法→报国务院财政部门“备案”【课外阅读】中国人民解放军四总部：总后勤部、总政治部、总装备部、总参谋部。2.会计市场管理包括：会计市场准入管理、运行管理、退出管理（1）准入管理：财政部门对“会计从业资格的取得”、“代理记账机构的设立”、“注册会计师资格的取得”及“注册会计师事务所的设立”等所进行的条件设定。（2）运行管理：财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。【注意】对于获准进入会计市场的机构和人员是否“持续符合”相关的资格和条件，也属于会计市场运行管理的范畴。（3）退出管理：是指财政部门对在执业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市场。【注意】对会计出版市场、培训市场、境外“洋资格”的管理等也属于会计市场管理。3.会计专业人才评价（1）目前我国基本形成了阶梯式的会计专业人才评价机制，包括“初级、中级、高级”会计人才评价机制，和“会计行业领军人才”的培养、评价等。【注意】无从业资格、无注册会计师、无总会计师。（2）财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。4.会计监督检查（1）对会计信息质量的检查——对自我监督的再监督；（2）对会计师事务所执业质量的检查——对社会监督的再监督；（3）对会计行业自律组织的监督、指导。【注意1】“财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政部门”，组织会计师事务所执业质量检查。【注意2】财政部门在会计监督检查中对违反《会计法》《注册会计师法》等会计法律法规的行为有权依法实施“行政处罚”。【例题·单选题】财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查，称之为会计市场的（）。A.准入管理B.运行管理C.退出管理D.培训管理『正确答案』B『答案解析』会计市场管理包括会计市场准入管理、运行管理、退出管理，而对于财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查是属于会计市场运行管理。【例题·单选题】财政部门在会计人员管理中的工作职责不包括（）。A.会计从业资格管理B.会计专业技术职务资格管理C.追究违法会计人员的刑事责任D.会计人员继续教育管理『正确答案』C『解析』选项C是由公安机关负责，不是财政部门负责【例题·判断题】某中外合资经营企业甲2007年3月接到财政局通知，市财政局将对该公司的会计工作情况进行检查。甲企业的董事长认为，甲企业属于中外合资企业，不受《会计法》的约束，财政局无权对甲公司进行检查，该观点正确。（）。『正确答案』×『答案解析』不管企业是什么企业，只要是在中国领土经营，就要受到中国政府的管理，则就要受到会计法的约束，那么就要受到财政部门的监督检查【例题·判断题】县级以上人民政府财政部门，组织实施本行政区域内的会计师事务所执业质量检查工作。（）『正确答案』×『答案解析』省、自治区、直辖市人民政府财政部门组织实施本行政区域内的会计师事务所执业质量检查。县级以上财政部门组织实施本行政区域内的会计信息质量检查。【例题·单选题】财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查，称之为（）。A.会计市场准入管理B.会计市场运行管理C.会计市场退出管理D.会计市场培训管理【答案】B【解析】会计市场管理包括会计市场准入管理、运行管理、退出管理，而对于财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查是属于会计市场运行管理。二、会计工作的自律管理会计工作的自律管理是对会计行政管理的一种有益补充。（一）中国注册会计师协会注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。（二）中国会计学会学会的三大特征——学术性、专业性、非营利性（三）总会计师协会经财政部审核同意、民政部正式批准，依法注册登记成立的跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的非营利性国家一级社团组织，是总会计师行业的全国自律组织。【补充】国有和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师三、单位会计工作管理（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作单位会计工作管理的责任主体是单位负责人。1.谁是单位负责人？单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（1）单位法定代表人（针对法人企业）：公司制企业的董事长（执行董事或经理），国有企业的厂长（经理），国家机关最高行政长官；（2）法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人（针对非法人企业）：代表合伙企业的合伙人，个人独资企业的投资人。2.单位负责人负责什么？（1）单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责。（2）单位负责人不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。授意——暗示；指使——明示；强令——强迫。（3）单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。【注意】单位负责人是本单位会计行为的责任主体，但不要求单位负责人事必躬亲办理具体会计事项。【例题·多选题】下列公司