总体国家安全观课件444

居安思危知危图安——学习习近平新时代中国特色社会主义总体国家安全观思想居安思危，出自春秋·左丘明《左传·襄公十一年》：“居安思危，思则有备，有备无患，敢以此规。”全党同志特别是各级领导干部增强忧患意识，做到居安思危、知危图安。——2017年7月26日，习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班的讲话。前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。要聚焦重点，抓纲带目，着力防范各类风险挑战内外联动、累积叠加，不断提高国家安全能力。——2018年4月17日，习近平在十九届中央国家安全委员会第一次会议上的讲话。日本的忧患意识“日本没有土地，没有资源，有的只是阳光和空气”，“日本人一天不拼命地干，第二天就没有饭吃”。君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。——《易经》生于忧患而死于安乐。——《孟子·告子·下》先天下之忧而忧，后天下之乐而乐矣。——范仲淹《岳阳楼记》中华文明能够不间断五千年薪火相传，中华民族能够越过历史的沟沟坎坎、经历一次次生死存亡的考验走到今天，忧患意识功不可没。中国共产党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。延安整风文件：《甲申三百年祭》永远保持清醒与学习态度，万万不可冲昏头脑，忘其所以，重蹈李自成的覆辙。——毛泽东《义勇军进行曲》定为国歌，时刻提醒国人要居安思危。以习近平同志为核心的党中央比以往任何时候都更加重视国家安全。年份安全国家安全1992年党的十四大411997年十五大632002年十六大1432007年十七大2352012年十八大3642017年十九大5518十九大报告在国家安全问题上最突出的亮点：即把“坚持总体国家安全观”纳入习近平新时代中国特色社会主义思想，确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。01坚持党对一切工作的领导02坚持以人民为中心03坚持全面深化改革04坚持新发展理念05坚持人民当家作主06坚持全面依法治国07坚持社会主义核心价值体系08坚持在发展中保障改善民生09坚持人与自然和谐共生10坚持总体国家安全观11坚持党对人民军队的绝对领导12坚持“一国两制”和推进祖国统一13坚持推动构建人类命运共同体14坚持全面从严治党三个问题:一总体国家安全观的提出二新形势下国家安全面临的压力和风险三总体国家安全观的丰富内涵一、总体国家安全观的提出“总体国家安全观”是对我国传统安全战略文化的传承，是在继承和发扬我们党和国家历届领导人有关国家安全思想的基础上，结合当前国内外安全形势的总体特点，创造性地提出的富有中国特色的国家安全价值观念、工作思路与机制路径。1、需要厘清的几个概念（1）什么是安全（2）什么是国家安全（3）什么是国家安全观（4）什么是总体国家安全观安全：不受威胁，没有危险、危害、损失状态。国家安全：《国家安全学》定义:是国家的基本利益，是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家没有外部的威胁和侵害也没有内部的混乱和疾患的客观状态。《中华人民共和国国家安全法》定义：是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。国家安全观：是对国家安全及国家安全相关问题的历史、现状、发展、规律、本质等等的认知、评价和预期，包括事实认知、价值评价和主观预期三方面内容。总体国家安全观：就是系统、全面地定位和把握国家安全问题。2、我国传统国家安全战略思想朝贡体系：“中国”与周边“国家”的关系以“礼”为组带。1）和睦的周边关系2）“软力量”影响3）不干涉立场4）“厚往薄来”的贸易关系最高理想：天下太平世界大同3、新中国成立以来的国家安全战略思想第一阶段（从新中国成立之初到20世纪70年代末）：——以军事安全为核心第二阶段（从20世纪70年代末开始到80年代末）：——以综合安全为核心第三阶段（从20世纪90年代初到2012年党的十八大前）：——以互信、互利、平等、协作为核心（新国家安全观）第四阶段（从2012年党的十八大以来）：——总体国家安全观历史上的一次重要会议：2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次明确提出了“总体国家安全观”，成为新时期中国共产党维护国家安全的根本方针政策。2015年7月1日，全国人大常委会通过《国家安全法》，将每年4月15日确定为全民国家安全教育日。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观。——2014年4月15日习近平在在中央国家安全委员会第一次会议上的讲话。二、新形势下国家安全面临的压力和风险国家安全形势变化呈现出新的特点：安全内涵和外延越来越丰富时空领域越来越宽广内外因素越来越复杂1、周边安全环境复杂多变第一、中国的崛起，美国很焦虑从奥巴马时代起，面对迅速发展的中国，美国就产生强烈的焦虑感，为制衡中国提出了“亚太再平衡”战略。特朗普上台后发展了这一战略。去年底以来，特朗普政府连续出台《国家安全战略报告》《美国国防战略》《核态势评估》等一系列文件，鼓吹“国家间的竞争是美国国家安全的首要问题”，将中俄列为“修正主义大国”，称中国是美国面临的头号“战略对手”。（1）在意识形态领域，他们凭借着强势地位的话语权，千方百计地对我国社会主义制度进行攻击、渗透和破坏，甚至试图发动“颜色革命”,颠覆中国共产党的领导、颠覆我国社会主义制度。中国颠覆活动身后都有一个美国影子2008年西藏“3.14”事件。新疆“7.5事件”中西方采取移花接木的事件栽赃中国的手段我们已经早就领教了，这其中都可看出美国的影子在背后。当前，“港独”分子甚嚣尘上。在“港独”分子的身后，也发现了美国的影子。据香港《文汇报》披露，“港独”分子黄之锋在2012年反“国民教育”事件中吸引了各界的注意。此时，美国动用《时代周刊》、《纽约时报》、《纽约太阳报》等媒体对其报道，将黄之锋捧红。据《文汇报》报道引用网友爆料：2012年11月，“美国国家民主基金会”临时拨款10万美元，通过“天主教正义和平委员会”干事叶宝琳交给黄之锋，作为活动经费。潜江2016年6.27事件：引进奥特斯特项目“颜色革命”是指进入21世纪以来,在东欧、高加索、中亚、北非和西亚等地区发生的以颜色命名、倡导“非暴力”进行政权更迭的运动。其实质是外部势力通过各种手段在有关国家进行各领域渗透培植政治反对派并鼓励其利用社会矛盾推翻现政权的一种政治颠覆活动。在近年的中亚、北非的社会动荡中，“推特”和“脸谱”兴风作浪。它们能够突破这些国家的屏蔽与封堵，人们能随时发布帖子，并通过手机等在第一时间把发生在身边和现场的有关抗议活动的视频、照片和文字信息传送出去，在社会公众中迅速造成严重的信息混乱，产生广泛的舆论影响，为街头抗议推波助澜，从而引发社会的动荡。（2）在经济领域，美国等西方国家出尔反尔，拒绝承认中国市场经济地位。根据2001年《中国加入WTO议定书》，2016年12月11日，采用“替代国”价格计算倾销幅度做法必须终止。但美国、欧盟以不承认中国市场经济地位为由，拒绝履行条约义务。3月23日，美国总统特朗普签署备忘录，依据“301调查”结果，对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。标志着新一轮中美贸易战的开启。美国蓄意挑起的大规模贸易战其意并不在贸易本身，而是在于贸易之外的政治、外交、军事甚至科技等其它领域，美国妄图以贸易战迫使中国在这些领域对美让步。比如有一种观点认为美国此举是针对“中国制造2025战略”的，妄图借贸易战遏止住中国的科技发展。（3）在军事领域，美国继续推动和加强与亚太盟国之间的军事合作。在6月21日召开的“新美国安全中心”会议上，美国前国防部长副部长沃克表示，7000亿美元军费的投入都不能阻挡中国崛起的势头，中国现在已经在人工智能、高超音速等重要领域取得了领先的位置，如果美国再不有所行动，中国将在两年内，在军事技术领域超过美国。印度-太平洋战略印太战略位置图2017年11月10日，美国总统特朗普在参加越南APEC峰会期间提出。其重要支点是印度，目标是建立美日印澳四国联盟，也就是用印度来代替东盟。打造了一个菱形包围圈，意图遏制中国。2018年5月30日，美军太平洋司令部正式更名为美军印度-太平洋司令部，表明美国印度-太平洋战略正式开始实施。2018年的环太平洋军演6月29日在夏威夷群岛拉开序幕，CNN6月30日称，美国政府试图利用全球最大规模的海上军演“结交朋友、对抗中国”。7月7日，美国海军两艘驱逐舰由南向北穿越台湾海峡。1979年4月10日经美国总统卡特签署《与台湾关系法》；2017年12月12日，特朗普签署包含“评估美台军舰互访的可能性”等涉台条款的《2018财年国防授权法案》；2018年3月16日，特朗普签署鼓励美台官方交往的“与台湾交往法案（又称“台湾旅行法”）。美国不顾中国的强烈反对，强打“台湾牌”。美国正在转向，正变得越来越“特朗普化”。一个更加自私自利的美国，毫无疑问，将对中美关系乃至世界格局带来深远影响。世界正面临百年未有之大变局，对此，我们必须有充分的心理准备。第二、南海争端第三、陆地之争（龙象之争）印度以前是英国的殖民地，二战后获得独立，但是骨子里面具备侵略扩张的思想，目前控制了除巴基斯坦在外的南亚，并对中国有领土野心。1962年被我们打的惨败，有所收敛。近年来，随着印度自身力量的增强、美国霸权思维的推进、日本海外意图的延伸、俄罗斯影响的退行性演变，中印关系出现了值得警觉的隐忧。印度容留达赖，在西藏制造麻烦，增兵边境，时不时的和我们搞对峙。中印边界问题2017年中印对峙亚太地区“经济靠中国、安全靠美国”的二元格局1.日本频频挑衅2.印度咄咄逼人3.越南真抢真占4.韩国暗藏刀锋5.朝鲜难以管控6.澳大利亚总在搅局7.菲律宾存有变数8.马来西亚两面三刀9.缅甸左右摇摆10.新加坡居心叵测11.蒙古仇华排华12.泰国心猿意马13.文莱投机取巧14.新西兰监视中国我国存在的民族分裂势力以热比娅为首的疆独势力以达赖为首的藏独势力以蔡英文为代表的台独势力以川岛志明为首的满族复国势力以席海明为首的蒙独势力2、暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力这“三股势力”活动带来巨大危害。近年来，两岸关系保持和平发展良好势头，但“台独”分裂势力及其分裂活动仍严重威胁台海局势稳定。2017年7月，大陆、台湾、韩国在台举行英雄联盟对抗赛。大陆获胜后，台湾青年集体退场。他们为日本、为韩国呐喊，却大叫支那人赶快滚回去。“一国两制”实践遇到新情况新问题3月24日，各路“独派”分子窜聚台北举办论坛，妄图分裂国家，港大法律系副教授、“占中三丑”之一的戴耀廷，在“独派”论坛上，放言香港可以“考虑成为一个独立的国家”。参与者囊括了“藏独”、“台独”等成员。香港方面除了戴耀廷外，还有被取消立法会议员资格的“港独”组织成员游蕙祯、在港中大海报风波中辱骂内地学生“支那人”的周竖峰等9人。3、非传统安全威胁带来的压力明显上升。非传统安全是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。非传统安全问题主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等。经济安全面临挑战：——我国的外贸依存度高，降低了经济抵御外部风险的能力。近十年来外贸依存度都是在50%以上，欧美等发达国家的外贸依存度一般在30%左右。我国已经成为世界上遭受反倾销调查最多的国家。——外资控制了国内大量产业。在中国已开放的产业中，排名前5位的企业几乎都由外资控制；中国28个主要产业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权。南孚电池、中华牙膏、美加净牙膏、乐百氏、娃哈