06 企业管理之计划与计划工作

第六章计划与计划工作“凡事预则立，不预则废”，这说明了计划的重要性。第一节计划的概念及其性质第二节计划的类型第三节计划编制过程【情景创设】•曾经有人做过这样一个实验：组织甲、乙、丙三组人，让他们沿着公路步行，分别向10公里外的三个村子行进。•甲组不知道去的村庄叫什么名字，也不知道它有多远,只告诉他们跟着向导走就是了。这个组刚走了两三公里时就有人叫苦了，走到一半时,有些人几乎愤怒了，他们抱怨为什么要大家走这么远，何时才能走到。有的人甚至坐在路边，不愿再走了。越往后人的情绪越低，七零八落，溃不成军。•乙组知道去哪个村庄，也知道它有多远，但是路边没有里程碑，人们只能凭经验估计大致要走两小时左右。这个组走到一半时才有人叫苦，大多数人想知道他们已经走了多远了，比较有经验的人说：“大概刚刚走了一半的路程。”于是大家又簇拥着向前走。当走到四分之三的路程时，大家又振作起来，加快了脚步。丙组最幸运。大家不仅知道所去的是哪个村子，它有多远，而且路边每公里有一块里程碑。人们一边走一边留心看里程碑。每看到一个里程碑，大家便有一阵小小的快乐。这个组的情绪一直很高涨。走了七、八公里以后，大家确实都有些累了，但他们不仅不叫苦，反而开始大声唱歌、说笑，以消除疲劳。最后的两三公里，他们越走情绪越高，速度反而加快了。因为他们知道，要去的村子就在眼前了。上述实验表明，要想带领大家共同完成某项工作，首先要让大家知道要做什么，即要有明确的目标(走向那个村庄)；其次要指明行动的路线，这条路线应该是清楚的、快捷的(如路标)，也就是说，要提出实现目标的可行途径，即计划方案。这些是有效开展工作的前提。确定目标及计划行动方案是计划职能的核心任务。小问题•有一个非常大的桶，桶旁边放了一些沙子、水、小石块、大石块等，你怎么做才能最大限度地把这些东西都放进桶里呢？这个问题给你什么启示吗？第一节计划的概念及其性质一、计划的概念名词意义上——用文字和指标等形式所表述的，在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件动词意义上——为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题6•计划工作是一座桥梁，它把我们所处的此岸和我们要去的彼岸连接起来，以克服这一天堑。有了这座桥，本来不会发生的事，现在就可能发生了。——哈罗德·孔茨•计划是设计希望的未来和设计实现这个未来的有效方法。•——拉塞•艾克奥夫•仅仅因为事情没有按照你计划的方向发展，这并不意味计划没有用途。•——托马斯·爱迪生计划职能与其它职能的联系无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容都包括“5W1H”–What——做什么？目标与内容–Why——为什么做？原因–Who——谁去做？人员–Where——何地做？地点–When——何时做？时间–How——怎样做？方式、手段二、计划与决策区别：决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排联系：决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚至是不可分割地交织在一起的计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题9三、计划的性质计划工作在本书结构体系中的作用：一方面，计划工作是决策的逻辑延续，为决策所选择的目标活动的实施提供了组织实施保证另一方面，计划工作又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础，是组织内不同部门、不同成员行动的依据计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题10计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题111234计划工作为实现组织目标服务是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础计划工作具有普遍性和秩序性计划工作要追求效率􀂄计划和绩效一般来说，正式计划通常和高的利润、更高的资产报酬率及其他积极的财务成果相联系；其次，高质量的计划过程和适当的实施过程比泛泛的计划更可以导致较高的绩效；最后，凡是正式计划未能导致高绩效的情况，一般都是因为环境的原因。关于计划的误解􀂄1、不准确的计划会浪费管理者的时间。结果只是计划的目的之一，计划的价值也在于过程；􀂄2、计划可以消除变化。其实计划不能消除变化，计划的目的在于预测变化并制定有效的应对策略；􀂄3、计划降低灵活性。其实计划是一个持续进行的活动，随外界环境变化而进行修正。􀂄4、世界变化快。为什么要做计划（一）􀂄我们谁也不知将来会怎样，但明天肯定会与今天不同。􀂄计划是一种生存策略，它可以让你获得更多的成功机会。􀂄计划并不能保证你成功，但能让你为将来作好准备。􀂄变化快并不是不要计划，而是如何做计划，因为变化，所以计划为什么要做计划（二）􀂄一生的工作时间=（60-25）*250天*9小时=78750小时。􀂄人生=学习+工作+休闲􀂄要充实人生，就要成为工作的主人，条件是面对任何工作都能“善于工作”。􀂄善于工作：不仅能有效地掌握要领，灵活地解决问题，并感到工作的乐趣，而且能够在工作中体会到人生的价值。􀂄工作的基本原则都是相同的，善于工作就是善于计划和实行。为什么要做计划（三）第二节计划的类型计划的类型分类标准类型时间长短•长期计划•短期计划职能空间•业务计划•财务计划•人事计划综合性程度（涉及的时间长短和涉及的范围广狭）•战略性计划•战术性计划明确性•具体性计划•指导性计划程度化程度•程序性计划•非程序性计划计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题16计划的类型（续）长期计划和短期计划长期计划：描述了组织在较长时期（通常为五年以上）的发展方向和方针短期计划：具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的阶段应该从事何种活动和应达到的要求业务计划、财务计划和人事计划业务计划：组织的主要计划，包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等财务计划：研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行人事计划：分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题17计划的类型（续）战略性计划与战术性计划战略性计划：指应用于整体组织的，为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划战术性计划：指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案具体性计划与指导性计划具体性计划：具有明确的目标指导性计划：只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题18计划的类型（续）程序性计划与非程序性计划西蒙：组织活动分为两类——例行活动与非例行活动程序计划非程序计划纽曼：常规计划与专用计划常规计划－用来处理常发性问题的专用计划－处理一次性的而非重复性的问题计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题19计划的类型（续）计划的层次体系：哈罗德·孔茨和海因·韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题20（1）使命（宗旨）：它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所出的地位•使命表明了该组织为什么能在社会上得以存在的原因，它支配了组织中将要发生或应发生的一切，是一类组织区别于另一类组织的标志。•●回答组织是干什么的？应当干什么？•杜邦公司：通过化学方法生产更好的产品。•沃尔玛公司：我们为您而工作。•IBM公司：适应企业界解决问题的需要。•壳牌石油公司：满足人类的能源需要。•AT&T公司：我们致力于成为方便人们沟通的世界最佳者——为他们提供其所需要的互相联系、获得信息与服务的方便途径——任何时间、任何地点。格兰仕：努力，让顾客感动。计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题21（2）目标：组织的使命往往太抽象，它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标组织的使命是一个组织最基本的目的，需要通过目标的具体化才能成为行动的指南。一定时期的目标（Objectives）或各项具体目标（goals）是指活动所针对的最终结果（在计划期内所追求的结果）。目标是计划的重要表现形式。•（3）战略：是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划•战略的目的是通过一系列的主要目标和政策，去决定和传达指望成为什么样的组织的前景。•●战略并不确切地概述组织怎样去完成它的目标，只提供指导思想和行动的框架。•●要深入研究所进入的领域，要有明确的战略观点。•如：企业必须决定经营何种业务，增长目标是什么，期望的盈利能力是多大。•●企业总体战略（企业应当选择哪类经营业务，进入哪些领域）主要有：多元化战略、一体化战略、国际化战略、密集性战略、购并战略等。•●企业经营战略（经营单位战略或竞争战略，如何在所选定的领域与竞争对手展开有效的竞争）主要有：3种基本的竞争战略——成本领先、差异化和集中战略。•●战略是为实现宗旨和目标服务的，同时又为政策和规划的确定提供一些基本原则。（4）政策：是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书•●政策为管理者提供了一个广泛的指导方针，指明了行动方向和界限。•●政策是指导决策的，允许对某些事情有酌情处理的自由，否则政策就成为“规则”了。•●政策的制定，要求保持一致（贯）性、相对稳定性和整体性。（5）程序：是制定处理未来活动的一种必需方法的计划•●程序是行动指南，而不是思想指南。•●程序规定了处理问题的例行方法、步骤，即通常所讲的办事手续。•●程序是为了贯彻和辅助政策的执行所需要的一种计划形式。•●程序常常是跨部门的。（6）规则：详细阐明了必需行动或非必需的行动•●规则是一种最简单的计划。详细地阐明明确的必需行动或者非必需的行动，即在某种情况下应当采取或不应当采取行动的具体规定。•●规则没有酌情处理的余地。•●规则和程序，就其性质而言，旨在约束思想，抑制思考，使人们照章办事。•●但规则与程序不同，不说明时间顺序，许多时候也不说明工作次序。•●政策的目的是要指导决策，并给管理者留有酌情处理的余地。虽然规则也作指导用，但在运用规则时，没有自行处理之权限。计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题25（7）方案（或规划）：一个综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、采取步骤、资源保障要求（要使用的资源）以及为完成既定行动方针所需的其它要素等。•●在通常情况下，规划都有预算支持。（8）预算：是一份用数字表示预期结果的报表，通常是为规划服务的•●预算也可看成是“数字化的”计划。•●因为预算总是要用数字形式来表示的，所以它能促使计划工作做得更加精细。参考：一项完整的计划应包含的要素要素所要回答的问题内容前提该计划在何种情况下有效预测、假设、实施条件目标做什么最终结果、工作要求目的为什么要做理由、意义、重要性战略如何做途径、基本方法、主要战术责任谁做、做得好坏的结果人选、奖罚措施时间表何时做起止时间、进度安排范围涉及哪些部门或何地组织层次或地理范围预算需投入多少资源费用、代价应变措施实际与前提不相符怎么办最坏情况计划第三节计划编制过程过去③研究过去现在②认清现在未来①确定目标④确定计划的前提条件⑤拟定和选择可行方案⑥制定主要计划⑦制定派生计划⑧制定预算研究过去从过去找出些规律注：图中序号表示计划编制的步骤计划编制过程一、确定目标目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向，描绘了组织未来的状况，并且作为可以衡量实际绩效的标准二、认清现在认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径，也即实现目标的途径不仅需要有开放的精神，还要有动态的精神三、研究过去不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去通向现在的一些规律演绎法、归纳法计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题29计划编制过程四、预测并有效地确定计划的重要前提条件前提条件是关于要实现计划的环境的假设条件，是行动过程中的可能情况限于