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1渭南市领导干部任前廉政法规考试复习资料目录党的三代领导人和胡锦涛同志关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述一、中国共产党的三大作风(1945年4月24日)…………………………………………………………………………………毛泽东(1)二、务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风(1949年3月5日)…………………………………………………………………………………毛泽东(4)三、共产党要接受监督(1957年4月8日)………..………………………………………………………………………邓小平(6)四、高级干部要带头发扬党的优良传统(1979年11月2日)………………………………………………………………………………邓小平(11)五、一靠理想二靠纪律才能团结起来(1985年3月7日)…………………………………………………………………………………邓小平(14)六、必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针(2001年7月1日)…………………………………………………………………………………江泽民(16)七、保持党同人民群众的血肉联系(2001年9月26日)………………………………………………………………………………江泽民(19)八、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程2(2007年10月15日)………………………………………………………………………………胡锦涛(24)九、全面加强新形势下的领导干部作风建设把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入(2007年1月9日)…………………………………………………………………………………胡锦涛(29)十、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设努力为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障(2008年1月15日)………………………………………………………………………………胡锦涛(32)十一、加强领导干部党性修养弘扬良好作风继续推进党风廉政建设和反腐败斗争(2009年1月13日)………………………………………………………………………………胡锦涛(35)党内规章一、中国共产党章程(中国共产党第十七次全国代表大会部分修改,2007年10月21日通过)…………………………(39)二、关于实行党风廉政建设责任制的规定(中共中央、国务院1998年11月21日)…………………………………………………………………(67)三、党政领导干部选拔任用工作条例(中共中央2002年7月9日)………………………………………………………………………………(72)四、中国共产党党内监督条例(试行)(中共中央2004年2月)……………………………………………………………………………….…(90)五、中国共产党纪律处分条例3(中共中央2004年2月)……………………………………………………………………………………(103)六、中国共产党党员权利保障条例(试行)(中共中央1995年1月)…………….……………………………………………………………………(149)七、中共中央办公厅关于党员领导干部报告个人有关事项的规定(中办发〔2006〕30号)……………………………………………………………………………………(158)八、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定(中纪发〔2007〕7号)……….…………………………………………………………………………(160)法律、法规、条规一、中华人民共和国公务员法中华人民共和国主席令2005年(第三十五号)………………………………………………………(163)二、中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国主席令1996年3月(第六十三号)…………………………………………………(186)三、中华人民共和国行政监察法(1997年5月9日中华人民共和国主席令第85号)……………………………………………………(199)四、中华人民共和国行政诉讼法(1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过)………………………………………(209)五、中华人民共和国行政许可法中华人民共和国主席令2003年8月(第七号)……………………………………………………(223)六、中华人民共和国招标投标法中华人民共和国主席令1999年8月(第二十一号)……………………………………………………(243)七、中华人民共和国政府采购法4中华人民共和国主席令2002年6月(第六十八号)………………………………………………………(258)八、行政机关公务员处分条例中华人民共和国国务院令2007年4月(第四百九十五号)……………………………………………(276)九、中华人民共和国政府信息公开条例中华人民共和国国务院令2007年4月(第四百九十二号)……………………………………………(290)十、中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定(中办发〔2008〕9号)……………………………………………………………………………………(299)中、省、市相关文件一、中共中央关于印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的通知(2008年5月13日)………………………………………………………………………………………(308)二、中共陕西省委关于贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》实施办法……………………………………………………………………(329)三、中共陕西省委关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定(陕字〔2004〕89号)……………………………………………………………………………………(344)四、中共陕西省委印发《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》的通知(陕发〔2005〕3号)……………………………………………………………………………………(346)附:中共陕西省委办公厅关于印发《陕西省构建警示训诫防线工作办法》的通知(陕办发〔2006〕41号)……………………………………………………………………………(353)五、中共陕西省纪委办公厅关于进一步做好禁止党员干部参与赌博的通知(陕纪办发〔2006〕3号)…………………………………………………………………………………(364)六、中共陕西省纪委办公厅关于进一步做好严禁党员领导干部在婚丧嫁娶事宜5中大操大办借机敛财工作的通知(陕纪办发〔2006〕5号)…………………………………………………………………………………(366)七、中共陕西省纪委陕西省监察厅陕西省财政厅关于重申领导干部配备和更换公务用车有关规定的通知(陕纪发〔2006〕24号)…………………………………………………………………………………(367)八、陕西省人民政府办公厅关于建立政府新闻发布制度的意见(陕政办发〔2005〕118号)………………………………………………………………………………(369)九、陕西省实施《中华人民共和国招投标法》办法陕西省人民代表大会常务委员会公告〔第二十五号〕…………………………………………………(373)十、中共渭南市委渭南市人民政府关于加强对县级党政“一把手”监督的意见(渭市发﹝2006﹞3号)……………………………………………………………………………………(394)十一、中共渭南市委渭南市人民政府关于严格规范领导干部从政行为的规定(渭市发﹝2003﹞6号)……………………………………………………………………………………(399)十二、中共渭南市委办公室渭南市人民政府办公室关于印发《渭南市信访稳定工作责任追究试行办法》的通知(渭市办字﹝2009﹞3号)…………………………………………………………………………………(401)十三、中共渭南市委办公室渭南市人民政府办公室关于印发《渭南市安全事故责任追究试行办法》的通知(渭市办字﹝2009﹞4号)…………………………………………………………………………………(407)十四、中共渭南市委办公室印发《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施意见》的通知(渭市办字﹝2009﹞48号)…………………………………………………………………………………(411)十五、中共渭南市委关于贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》实施细则(渭市发〔2008〕12号)…………………………………………………………………………………(415)6党的三代领导人和胡锦涛同志关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述中国共产党的三大作风(1945年4月24日)毛泽东中国共产党自从一九二一年诞生以来,在其二十四年的历史中,经历了三次的伟大斗争,这就是北伐战争、土地革命战争和现在还在进行中的抗日战争。我们的党从它一开始,就是一个以马克思列宁主义的理论为基础的党,这是因为这个主义是全世界无产阶级的最正确最革命的科学思想的结晶。马克思列宁主义的普遍真理一经和中国革命的具体实践相结合,就使中国革命的面目为之一新,产生了新民主主义的整个历史阶段。以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这主要的就是理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。反映了全世界无产阶级实践斗争的马克思列宁主义的普遍真理,在它同中国无产阶级和广大人民群众的革命斗争的具体实践相结合的时候,就成为中国人民百战百胜的武器。中国共产党正是这样做了。我们党的发展和进步,是从同一切违反这个真理的教条主义和经验主义作坚决斗争的过程中发展和进步起来的。教条主义脱离具体的实践,经验主义把局部经验误认为普遍真理,这两种机会主义的思想都是违背马克思主义的。我们党在自己的二十四年奋斗中,克服了和正7在克服着这些错误思想,使得我们的党在思想上极大地巩固了。我们党现在已有了一百二十一万党员。其中绝大多数是在抗日时期入党的,在他们之中存在着各种不纯正的思想。在抗日以前入党的党员中,也有这种情形。几年来的整风工作收到了巨大的成效,使这些不纯正的思想受到了很多的纠正。今后应当继续这种工作,以“惩前毖后、治病救人”的精神,更大地展开党内的思想教育。必须使各级党的领导骨干都懂得,理论和实践这样密切地相结合,是我们共产党人区别于其他任何政党的显著标志之一。因此,掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。共产党人必须随时准备坚持真理,因为任何真理都是符合于人民利益的;共产党人必须随时准备修正错误,因为任何错误都是不符合于人民利益的。二十四年的经验告诉我们,凡属正确的任务、政策和工作作风,都是和当时当地的群众要求相适合,都是联系群众的;凡属错误的任务、政策和工作作风,都是和当时当地的群众要求不相适合,都是脱离群众的。教条主义、经验主义、命令主义、尾巴主义、宗派主义、官僚主义、骄傲自大的工作态度等项弊病之所以一定不好,一定要不得,如果什么人有了这类弊病一定要改正,就是因为它们脱离群众。我们的代表大会应该号召全党提起警觉,注意每一8个工作环节上的每一个同志,不要让他脱离群众。教育每一个同志热爱人民群众,细心地倾听群众的呼声;每到一地,就和那里的群众打成一片,不是高踞于群众之上,而是深入于群众之中;根据群众的觉悟程度,去启发和提高群众的觉悟,在群众出于内心自愿的原则之下,帮助群众逐步地组织起来,逐步地展开为当时当地内外环境所许可的一切必要的斗争。在一切工作中,命令主义是错误的,因为它超过群众的觉悟程度,违反了群众的自愿原则,害了急性病。我们的同志不要以为自己了解了的东西,广大群众也和自己一样都了解了。群众是否已经了解并且是否愿意行动起来,要到群众中去考察才会知道。如果我们这样做,就可以避免命令主义。在一切工作中,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