2011年“整脏治乱”专项行动实施方案

2011年“整脏治乱”专项行动实施方案全县各级各部门严格按照县委、政府的统一部署，根据《全县2011年“整脏治乱”专项行动实施方案》德党办法[2011]74号文件。为确保2011年住建局建筑行业“整脏治乱”专项行动顺利开展，根据各项安排，结合我局实际，特制定本实施方案。一、工作目标根据省“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的工作部署，着力在“规范管理”上下功夫。瞄准问题攻坚克难，创新建筑行业整治工作措施，重点突破，基本建立一套有效适用的长效工作机制，确保“整脏治乱”专项行动取得成效。二、工作思路结合“安全生产年”和安全隐患排查治理工作，紧紧围绕规范建筑安全生产和文明施工管理，攻克建筑工地“脏、乱、差”，创新建筑行业安全生产和文明施工管理措施这一中心，开展各种有利于“整脏治乱”专项行动的工作。三、主要任务（一）各责任单位和部门要强化组织领导，明确权职责任，做到有人抓有人管有人负责；要深入开展宣传教育工作，提高文明意识和责任意识；要建立健全整治“脏、乱、差”等不良行为的制度，完善长效管理机制。（二）建筑工地各责任单位和部门要加强管理，确保施工现场达到以下基本要求：1、围挡封闭施工。主干道围墙2.5米，其它路段不得低于1.8米，并粉刷美化；外脚手架及安全网稳固、整洁；设置规范的工地大门及标识牌。2、工地进出口、主要通道和场地硬化处理；施工现场出入口设置车辆冲洗、清扫保洁设施；现场材料及废弃物料分类堆放整齐；建筑垃圾及时清扫外运；不在工地内及周边焚烧各种垃圾；不乱倾乱倒乱排垃圾废水废气。3、拉运土石方、建筑渣土车辆采取密闭覆盖，不出现污染城市道路的行为；落实防尘降噪污染。4、设立水冲式厕所，地面、便道满贴瓷砖，设专人定期保洁和采取灭蝇措施。5、现场办公室、负责全局卫生、整洁、档案有专人管理。6、设置安全警示标志牌和安全警戒设施；不出现乱拉乱搭乱挂乱堆乱放的行为。（三）强化规划管理和执法力度，防止和杜绝乱搭乱建房屋、临时建筑及其他建筑物的行为发生，保证城镇房屋建筑及市政基础设施建筑协调统一、整洁有序；积极抓好城镇特别是县城配套基础设施的规划与建设建议，提升城镇品位和水平。（四）做好牵头工作，按照“整脏治乱”专项行动工作的安排，积极与相关部门对接协调，配合相关部门开展其他“整脏治乱”工作。（五）做好本单位办公场所、职工居住生活区楼群院落的“整脏治乱”工作。四、工作要求（一）各工作部门、各建筑企业、在建工程参建责任单位要根据工作职责及《实施方案》要求，充分运用宣传动员会、干部职工会、工作安排会、义务劳动、办宣传栏、文娱活动、出简报、发宣传单、悬挂或书写宣传标语等形式进行多层次、宽领域、长期化、针对性的宣传教育。（二）各工作部门要结合自身工作职责及《实施方案》要求，制定针对性的工作措施，落实责任，抓好本部门的“整脏治乱”工作，配合有关部门开展工作，做好工作资料收集整理，按要求报送工作总结及资料。（三）各建筑企业、在建工程参建责任单位特别是施工单位要建立健全责任体系，落实人、财、物，抓好“整脏治乱”暨创建国家环境保护模范城市工作，达到建筑工地安全生产和文明施工的基本要求，按照建设行政主管部门、质量安全监督机构及其他部门的要求开展“整脏治乱”工作。（四）各单位和部门要根据自身工作情况，落实专人负责“整脏治乱”工作。五、职责分工（一）局办公室：1、负责“整脏治乱”工作的统一协调、督查调度、资料汇总和全面总结汇报；2、负责组织对全局干部职工进行宣传教育；3、负责局机关办公楼、职工生活居住楼群院落的环境卫生；4、负责“整脏治乱”工作的后勤保障。（二）行政审批中心站：1、组织并督促房开企业、住宅小区物管机构开展“整脏治乱”工作；2、按要求报送工作总结、信息及相关资料。（三）质安施站：1、负责制定建筑工地安全生产和文明施工管理的具体措施；2、组织并督促所监督建筑工地的各方责任主体开展“整脏治乱”工作；3、定期和不定期的对建筑工地安全生产和文明施工情况进行监督检查、抽查、巡查；4、调查处理所监督工地发生地不文明施工行为；5、按要求报送建筑工地开展“整脏治乱”工作总结、信息及相关资料；6、负责本单位干部职工的宣传教育和办公场所的环境卫生；7、配合其他部门开展工作。（四）市政办：1、负责制定建筑行业“整脏治乱”的管理措施；2、组织并督促建筑行业有关单位开展“整脏治乱”工作；3、调查处理违反建筑行业秩序、建筑市场秩序的不良行为；4、负责本部门干部职工的宣传教育和办公场所的环境卫生；5、配合其他部门开展工作；5、按要求报送工作总结、信息及相关资料。（五）规划室：1、负责制定“整脏治乱”中涉及县城（南白、龙坑）规划建设的管理措施；2、负责县城（南白、龙坑）的规划建设管理和监督检查工作，调查处理乱搭乱建、违反县城规划管理要求等方面的行为；3、负责本部门干部职工的宣传教育和办公场所的环境卫生；4、配合其他部门开展工作；5、按要求报送工作总结、信息及相关资料。（六）村建站：1、负责制定“整脏治乱”中涉及各镇（乡）（不含南白、龙坑）村庄集镇规划建设的管理措施；2、负责各镇（乡）（不含南白、龙坑）村庄集镇的规划建设管理和监督检查工作，调查处理乱搭乱建、违反规划管理要求等方面的行为；3、定期和不定期组织对各镇（乡）（不含南白、龙坑）居民农民自建联建房屋、危改房屋安全生产和文明施工的检查活动；4、负责本部门干部职工的宣传教育和办公场所的环境卫生；5、配合其他部门开展工作；6、按要求报送工作总结、信息及相关资料。（七）风景名胜办：1、负责查处其他部门在“整脏治乱”暨创建国家环境保护模范城市工作移交的违法违规案件；2、、负责本部门干部职工的宣传教育和办公场所的环境卫生；3、配合其他部门开展工作；4、按要求报送工作总结、信息及相关资料。（八）执法大队：1、负责对县城进行“整脏治乱”巡查危房修建户；2、负责要一一调查实属上报局领导，不要掩瞒包庇在规划范围修建房屋户；3、通过没有手续修建的房子要采取措施拆除。（九）局属其他部门和直接管理的机构：1、负责本部门干部职工的宣传教育和办公场所的环境卫生；2、按有关要求开开展“整脏治乱”工作展；3、配合其他部门开展工作。（十）各分管领导负责对所分管部门和职责分工内的“整脏治乱”工作进行安排、调度、督促，协调配合其他分管领导抓好“整脏治乱”工作；局属各站、股室工作部门、镇（乡）村建管所、住建局直接管理的机构等的负责人对本部门、本单位的“整脏治乱”工作负责。德江县住建局2011年11月2日