第一部分广州市法规政策说明会CEPA

目錄第一部分：廣州市法規政策說明會——CEPAII服務貿易專題演講內容摘要1.廣州市法規政策說明會——CEPAII服務貿易專題程序表2.廣州市對外貿易經濟合作局局長肖振宇先生致開幕詞3.香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處主任梁百忍先生致答謝詞4.香港特別行政區政府工業貿易署助理署長袁小惠女士內容：香港特別行政區政府工業貿易署就落實CEPA服務貿易優惠措施所推行的工作5.廣州市工商行政管理局外資企業管理處副處長金廣山先生內容：設立港澳投資服務貿易企業工商政策6.廣州市地方稅務局涉外稅務管理處副處長高滿漢先生內容：介紹服務貿易企業的稅收政策7.廣州市知識産權局規劃協調管理處陸志紅處長內容：廣州市保護知識産權政策介紹第二部分：CEPA主要文件1.《CEPA附件4關於開放服務貿易領域的具體承諾》2.《CEPA補充協議附件3內地向香港開放服務貿易的具體承諾的補充和修正》(其他文件，請登錄國家商務部網站查詢下載)。第三部分：香港投資者在穗投資服務貿易企業需提供的資料和相關參考材料1.廣州市對外貿易經濟合作局審批服務貿易項目所需資料a)商業領域b)物流c)國際貨代d)道路運輸e)管理咨詢f)會議展覽g)廣告h)人才中介i)職業介紹2.廣州市交通委員會審批道路運輸項目所需資料3.廣州市商業局核准外商投資商業企業所需資料4.廣州海關涉及CEPA業務的有關規定5.廣州市港務局涉及CEPA業務的辦事指南6.廣州市國稅局關於CEPA業務涉及相關國稅主要稅收規定簡介7.廣州市保護知識産權的相關資料8.其他項目辦理指引第四部分：有關資料彙編1.廣州市對外貿易經濟合作局簡介2.香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處簡介及所提供的支援服務3.廣州外商投資企業協會簡介4.香港工業總會珠三角工業協會簡介5.廣州市各有關部門聯絡表6.香港、廣州市落實CEPA有關資訊簡表7.廣州市經貿網站一覽表第一部分：廣州市法規政策說明會——CEPAII服務貿易專題演講內容摘要廣州市法規政策說明會—CEPAII服務貿易專題程序表會議主持人：廣州市對外貿易經濟合作局助理巡視員湯永華先生香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處貿易推廣總監林葉芳女士時間內容2:30p.m.廣州市對外貿易經濟合作局局長肖振宇先生致開幕詞2:35p.m.廣州市對外貿易經濟合作局外商投資管理處處長陳杰先生介紹香港投資者在廣州設立服務貿易企業的條件和申請程序2:55p.m.香港特別行政局政府工業貿易署助理署長袁小惠女士介紹該署就落實CEPA服務貿易優惠措施所推行的工作3:15p.m.廣州市工商行政管理局外資企業管理處副處長全廣山先生介紹設立港澳投資服務貿易企業的工商政策3:30p.m.廣州市國家稅務局涉外稅收管理處副科長陳川偉先生介紹服務貿易企業的稅收政策3:40p.m.廣州市地方稅務局涉外稅務管理處副處長高滿漢先生介紹服務貿易企業的稅收政策3:50p.m.廣州市人民政府知識産權局規劃協調管理處處長陸志紅女士介紹廣州市保護知識産權的政策4:05p.m.現場解答企業提出的疑難問題4:25p.m.香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處主任梁百忍先生致答謝詞4:30p.m.國家外匯管理局廣東省分局、廣州海關、廣州市交通委員會、外經貿局、工商局、國稅局、地稅局、財政局、司法局、人事局、勞動局、旅游局、知識産權局、商業局、港務局等部門設立咨詢點爲港商提供在廣州設立服務貿易企業審批的咨詢活動5:30p.m.說明會結束肖振宇局長在“廣州市法規政策說明會——CEPAⅡ服務貿易專題”上的致辭二OO四年十一月二十九日尊敬的梁百忍主任、袁小惠助理署長、各位來賓、女士們、先生們：今天我局與香港特區政府駐粵經濟貿易辦事處、香港工業總會珠三角工業協會、廣州外商投資企業協會共同舉辦“CEPAⅡ服務貿易專題”法規政策說明會，這是我們貫徹中央與香港8月27日簽訂的CEPAⅡ服務貿易政策、進一步促進廣州與香港合作發展的一項重要舉措。請允許我代表主辦單位對前來參加會議的所有香港企業代表表示熱烈的歡迎！向應邀參加說明會並作演講的香港特區政府工業貿易署、廣州市國稅局、廣州市地稅局、廣州市工商局、廣州市知識産權局和他們所給予的大力協助和支持表示衷心的感謝！向參加大會政策咨詢的廣州海關、廣州市交委、廣州外匯管理局、廣州市勞動局、廣州市商業局、廣州港務局等政府職能部門的領導表示誠摯的敬意！《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPAⅠ）今年1月實施以來，穗港兩地的經濟得到了很大的發展。今年1-10月，廣州經濟保持高速發展態勢，GDP同比增長15%。香港、日本、美國對廣州的投資增加較大，1-10月，香港投資廣州合同外資達11.56億美元，同比增長36.91%，香港實際投資廣州9.3億美元，同比增長42.9%。同時，香港是廣州第一大貿易市場，今年1-10月，廣州出口香港貿易額達48.86億美元，同比增長30.87%，廣州與香港經濟合作勢頭良好。今年8月27日中央政府和香港特別行政區政府又簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排擴大開放措施》（CEPAⅡ），10月27日簽署了《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排補充協議》，廣州因此與香港經濟合作將更爲密切，兩地經濟資源將進一步合理流動，爲香港企業來廣州發展創造了更多的商機。今天，我們在這裏舉辦“CEPAⅡ服務貿易專題”的法規政策說明會，這是廣州市政府今年8月26日香港“穗港合作，共同發展”大型活動後我市又一項加强穗港兩地經濟貿易合作的具體措施。我們今天大會將由市外經貿局、香港工業貿易署、廣州市工商局、國稅局、地稅局、知識産權局等政府部門向香港投資者介紹在商業、物流、貿易以及專利代理、商標代理、機場服務、文化娛樂、信息技術、職業介紹、人才中介機構和專業資格考試8個新開放領域的投資審批手續、准入條件和服務承諾，希望以“一攬子”方式向投資者介紹投資服務業的政策。廣州市法規政策說明會是我市優化投資軟環境的一個知名品牌。從1999年開始，我們連續五年舉辦了20次會議，今天是第二十一次會議，取得了很好的效果，受到了廣大外商投資企業的普遍歡迎和有關部門的認可。我們將營造透明、公開、公正、方便投資者辦事的陽光政策環境，爲香港投資者排憂解難。今後我們會更多地以多種形式來開展此類活動，爲香港企業來穗投資提供良好的服務。尊敬的各位來賓、各位朋友，這次說明會雖然時間很短，但我們交流的內容將十分豐富。我衷心希望通過相互交流，增加對CEPA服務貿易政策的進一步瞭解，充分利用這一遠見卓識的好政策促進穗港兩地經濟的良性互動和共同發展。最後，預祝這次說明會取得圓滿成功，祝各位朋友生意興隆，身體健康！謝謝大家！香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處主任梁百忍先生於二○○四年十一月二十九日（星期一）在「廣州市法規政策說明會－CEPAII服務貿易專題」的致謝辭全文各位嘉賓、各位朋友：大家好！經過剛才各位講者對CEPA有關服務貿易的政策、實施程序和具體操作規定的詳細講解，以及一輪深入的答問和討論後，我相信在座各位對今日的課題－CEPAII服務貿易－一定有了更深的認識，對大家日後在廣州市，以至在整個廣東省內利用CEPA的優惠條款開展服務貿易的業務應該有很大的幫助。我在此謹代表香港特區政府駐粵經貿辦向今日出席作為主講嘉賓的廣州市對外貿易經濟合作局、工商行政管理局、國家稅務局、地方稅務局、知識產權局，以及香港工業貿易署的官員致以最衷心的感謝！CEPA是內地和香港特區政府為加强兩地經貿的發展而制訂的，然而，個別企業能否實際從中受惠，仍然要視乎企業本身是否能够掌握好CEPA所提供的優勢。隨著CEPA第二階段的落實，我相信如果大家可以花多一點時間主動、深入、認真地研究CEPA的具體條款，再加上各位豐富的營商經驗，必定能夠從中找到進軍內地龐大市場的切入點。當然，駐粵經貿辦亦會在適當的時候透過包括《駐粵經貿辦通訊》在內的各種渠道，向港商發布有關CEPA的最新消息，使大家可以早著先機。駐粵經貿辦亦會繼續舉辦研討會、港商專題聚會和廣東商機考察團等活動，務求讓大家盡早獲悉有關CEPA在廣東省的落實措施和操作程序，以及廣東省最新的投資環境和政策，以便大家能充份利用CEPA所帶來的商機。接下來的時間，大會安排了一個諮詢平臺，讓各位參加者可以面對面地，親自向廣州市各個有關經貿部門的業務負責人諮詢在廣州設立服務企業的審批程序和手續，以及相關的各項問題。能够同一時間向十多個廣州市政府部門的負責人進行個別諮詢，實在是一個十分難能可貴的機會。我鼓勵各位有意在廣州開設企業和經營的港商，好好把握這次機會，透過與有關部門負責人的個別諮詢，清除對在廣州市設立企業的有關程序和規定的疑問。今天說明會的嘉賓演講部分到現在可說是圓滿地結束了。我在此再次感謝各位于百忙中抽空出席的主講嘉賓和稍後協助提供個別諮詢服務的各有關部門的負責人。同時我亦要感謝台下衆多的企業負責人和參加者，尤其是那些專程從香港遠道而來出席這個說明會的朋友。最後，我謹代表主辦單位祝大家身體健康，生意興隆，以及在廣東省的投資早日取得美滿的成果。多謝各位！我市設立港澳投資服務貿易企業工商政策宣講材料根據2004年10月27日《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（以下簡稱CEPA）補充協議（以下簡稱“CEPA-II”），內地同意在2003年9月29日簽署的CEPA附件4《關於開放服務貿易領域的具體承諾》的基礎上，從明年1月1日起，在法律、會計、醫療、視聽、建築、分銷、銀行、證券、運輸、貨代和個體工商戶等11個領域對香港服務及服務提供者進一步放寬市場准入的條件，同時在專利代理、商標代理、機場服務、文化娛樂、信息技術、職業介紹、人才中介機構和專業資格考試8個領域對香港服務和服務提供者開放和放寬市場准入的條件。爲配合CEPA-II的實施，我局著重介紹一下港澳地區投資企業注册登記和香港人辦理個體工商戶登記的有關規定，以及我局在辦事便利化、電子化方面的措施。一、登記有關規定和程序（一）港澳地區投資企業登記注册的有關規定和登記程序1、根據CEPA和CEPA-II的有關內容規定，內地將在物流、貸代、運輸、倉儲、會展、旅游、分銷、零售、特許經營、管理咨詢、廣告、房地産、醫療、視聽服務、銀行、保險、電信、職業介紹、人才中介、文娛服務、商標代理等行業領域向港澳投資者提前開放或降低市場准入條件，允許其設立外商投資企業。2、其登記程序是：（1）企業名稱查詢和登記投資者可按預先擬定的企業名稱到工商局進行名稱（字號）查詢，辦理名稱核准手續。我局將對擬設企業名稱和經營範圍進行審查，符合法定條件的，發給《名稱預先核准通知書》，該名稱的保護期限爲6個月。（2）領取批准證書投資者取得工商局核發的《名稱預先核准通知書》後，即可按照審批權限到有關審批部門辦理批文和批准證書，審批部門依法對擬設企業的合同、章程進行審批，頒發批文和批准證書。（3）辦理企業注册登記投資者持外經部門批文和批准證書以及有關開業申請資料，到市工商局辦理營業執照。我局在法定工作日內進行審查，依法核發營業執照。3、辦理營業執照登記提交的材料有：（1）擬任法定代表人簽署的申請書；（2）審批機關的批准文件（批復和批准證書副本1）；（3）合同、章程；（4）名稱預先核准通知書；（5）經指定公證人證明的投資者的合法開業證明，和資信證明；（6）法定代表人、董事、監事任職文件原件；（7）住所使用證明；（8）前置審批文件和證件；（9）其它有關文件和證件（如香港服務提供者證明等）（二）港澳永久性居民在廣州設立個體工商戶的有關規定和登記程序1、按照CEPA和CEPA-II的內容規定，香港永久性居民中的中國公民依照內地有關法律、法規和行政規章，在內地設立個體工商戶，無需經過外資審批。營業範圍爲零售業、餐飲業、居民服務和其他服務業中的理髮及美容保健服務、洗浴服務、家用電器及其他日用品修理，但不包括特許經營。其從業人員不超過8人，營業面積不超過300平方米。2、其登記程序和提交的申