46质量管理办法

1关于印发《质量管理办法》的通知公司所属各单位：现将公司《质量管理办法》印发给你们，望各单位接到此通知后，及时传达到全体职工，全面认真贯彻执行。本办法在实施过程中的未尽事宜及不妥之处，请及时反馈，以臻完善。附件：1、质量管理办法2、中铁二十工程局第二工程有限公司优质工程申请表3、工程质量管理综合考评表4、工程质量情况报表5、各级优质工程奖励明细表6、各级QC成果奖励明细表二OO五年十二月二十日2质量管理办法一、总则：1、工程质量是企业发展永恒的主题，工程质量的好坏关系到国家财产和人民生命安全，关系到企业的生存和发展，关系到全体员工的切身利益。为进一步加强质量管理，规范我公司的质量管理工作，根据上级有关规定和我公司的实际情况，特制定本办法。2、我公司的质量管理体系为公司、项目部（队）二级管理体制，各级按质量目标，逐级包保制。3、各级主管领导是质量管理的第一责任人，对所施工的工程项目质量终身负责。4、按照质量管理标准的要求，运用全面质量管理的理论和方法，实施全员、全方位、全过程的质量管理，以保证公司质量目标的实现。5、坚持用户至上，信誉第一的宗旨，严格按ISO9001标准组织施工，加强施工过程控制。标准引路，规范操作，样板先行，多出精品，全面创优，努力为用户提供满意服务，建造优质精品工程，走质量效益型发展道路。二、公司质量目标：1、单位工程合格率100%；2、确保合同履约率100%；3、力争顾客满意度90%以上；4、杜绝重大质量事故，减少一般质量事故，努力克服质量通病；35、争创名牌和精品工程，确保具备省部级、国家级优质工程规模的工程实现创优目标。三、质量管理机构：1、公司设质量管理委员会，董事长任组长，总工程师任副组长，有关业务部门参加。2、项目部（队）设立质量管理领导小组，项目经理（队长）任组长，总工程师任副组长，有关业务部门参加。3、公司设安全质量部，投资5000万元以上的项目部（队）应成立独立的安全质量管理机构。4、项目部（队）应根据工程实际情况，设1-2名专职质检员；负责该项目（队）的质检工作，按照质量管理标准完善质检工作的内业资料；工点的技术干部是该工点的兼职质检员，协助项目部（队）质检员搞好该工点的质量工作。5、各级专职质检员，应挑选责任心强，坚持原则，有一定技能、经验较丰富的人员担任，保持相对稳定，并持证上岗。6、项目部（队）专职质检员、质量管理小组应及时报公司安质部备案。四、质量管理的基础工作：1、质量教育。加强质量意识教育，提高全员的质量意识。使建造优质工程成为每一个职工的自我意识和自觉行动。2、加强技术培训。组织职工学习有关法规、规则和操作技能，积极推广应用“四新”技术，保证和提高工程质量。43、搞好试验计量工作。试验计量工作按公司《试验计量管理办法》执行。4、严把物资管理关。物资管理按公司《物资管理办法》执行，坚决做到不合格的物资（含半成品）不用于工程上，保证工程质量。5、认真贯彻执行质量管理标准，建立健全各级质量保证体系，按全面质量管理的原理和方法，确保工程质量始终处于受控状态。6、加强施工过程控制。按照质量管理体系要求实行全过程控制，特别是关健工序、特殊过程要有详细的作业指导书，做好岗前培训和技术交底，特殊作业人员必须持证上岗。五、质量岗位责任制：1、董事长质量责任：(1)董事长对全公司的工作质量、工程产品质量负全面领导责任。(2)确定公司的质量管理方针和目标，对职工进行“质量第一，用户第一”和质量意识教育，正确处理质量和进度的关系，广泛发动群众开展创优活动。(3)领导职工贯彻执行有关质量的规定、规程、制度和措施，并进行检查。对不合格工程产品交付使用，负直接责任。(4)掌握全公司的质量状况，督促、指导定期和不定期的质量检查，严格执行质量奖罚制度，按“四不放过”（即：查不出事故原因不放过，找不出责任者不放过，拿不出解决办法不放过，落实不到具体人不放过）的原则处理质量事故。(5)组织公司ISO9001质量管理体系标准的贯彻和认证工作。52、公司总工程师的质量责任制：(1)在董事长的领导下，对全公司的质量管理工作负技术责任。(2)组织领导全公司贯彻执行国家、行业和企业颁发的各项技术规范、规则、条例以及重大技术措施，并在实施中进行监督检查。(3)对全公司的技术问题、质量问题提出技术措施，指导全公司开展创优活动。(4)主持重点工程的施工组织设计编写，对投资1亿元以上项目的施工组织设计组织有关人员进行评审，对重大项目和新技术、新工艺进行技术交底以及重点工程控制测量的复查、审定和核准工作。(5)主持质量事故分析会，对工程质量的好坏负直接的技术责任。(6)掌握全公司的工程质量情况，组织定期质量检查和评定工作。3、项目经理（队长）质量责任制：(1)项目经理（队长）对项目（队）工程质量负直接责任，并对项目工程质量终身负责。(2)对本项目（队）的工程质量负全面领导责任。(3)主持质量工作会议，认真贯彻执行国家和上级颁布的有关质量的方针、政策、法令及有关规定制度，落实、实施公司《管理体系文件》，组织策划项目管理计划、创优规划、质量目标并组织实施。(4)组织定期和不定期的质量检查，抓好典型，开展创优活动，行使质量一票否决权，兑现质量奖罚规定，对质量问题执行“四不放过”。(5)严格按施工组织设计办事，组织均衡生产，文明施工。积极推广“四新”技术、科技成果和先进工法的应用，依靠科技进步，保证6和提高工程质量。(6)对本项目（队）的外部劳务质量管理和质量工作负责。(7)组织该项目的贯标认证工作。4、项目部（队）总工程师质量责任制(1)认真贯彻执行国家和上级颁发的质量方针、政策、法令和各种制度、命令及措施。(2)组织项目设计文件会审，主持编制项目实施性施工组织设计和项目管理计划，严格审批分包工程的实施性施工方案和质量保证措施。(3)主持处理项目部（队）的技术质量问题，指导开展创优活动。(4)主持项目部（队）的质量事故分析会，确定处理方案，对质量的好坏负技术领导责任。(5)掌握项目部（队）的质量情况，对违反施工程序、操作规程、不按规范施工的单位和个人，有权随时制止并提出处理意见。(6)组织实施质量检查和评定工作，落实测量、试验计量管理办法，对测量定位、放样、试验计量、隐蔽工程质量负直接的技术责任。(7)负责项目部（队）的质量教育和质量培训工作，组织学习有关规范标准和施工技术，开发和应用“四新”成果，开展创优活动和质量管理小组活动。(8)负责该项目的技术和质量交底工作。(9)负责该项目的贯标认证工作。5、工点技术负责人质量责任制：(1)负责把上级的规定、施工规范、规则、设计要求、质量标准、7技术措施等向作业人员作好书面技术交底。(2)负责每道工序自检，并邀请专职质检员和有关人员检查签证。(3)对所负责工点的测量定位放样负直接的技术责任。(4)经常检查按照图纸和技术要求施工的情况，对违反规范、规程、技术措施的班组和个人，有权制止并及时报领导处理。(5)参加质量检查评定，填写各种原始记录。6、质量管理部门责任制：(1)贯彻执行国家和上级有关工程质量方针、政策、指示、规程、规范、标准和各项制度，并以此为依据对技术准备、技术交底、材料试验、施工操作和质量检验评定进行监督检查。(2)开展质量宣传教育，使职工牢固树立质量兴业的质量意识。(3)负责制定长短期的质量规划，年度质量工作要点，创优规划，各级优质工程申报。(4)组织参加定期和不定期的质量检查评比，提出检查方案、评比标准和方法、奖罚建议，及时下发质量检查通报。(5)指导开展QC小组活动，召开QC成果发表会和上报QC成果。(6)对违反施工程序和不按设计图纸、规程、规范施工以及使用的材料和设备不合格等影响质量的行为，有权制止并提出处理意见。(7)按规定及时向上级质量部门报告质量情况和质量报表，做好工程交付后的质量回访和服务工作。(8)牵头组织重大质量事故的调查与处理工作。7、专职质检员责任制：8(1)督促检查单位对国家有关保证质量方面的方针、政策、指示及上级颁发的规章、制度、命令等的贯彻执行。(2)参加定期和不定期检查及施工中的经常性检查，并对隐蔽工程检查签证；督促单位建立和落实质量检查制度。(3)审查有关保证质量的措施，参加质量、技术生产会议。参加并督促质量事故的调查处理和向上级如实汇报情况。(4)参加工程质量检查验收，评定质量等级、竣工验收交接，审核工程数量。(5)督促检查各种质量资料的填报及其它质量资料的完善工作；负责收集、整理所辖范围的质量档案资料。(6)工程竣工验收后一个月内，负责将建设单位的质量评定结果和竣工验收报告送公司安质部。(7)各级质量监察（检查）人员必须秉公办事，坚持原则，努力提高自身业务素质和管理水平，如发现失职情况的要追究责任，同时调离质检队伍。（8）负责该项目贯彻ISO9001标准的内业资料收集和整理，及时做好各种记录，按要求及时上报各种报表和有关资料。8、物资供应部门质量职责：(1)物资供应部门负责按设计、技术要求、供应合格的建筑材料和构配件，提交所供产品合格证和技术资料。(2)保证按施工计划提出的数量、品种、规格和时间供应材料和构配件，避免混装、混供。对因供应不合格材料、半成品和成品造成的9质量事故负直接责任。(3)凡发生材料代用或新材料订购，必须经试验部门鉴定同意后，方可采购。(4)妥善储存保管各种原材料、构配件以及化工、火工产品，对超期的水泥，使用前须经试验鉴定，并按鉴定后的结果使用。六、工程质量检查制度：1、开工前检查内容及要求：(1)符合基建程序，已签定承包合同。(2)设计文件、施工图纸经审核并满足开工要求。(3)工前现场调查和复测已进行，并符合要求。实施性施工组织设计已编制并报业主或监理审批，开工报告已批准。(4)岗前教育培训和技术交底已进行，特殊作业、关健工序作业指导书已制定，特殊作业人员持证上岗。(5)采用新技术，机具设备，原材料符合要求，并能满足施工需要。(6)项目管理计划已制定，并发布。2、隐蔽工程检查：(1)工程项目需覆盖不能外露的部分称隐蔽工程。隐蔽工程须按规定检查合格并签证后才能覆盖。(2)检查签证除执行国家、部颁标准外，还应满足建设单位的有关规定。(3)隐蔽工程未经质检人员检查签证而自行覆盖的，应揭盖补检，由此产生的损失由施工单位自负。10(4)隐蔽工程应先由工点技术人员自检合格，填写好各种检查资料，由专职质检员检查后，然后再通知监理或有签证权的人检查。(5)检查中如发现实际情况和设计情况不符，应通知上级有关部门或设计部门解决，不可私自处理。对于地质不良的基础检查签证后应及时覆盖，超过规定时间应重新检查。3、定期质量检查：(1)公司计划每年进行两次质量检查，第一次检查和贯标内审工作一并进行；第二次在年终进行全面检查，检查后除把检查情况通报全公司外，还要对公司本年内的质量情况做出评比，评出公司优质工程，同时把质量好的工程，推荐参加集团公司、部（省）、国家优质工程的评选。(2)项目部（队）每月至少应进行二次检查，检查应做好记录，月底将本月的质量情况和质量月报一起报公司安质部。同时把质量检查情况与验工计价结合起来。4、工班“三检”制度：(1)自检：分操作人员自检和班组自检。班组长在每天收工前对班组完成的工作量进行自检。(2)互检：指同一工种或多工种之间，由作业队组织不定期检查，主要是互相观摩，交流经验，取长补短，达到共同提高的目的。(3)交接检：指同一工种的多班作业或工种的上下工序之间的检查，各工班应做到不合格的活不出手，不出工班，上道工序不合格，不能转入下道工序施工。11七、验工计价签证制度：1、验工计价是控制质量的重要手段，未经质检员签证的工程数量，不能转入总工程师签证，没有总工程师的签证，经营部门不得计价。2、经检查质量不合格，重新返工的项目，返工工程量不得计价。3、成品（半成品）没有出厂合格证不得计价。4、最终检验不合格的工程已计价的，应在以后的计价中扣除。八、QC小组活动管理：1、QC小组组建的要求：参加QC小组的成员，接受QC教育的时间最少不少于48小时，每个小组至少有2名骨干，达到“四懂三会”（懂基础理论、统计方法、检