第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策 (1)

第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策1、我国是统一的多民族国家（1）民族构成：（2）新型民族关系：平等、团结、互助的社会主义新型民族关系2、我国处理民族关系的基本原则辨析：新中国成立后，我国的民族关系发生了根本性的变化，彻底消除了民族差别。（1）坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则；A、含义：是指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。B、依据：宪法规定，中华人民共和国各民族一律平等。我国各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。各族人民都为祖国文明作出了贡献，都是国家的主人。（２）坚持民族团结是我国处理民族关系的重要原则；A、含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。B、重要性：民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要指标之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。（重点）（３）坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。A、含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。B、重要性：各民族共同繁荣是社会主义本质决定的，是实现国家现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。例：我们之所以高度重视和维护民族团结，是因为民族团结：①是增强国家综合国力的需要②是经济发展和社会进步的保证③是社会稳定的前提、国家统一的基础④是当前社会的主要矛盾A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④A例（多选）：2008年7月10日至12日，中共中央总书记胡锦涛在出席全国统战工作会议时指出，正确认识和处理我国民族关系，最根本的就是要始终不渝地坚持民族平等，加强民族团结，推动民族互助，促进民族和谐。为此必须：A．牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题B．充分发挥民族区域自治制度的优越性C．坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的各种分裂、破坏活动D．加快少数民族和民族地区经济社会发展ABCD（4）民族平等、民族团结和各民族共同繁荣之间的关系A、民族团结的政治基础（首要原则）——民族平等B、实现各民族共同繁荣的前提条件——民族平等和民族团结C、民族平等、民族团结的物质保证——各民族共同繁荣例（多选）：广东省近几年来努力探索建立维护民族团结和社会稳定的长效机制，把民族宗教政策落实到基层，把影响民族团结问题解决在基层，保持了安定团结的局面。之所以要着力做好民族团结工作，是因为：A．民族的团结是衡量一个国家综合国力的标志之一B．各民族的大团结是经济发展和社会进步的保证C．民族团结是实现民族平等的政治基础D．加强民族团结是民族的最高利益，也是各民族的共同愿望ABD3、我国的民族区域自治制度（基本政治制度）（1）我国民族分布的特点：“大杂居，小聚居”（2）民族区域自治制度的含义：——在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。辨析：民族区域自治就是在各少数民族居住的地方实行区域自治。例：（2007年高考政治广东卷16）民族区域自治制度是在国家统一领导下_______的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。A．各民族聚居B．各少数民族居住C．各民族居住D．各少数民族聚居D（3）民族区域自治制度的内容：①我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。②民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。例（多选）：2008年7月14日至18日，全国人大常委会民族区域自治法执法检查组就青海省的民族区域自治法贯彻实施情况进行检查。民族区域自治法是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律，集中体现了党的民族政策和各族人民的共同意志。其作用主要表现在：A．保障各少数民族的平等权利和民族自治地方自治机关的自治权B．促进民族自治地方经济社会发展C．维护国家统一D．加强民族团结和保持社会稳定ABCD注意：自治地方不包括自治乡，它只是一般的基层政权机构。③自治权是民族区域自治制度的核心内容。——自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。4、我国民族区域自治制度的优越性：（四个“有利于”）（１）有利于——维护国家统一和安全；（２）有利于——保障少数民族人民当家作主的权利；（３）有利于——发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；（４）有利于——促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。注意：民族自治区与特别行政区的异同（需了解）不同点：设立的地区不同；自治程度不同；社会制度不同；解决的问题不同。共同点：二者都享有自治权，都是中央政府统一领导下的地方行政区域。例（多选）：关于民族区域自治权的正确表述是：A、民族区域自治权由民族自治地方的人民政府、法院和检察院行使B、民族区域自治权由民族自治地方的人民代表大会和人民政府行使C、民族区域自治权是民族区域自治制度的核心内容D、民族区域自治权的实质是少数民族的自由权BC例：《宪法》第四条规定“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方，都是中华人民共和国不可分离的部分”，这一规定表明：A．实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，行使自治权B．实行民族区域自治的地方都是中央统一领导下的特别行政区C．实行民族区域自治的地方性事务由实行自治的少数民族人民当家作主D．实行民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则C例：2009年5月1日是内蒙古自治区成立62周年的日子。60多年来，在中国共产党的领导下，在国家的民族区域自治制度的光辉照耀下，全区各族人民同心同德，奋发图强，经济建设和各项社会事业取得了巨大成就，内蒙古的面貌发生了翻天覆地的变化。回答1—2题。1、我国实行民族区域自治制度，对于自治区域来说，这一制度有助于:①因地制宜发展本地各项事业②消除民族差别，实现民族融合③在统一主权下行使地方自治权④保证国家安定，提高综合国力A.①②B.②③C.①③D.①③④2、党中央、国务院及内蒙古自治区党委、政府高度重视民族工作，帮助少数民族和民族地区经济和社会发展，从政治上讲是为了：A.落实依法治国方略，巩固国家政权B.巩固和发展最广泛的爱国统一战线C.为少数民族人民提高生活水平提供物资保障D.促进民族团结和繁荣，维护国家统一CD5、我国的宗教政策（1）宗教都有爱国传统，都倡导服务社会、造福人群。（2）重点理解——实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。①宗教信仰自由政策的内涵A、理解含义注意：有信仰和不信仰宗教自由；有信仰不同宗教和不同教派自由；有信仰和不信仰时间上的选择自由。B、实质：是使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。C、全面、完整把握政策：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。D、宗教信仰自由是公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。②依法管理宗教事务A、依法管理宗教事务是指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。B、管理的目的：是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。③我国宗教坚持独立自主自办的原则辨析：我国宗教不受外国势力支配，政府也不允许境内外宗教组织开展任何交流活动。例：（2007年高考政治上海卷2）2007年1月，中国外交部发言人在例行记者会上表示，中方愿同梵蒂冈在承认“一个中国”的原则的前提下建立正常的国家间关系，外交部发言人进一步指出，梵方不得干涉中国内政，包括不得以宗教事务为名干涉中国内部事务。这个主张主要体现了A．我国公民有宗教信仰自由B．我国保护宗教团体的合法权益C．我国引导宗教为社会发展服务D．我国宗教坚持独立自主自办原则D例:我们之所以要保护正常的宗教活动，是因为:①我国实行宗教信仰自由的政策②正常的宗教活动有系统化的理论指导③正常的宗教活动有利于民族团结和国家统一④正常的宗教活动是在法律范围内进行的A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④C④如何理解积极引导宗教与社会主义社会相适应？A、要注意不是宗教与社会主义相适应，而是引导宗教与社会主义社会相适应；B、要明确引导宗教与社会主义社会相适应的基本要求；C、宗教能够做到与社会主义社会相适应的原因：——在社会主义制度下，宗教状况发生了根本的变化，广大宗教界人士和信教群众是拥护社会主义制度的，同中国人民的根本利益是一致的，在党和国家全面贯彻宗教信仰自由政策的条件下，能够做到与社会主义社会相适应。注意区别：宗教组织与邪教组织、宗教信仰与迷信活动。辨析：我国对宗教坚持政教分离原则，宗教不得干预政治，政治也不能干预宗教。简答：如何正确把握民族问题、宗教问题与国家的关系？辨析：在社会主义条件下，因为我国宗教的性质已经发生根本变化，宗教已经没有消极作用，所以，我国实行宗教信仰自由政策，鼓励人们信仰宗教。（1)宗教问题与民族问题往往交织在一起。宗教信仰自由政策符合人民的根本利益，有利于解决民族问题，加强民族团结，巩固国家统一。（2）民族、宗教和国家政治生活密切相联，能否正确认识和处理这些问题直接关系着国家的统一和社会的稳定。处理好民族、宗教问题有利于国家政权的巩固与发展，任何国家都有自己的民族、宗教政策，民族、宗教政策体现了这个国家统治阶级的利益和意志。例：（2007年高考文综全国卷Ⅱ34）《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，全面贯彻党的宗教信仰自由政策是构建社会主义和谐社会的一项重要工作。全面贯彻党的宗教信仰自由政策：①能够使正常宗教活动得到法律保护②能够真正实现公民宗教信仰自由③有利于引导宗教与社会主义社会相适应④有利于使宗教成为统治阶级的工具A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④A例：2009年7月25日，中国天主教爱国会成立52周年。50多年来，中国天主教爱国会高举爱国爱教的旗帜，在维护国家主权与民族根本利益方面，做了大量卓有成效的工作。材料说明：A．我国实行宗教信仰自由政策B．宗教的本质已发生根本变化C．国家保护正常的宗教活动D．信教群众能成为建设社会主义的积极力量D例（多选）：2009年3月5日《人民日报》载文强调，要加强信教群众与不信教群众的团结，加强各宗教之间的对话和交流，使各宗教都能够更好地团结在党和政府的周围，为促进社会稳定、民族团结、人民幸福而共同努力。上述要求的实质是：A．逐步引导信教群众放弃宗教信仰B．积极引导宗教与社会主义社会相适应C．发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用D．依法管理宗教事务BC例：《南方日报》曾经报道：某市一个神庙后门短短几十米的街道，竟然有十几个算命摊。这些算命摊为了招徕顾客，有的打出“××相学学会”的招牌，有的则号称“×教××分会”。对此正确的看法是：①这是我国实行宗教信仰自由政策的最好体现②这些都是封建迷信活动，应该依法惩处，加以取缔③这种现象危害了社会主义精神文明建设④要具体问题具体分析，它们中有的是封建迷信活动，有的是正常的宗教活动A．①②B．②③C．③④D．②④B辨析：没有民族平等和团结，就一定没有各民族的共同繁荣；有了民族平等和团结，就一定有各民族的共同繁荣。（11分）（1）认为“没有民族平等和团结，就一定没有各民族的共同繁荣”的观点是正确的。这是因为我国各族人民都是国家的主人，坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则。坚持民族团结是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。民族平等和团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。(4分)（2）认为“有了民族平等和团结，就一定有各民族的共同繁荣”的观点是错误的。这是因为，要实现各民族的共同繁荣，必须在民族平等和民族团结的前提下，少数民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，发挥自己的创造性、积极性，充分利用自身的优势，同时需要中央政府和发达地区的大力支援，并对少数民族地区的发展给予法律上的保障和政策上的支持，才能推动共同