加油站突发环境事件应急预案word可编辑

-1-加油站突发环境事件应急预案编制单位版本号实施日期-2-1总则1.1编制目的根据本公司运营的实际情况，为健全突发环境事件应急机制，提高应对能力，快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度降低环境污染和生命财产损失，特制订本应急预案。1.2编制依据1.2.1国家相关环境保护法律法规及相关规定（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；（2）《中华人民共和国安全生产法》（2014年12月）；（3）《突发环境事件信息报告办法》（2011年5月1日）；（4）《国家突发环境事故应急预案》（国办函〔2014〕119号）；（5）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）；（6）《石油化工企业环境应急预案编制指南》（7）《企业突发环境事件风险评估指南》（试行，环办[2014]34号）1.2.2地方环境保护相关法律法规（1）《突发环境事件应急处置实施办法》xx市环境保护局-3-（2009.7.16）（2）《xx市突发公共事件应急预案管理暂行办法》（京应急委发〔2010〕10号）（3）《xx市突发环境事件应急预案》(2013)（4）xx市环境保护局关于《加强突发环境事件应急预案管理工作的通知》(2014.3.13)（5）《企业突发环境事件应急预案编制指南》xx市环境应急与事故调查中心；1.2.3其他相关依据（1）《xx草场地加油站安全生产事故综合应急预案》（2012.7）；（2）《xx草场地加油站专项应急预案》（2012.7）；（3）《xx草场地加油站油气回收改造方案》xx加源兴业石油设备有限公司；1.3事件分级根据本加油站突发环境事件对环境可能造成的严重性和紧急程度等因素，将本站突发环境事件级别划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级；Ⅰ级为最高级别（社会级），即可能发生重大突发环境事件的情况、Ⅱ级为较大突发环境事件的情况（站级）、Ⅲ级最低（岗位级），为可能发生一般突发环境事件的情况。-4-(1）重大突发环境事件（Ⅰ级）因环境污染造成下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）发生3人及以上死亡，或中毒（重伤）50人以上；（2）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1000人以上；（3）区域生态功能部分丧失；（4）油站发生火灾、爆炸事故，事故环境影响扩散到厂界外，对周边环境造成污染；(2)较大突发环境事件（Ⅱ级）因环境污染造成下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）发生3人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染使当地经济、社会活动受到影响，疏散、转移群众1000人以下；（3）油站局部发生安全事故，引起厂界内的环境影响，未扩散到厂界外，经处置后可消除影响；(3)一般事件（Ⅲ级）除重大和较大突发环境事件意外的突发环境事件。-5-1.3事件分级根据本加油站突发环境事件对环境可能造成的严重性和紧急程度等因素，将本站突发环境事件级别划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级；Ⅰ级为最高级别（社会级），即可能发生重大突发环境事件的情况、Ⅱ级为较大突发环境事件的情况（站级）、Ⅲ级最低（岗位级），为可能发生一般突发环境事件的情况。(1）重大突发环境事件（Ⅰ级）因环境污染造成下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）发生3人及以上死亡，或中毒（重伤）50人以上；（2）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1000人以上；（3）区域生态功能部分丧失；（4）油站发生火灾、爆炸事故，事故环境影响扩散到厂界外，对周边环境造成污染；(2)较大突发环境事件（Ⅱ级）因环境污染造成下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）发生3人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染使当地经济、社会活动受到影响，疏散、转移群众1000人以下；-6-（3）油站局部发生安全事故，引起厂界内的环境影响，未扩散到厂界外，经处置后可消除影响；(3)一般事件（Ⅲ级）除重大和较大突发环境事件意外的突发环境事件。1.4适用范围本预案适用范围限于本加油站范围内所发生的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作，包括卸油区、储罐区、加油区、营业室等的火灾、爆炸、油品泄露等突发环境事故。1.5工作原则本着实事求是、切实可行的方针，始终贯彻如下原则：（1）以人为本，安全第一。把保障员工的身体健康、生命安全作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用。（2）环境优先原则。发生突发环境事件后，采取的应急行动中要体现环境重于财物的原则，优先考虑对环境保护和减少环境影响的紧急措施。（3）先期处置原则。-7-一旦发生事故，事故单位应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。（4）快速响应、科学应急。事故所具有的突发性等特点，决定了在现场处置过程中任何时间上的延误都有可能加大应急处置工作的难度，以至于使事故的影响扩大，引发更为严重的污染后果。因此，在应急处置过程中必须坚持做到快速反应，力争在最短的时问内控制事态、减少对环境的而影响。发生突发环境事故后，由应急指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，按照事故类型进行有针对性的处置，并配合、服从上级有关部门的统一指挥，按照各自职责，密切协作，保证处置工作的科学性、统一性和高效性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险管理、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。1.6应急预案体系说明应急预案体系由总体应急预案（综合）、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成。跟据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，结合本加油站的情况，本次仅编制环境突发事件总体应急预案（综合）和-8-应急处置篇章，不再单独制定各专项应急预案和现场处置预案。同时根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。本应急预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行。项目突发环境事件应急预案为企业内部预案，当突发环境事件为重大突发环境事件时（Ⅰ级），需要借助社会的力量进行救助，启动项目所在地的相关环境应急预案和朝阳区突发环境应急预案。项目突发环境事件综合应急预案项目事故现场应急处置预案项目所在乡镇突发环境预案朝阳区环保局突发环境预案北京市环保局突发环境预案事故现场-9-2项目基本情况2.1企业基本情况名称：xx草场地加油站地点：xx市朝阳区东直门外草场地站区占地面积：2000m2站房面积：400m2罩棚面积：200m2公司类型：国营企业企业负责人：何润洁职工人数：14人主要经营内容：汽油经营方式：零售存储规模：汽油储罐3个，50m3/个；汽油最大存储量120吨。加油站级别：二级图1.1应急预案关系图-10-年工作天数;365天2.2项目地理位置及周边环境关系项目位于朝阳区东直门外草场地，东经：116.5016度；北纬：40.0067度。具体地理位置见下图。图2.1项目地理位置图项目加油站场地东南侧紧邻京顺路，距机场高速路直线距离为120m；东北侧为xx双科伟达电力科技发展公司；西北侧为xx技友自动变速箱修理有限公司，西南侧为市政三公司所属的产业服务区，设有仓库、汽车修理厂、职工宿舍等；产业区的西侧为东辛店村商业街。与项目最近的居民住宅区为市政三公司的职工宿舍区；直线距离约为60米。项目东侧距离110K高压输电线路边线直线距离42米。项目周边关系见下图，周边50米内的企业名录和方位见下表：-11-图2.2项目周边关系图表2.2-1项目周边环境敏感目标表序号敏感目标名称与项目场地方位据项目距离1xx双科伟达电力科技发展公司东北侧相邻2市政三公司产业区西侧8米3xx技友自动变速箱修理有限公司西北侧相邻4东辛店村商业街西侧120m5东辛店村西侧450m6费家村北侧830m7草场村西南侧710m8南皋村东南侧670m2.3项目场地总平面布置项目站区东北侧为油罐区（地埋），西南侧为站房。埋地油罐罐区面积：203m2，油罐呈南北排列，有效油罐数量为3个，其中50m3油罐4个，30m3油罐1个。项目汽油储罐位于南侧，每个油罐直径2.5m，长为9.7m,-12-北侧两个油罐闲置，做为应急储罐使用。项目站棚位于西南侧，本站共有加油机3台，加油枪9把。项目办公区位于场地中部，面积400m2；不设食堂，冬季采暖由市政三公司提供，夏季制冷使用空调，无锅炉等明火设施。项目设一、二级油气回收系统；卸油和一级油气回收接口位于储罐区的南侧；储罐排空口位于场地的东北侧。项目地埋油罐区西南侧设有地下水监测井。油站危废存储区位于北侧的配套用房内，化粪池位于北侧院内中部，项目平面布置见下图。图2.3项目场地平面布置图-13-2.4公用工程及辅助设施（1）供电：用电来源于当地供电电网。（2）给、排水加油站供水由当地村委会自来水管网供应，主要为生活用水，总用水量277.4t/a。生活污水量为204.4t/a，全部排入院内化粪池，由市政三公司专人负责清运，不直接外排。（3）供热：加油站生活取暖由市政三公司提供。部分房屋采用空调取暖。（4）消防设施概况:本站消防器材主要有防火沙、灭火器、防火毡等；项目场地内无消防水管网、消防水池以及事故池。2.5项目运营工艺流程（1）工艺流程简述油罐车进站停靠指定位置之后，发动机熄火，卸油工检查接地装置是否良好，消防器材是否到位。连通静电接地装置，静置15min后，用快速接头把油罐车的卸油管与储油罐的卸油孔连接。同时计量储油罐中的储油量，以防卸油时发生冒油事故。卸油中，卸油工应注意观察管线，阀门等相关设备运行情况。卸油时不准其他车辆靠近卸油去，严防其他火源接近卸油现场，油罐车不得打火启动和进行车位移动。卸油结束时，检查并确认没有溢油、漏油后，关好阀门，断开卸油快速接头，盖好口盖，清理现场。卸完油后，油罐车不可立即起动，应待罐车周围油气消-14-散后（约5min）再起动。至此，卸油过程完毕。通过加油机的油泵将油品从储油罐抽出，经过加油机的计量器（加入油品的量可以从加油机的计数器上观察到），然后用加油枪加到汽车油箱。（2）工艺流程图：图2.4项目工艺流程及产污环节示意图图2.5卸油及加油过程中油气回收系统-15-2.6企业三废的处置和去向及执行的标准2.6.1废气加油站大气污染物是卸油及加油等作业过程中排放的油气。项目废气执行xx市《加油站油气排放控制和限值》（DB11/208-2010）中加油站油气回收系统规定的相关限值，标准部分限值见表13：表2.6-1加油站油气排放控制限值加油枪的气液比处理装置油气排放质量浓度g/m3加油机壳体内以及人井内油气浓度%1.0～1.2≤20≤0.052.6.2废水本站生活污水排放执行《水污染物综合排放标准》（DB11/307—2013）中“排入公共污水处理系统的水污染物排放限值”要求。具体见下表。表2.6-2xx市水污染物排放标准单位：mg/l污染物或项目名称排放限值pH/（无量纲）6.5～9CODCr500BOD5300SS400动植物油50氨氮45石油类102.6.3防渗标准加油站埋地储油罐及其工艺管道、防渗池等工程按照《《汽车加油站设计与施工规范》》的要求进行。-16-2.6.4固废固体废物排放执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）“第三章第三节生活垃圾污染环境的防治”之规定及《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。危险废物的贮存、处置应分别执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)、《危险废物污染防治技术政策》(环发[2001]199号)中的规定。2.7主要设备主要设备见下表。表2.7-1主要生产设备一览表序号名称型号及规格单位数量备注1卧式油罐ⅴ=50m3个41个闲置2卧式油罐ⅴ=30m3个1闲置3IC卡税控加油机台34高液位报警仪台13探头5配电柜个16潜油泵个37快速密闭卸油头个38静电接地报警仪个19阻火通气帽个110油气回收系统套111可燃气体报警系统套