到埃塞俄比亚须知

埃塞俄比亚基本情况【国名】埃塞俄比亚联邦民主共和国(TheFederalDemocraticRepublicofEthiopia)。【面积】面积110.36万平方公里。【人口】7740万(2006年)。人口增长率为2.9%。全国约有80多个民族，主要有奥罗莫族（40%）、阿姆哈拉族（20%）、提格雷族（8%）、索马里族（6%）、锡达莫族（4%）等。居民中45%信奉埃塞正教，40-45%信奉伊斯兰教，5%信奉新教，其余信奉原始宗教。阿姆哈拉语为联邦工作语言，通用英语，主要民族语言有奥罗莫语、提格雷语等。【首都】亚的斯亚贝巴(AddisAbaba)，人口逾300万（2006年）。年平均气温16℃，年均降雨量1237毫米。【国家元首】总统吉尔马·沃尔德·乔治斯(GirmaWoldeGiorgis)，2001年10月8日当选，2007年10月蝉联。2001年10月埃人民代表院通过的“总统法案”规定：总统由无党派人士担任，不得有任何政治组织背景，卸任后亦不得参与政党活动；总统因死亡或疾病不能履行职责时，由议会任命代总统。【重要节日】阿杜瓦大捷纪念日（VictoryofAdwaDay）：3月2日；埃塞俄比亚人民革命民主阵线执政纪念日（DownfalloftheDerg）：5月28日；埃历新年：9月11日（NewYear）。【简况】非洲东北部内陆国。东与吉布提、索马里毗邻，西同苏丹交界，南与肯尼亚接壤，北接厄立特里亚。高原占全国面积的2/3，平均海拔近3000米，素有“非洲屋脊”之称。年平均气温13℃。具有3000年文明史。公元前8世纪建立努比亚王国。公元前后建立阿克苏姆王国，10世纪末被扎格王朝取代。13世纪，阿比西尼亚王国兴起，19世纪初分裂成若干公国。1889年，绍阿国王孟尼利克二世称帝，统一全国，建都亚的斯亚贝巴，奠定现代埃塞俄比亚疆域。1890年，意大利入侵，强迫埃接受其“保护”。1896年，孟尼利克二世在阿杜瓦大败意军，意被迫承认埃独立。1928年海尔·塞拉西登基，1930年11月2日加冕称帝。1936年，意大利再次入侵，占领埃全境，塞拉西流亡英国。1941年，盟军击败意大利，塞拉西于5月5日归国复位。1974年9月12日，一批少壮军官发动政变推翻塞拉西政权，废黜帝制，成立临时军事行政委员会。1977年2月，门格斯图·海尔·马里亚姆中校发动政变上台，自任国家元首。1979年成立以军人为主的“埃塞俄比亚劳动人民党组织委员会”，推行一党制。1987年9月，门格斯图宣布结束军事统治，成立埃塞俄比亚人民民主共和国。1988年3月，埃爆发内战。1991年5月28日，埃塞俄比亚人民革命民主阵线(埃革阵)推翻门格斯图政权，7月成立过渡政府，埃革阵主席梅莱斯·泽纳维（MelesZenawi）任总统。1994年12月制宪会议通过新宪法。1995年5月举行首次多党选举。8月22日，埃塞俄比亚联邦民主共和国成立，梅莱斯以人民代表院多数党主席身份就任总理。在2000、2005、2010年三次大选中，埃革阵均获胜，梅莱斯任总理至今。【政治】埃革阵执政以来，创建以民族区域自治为基础的联邦政体，以发展经济为重点，注重协调稳定、发展和民族团结三者间关系。2001年埃革阵“四大”通过新党章、党纲，确立了各民族平等参与国家事务的“革命民主”和“资本主义自由市场经济”的政治经济发展方向。2005年5月，埃举行第三次议会选举。埃革阵虽继续赢得政府组阁权，但议会席位流失近1/3。反对党以大选存在舞弊为由拒不承认选举结果，在首都等主要城市煽动暴力活动，被政府平息。此后埃革阵努力推动政治与社会和谐，促进内部稳定，积极同反对党开展对话，大赦反对党领导人，巩固和加强农村地区的群众基础，基本实现政党和解;深化各项改革，加强能力和良治建设，并实施第二个五年发展计划，执政地位得到巩固。2008年4月，埃举行联邦议会、地方各州议会及行政机关的补选和选举，埃革阵赢得绝大多数席位。2010年5月，埃举行第四次多党议会选举，埃革阵获胜。目前，埃政局总体稳定。【宪法】1994年12月8日，埃制宪会议通过第四部宪法—《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》，次年8月22日生效。新宪法共11章106条，规定埃为联邦制国家，实行三权分立和议会制。总统为国家元首，任期6年。总理和内阁拥有最高执行权，由多数党或政治联盟联合组阁，集体向人民代表院负责。各民族平等自治，享有民族自决和分离权，任何一个民族的立法机构以2/3多数通过分离要求后，联邦政府应在3年内组织该族进行公决，多数赞成即可脱离联邦。各州可以本族语言为州工作语言。保障私有财产，但国家有权进行有偿征用。城乡土地和自然资源归国家所有，不得买卖或转让。组建多民族的国家军队和警察部队，军队不得干政。保障公民的民主自由和基本权利。【议会】联邦议会由人民代表院和联邦院组成，系国家最高立法机构。人民代表院系联邦立法和最高权力机构，负责宪法和联邦法律的制定与修订，由全国普选产生，每5年改选一次。一般不超过550个议席，其中少数民族至少占20席。现任议长特肖梅·托加（TeshomeToga），2005年10月就职。联邦院拥有宪法解释权，有权决定民族自决与分离，解决民族之间纠纷。有117名议员，任期5年，由各州议会推选或人民直选产生，每个民族至少可有1名代表，每百万人口可增选一名代表。现任议长德格菲·布拉（DegefiBula），2005年10月就任。【政府】本届政府于2005年10月组成，2008年10月进行改组。除总理梅莱斯外，还有20名内阁成员，主要有：副总理阿迪苏·内格萨（AddisuLeggesse）、农业与农村发展部长塔费拉·德里布（TeferaDeribew）、能力建设部长塔费拉·瓦卢瓦（TeferraWaluwa）、教育部长德梅克·梅孔宁（DemekeMekonnen）、贸工部长吉尔马·比鲁（GirmaBiru）、交通和通讯部长迪里巴·库马（DiribaKuma）、工程和城市发展部长卡苏·伊拉拉（KassuYilala）、财政和经济发展部长苏菲安·艾哈迈德（SofianAhmed）、联邦事务部长希费劳·特克勒－马里亚姆博士（Dr.ShiferawTekle-Mariam）、司法部长贝尔汉·海卢（BerhanHailu）、国防部长西拉杰·费格萨（SirajeFegessa）、外交部长塞尤姆·梅斯芬（SeyoumMesfin）、水资源部长阿斯富·丁加莫（AsfawDingamo）、青年和体育部长阿斯特尔·马莫（AsterMamo）、妇女事务部长穆费里亚特·卡米勒（MuferiatKamil）、文化和旅游部长穆罕默德·迪里尔（MohaammedDirir）、矿产和能源部长阿劳马耶胡·特格努（AlemayehuTegenu）、劳工和社会事务部长哈桑·阿卜杜拉（HassenAbdella）、卫生部长特沃德罗斯·阿达诺姆（TewodrosAdhanom）、科技部长朱尼迪·萨多（JuneydiSaddo）。【行政区划】全国分为包括首都亚的斯亚贝巴市和商业城市迪雷达瓦在内的2个自治行政区，以及9个民族州。【司法机构】联邦最高法院为联邦最高司法机构，院长特格纳·格塔内（TegenaGetaneh），下辖联邦高级法院和初审法院。总检察长由司法部长贝尔汉·海卢（BerhanHailu）兼任。【政党】全国现有77个注册政党，其中全国性政党18个，其它均为地方性政党。主要有：（1）埃塞俄比亚人民革命民主阵线(TheEthiopianPeople'sRevolutionaryDemocraticFront，EPRDF)：简称埃革阵，执政党。于1989年以提格雷人民解放阵线(提人阵)为核心组建，成员党包括阿姆哈拉民族民主运动、奥罗莫人民民主组织和南埃塞俄比亚人民民主阵线，代表24个主要民族。决策机构是由36名成员组成的执行委员会。对内积极推行多党议会制民主和市场经济政策，尊重各民族自决权；对外主张在平等、相互尊重和不干涉内政基础上发展同世界各国的合作，推行地区大国战略。在1995年、2000年、2005年、2010年的多党选举中均获胜。2008年9月，埃革阵召开第7届全国代表大会，梅莱斯蝉联主席。（2）团结民主联盟党（CoalitionforUnityandDemocracyParty）:最大反对党。由原反对党联盟团结民主联盟的4个成员党于2005年9月合并而成，在本届人民院占109席。反对现行联邦制度，主张土地私有化，反对政府在埃厄边界问题上的立场。（3）奥罗莫国民大会党(OromiaNationalCongress)：反对党。原为反对党联盟民主力量联盟的最大成员党。2005年9月宣布脱离该联盟,单独加入议会，在本届人民院占43席。【重要人物】吉尔马·沃尔德·乔治斯：总统，1925年生于亚的斯亚贝巴，奥罗莫族。早年在空军服役并获中尉军衔。海尔·塞拉西皇帝时期历任议员、民航局长、国际议会联盟第52届大会副主席等职。无党派人士、联邦议会人民代表院独立议员。梅莱斯·泽纳维：总理兼国防军总司令。1955年生于阿杜瓦，提格雷族。1971年进入亚的斯亚贝巴大学学医。1974年海尔·塞拉西皇帝下台后投笔从戎，加入提人阵，1979年、1983年先后进入中央委员会和政治局，1987年当选提人阵主席。1989年埃革阵成立后出任主席。1991年推翻门格斯图政权后任过渡政府总统、人民代表院主席兼武装部队总司令。1995年8月起任现职至今。【经济】世界最不发达国家之一。以农牧业为主，工业基础薄弱。门格斯图执政时期因内乱不断、政策失当及天灾频繁，经济几近崩溃。埃革阵执政后，实行以经济建设为中心、以农业和基础设施建设为先导的发展战略，向市场经济过渡，经济恢复较快，1992～1997年经济年均增长7％。1998年埃厄边界冲突爆发后，经济发展受挫。2001年，以埃厄和平进程取得进展为契机，埃政府将工作重心转向经济建设。2002年，政府实施《可持续发展和减贫计划》，先后采取修改投资和移民政策，降低出口税和银行利率、加强能力建设、推广职业技术培训等措施，获国际金融机构肯定。但2002年因旱灾严重，经济增长率放缓，翌年有所恢复。2005年以来，政府实施“以农业为先导的工业化发展战略”，加大农业投入，大力发展新兴产业、出口创汇型产业、旅游业和航空业，吸引外资参与埃能源和矿产资源开发，经济保持8%以上高速增长。联合国视埃为实现千年发展目标的典范。但埃经济基础依然薄弱，2008年以来面临粮食安全形势恶化、通货膨胀率高涨、国际收支严重逆差等问题。2009年主要经济数字如下：国内生产总值：296亿美元经济增长率：8.7%人均国内生产总值：382美元通货膨胀率：8.5%货币名称：埃塞俄比亚比尔，1比尔＝100分汇率：1美元=13.57比尔据《经济学家》杂志预测，埃2010年经济增长率为7%，GDP总量达350亿美元，在世界上经济增长最快的国家中将排名第5位。【资源】已探明的矿藏有黄金、铂、镍、铜、铁、煤、钽、硅、钾盐、磷酸盐、大理石、石灰石、石油和天然气。马来西亚、沙特阿拉伯、英国、苏丹、约旦等国公司在埃进行油气开发。水资源丰富，号称“东非水塔”。境内河流湖泊较多，青尼罗河发源于此，但利用率不足5%。截至2008年9月，埃清洁水源覆盖率超过60%。埃政府计划5年内将水利发电从目前的783兆瓦增加至4000兆瓦。目前森林覆盖率为9%。【工业】工业门类不齐全，结构不合理，零部件、原材料依靠进口，2009年产值占国内生产总值的9.9%（2010年3月经济季评）。制造业产值占国内生产总值的4.7%，以食品、饮料、纺织、皮革加工为主，集中于首都等二、三个城市。皮革制造业占整个制造业的7.8%，是第二大出口产品，每年出口收入约5100万美元。【农业】农业系国民经济和出口创汇的支柱，占GDP的约50%。2009年增长率为9%。农牧民占总人口85%以上，主要从事种植和畜牧业，另有少量渔业和林业。全国农用耕地面积16.5万平方公里。以小农耕作为主，广种薄收，靠天吃饭，常年缺粮。2009/2010财年粮食产量有望达到1.9亿公担（约19