数字引航集成创新全面推进基层党组织工作信息化

数字引航集成创新全面推进基层党组织工作信息化摘要：长庆油田公司“大力推进数字化管理，全面建设现代化大油气田”的宏伟目标，为数字党建的研发开启了思路。该厂建设数字化油田的成功经验、三地运行、“网格”管理为党建工作者进一步解放思想、转变观念、重点突破、改革创新、研发数字党建提供了动力，开创了党建工作新局面。关键词：数字党建网格化管理层级管理全球信息化时代，电脑迅速普及，网络广泛应用，油田推行数字化管理，为数字党建的建设提供了可能。在“标准支部”和油田数字化管理的基础上，我们要借助计算机工具和网络平台，把党群各路工作数量化的成果集成应用到数字化管理上，力求把各类纷繁复杂的信息系统有序地体现到网络资源中，实现党群工作的“信息导航，网络运行，远程互动，数字管理”，使党群工作做到“让数字说话，听数字指挥”，实现党建工作领域的新发展。一、开发背景1.推进数字党建，是拓展党建工作领域的全新课题。传统党建工作主要靠念文件、读报刊、上大课，有效信息传播缓慢、容量有限、受众面窄，效果往往不尽人意。数字党建依托网络覆盖面广、快捷高效、互动性强等特点，使党建工作得以经常化，突破了时空界限。如通过党建管理数字化，实现各级党组织不仅可学习到每个党委、支部的活动，还可以随时掌握各党组织的工作进展，有效整合资源，提高工作效率。2.推进数字党建，是密切党群关系的重要途径。数字党建既是党务工作者了解党建信息、交流党建工作经验、研讨党建理论的重要载体，又是实行党务公开、密切党群关系的重要途径。因此，我们需要适应新情况、新形势，以社会性、开放性的工作手段，在内容的丰富性和实用性上下功夫，用广大员工乐于接受的方式，宣传爱国主义思想，宣传长庆文化，在网上建立与员工互动的桥梁。并及时根据员工意见做出及时有效的改进。尽快实现数字办公、网络党课、数字党校等功能，使数字党建真正成为党群间的“民心桥”。3.推进数字党建，是提高党建工作效率的迫切需要。利用数字网络技术开展党建工作，是科技进步对党建工作提出的新要求，也是油田数字化管理在党建方面的新体现。要充分利用先进的信息平台等数字技术手段，增进各级党组织之间及时有效的互通互联互动互助，提高党建工作效率，降低党建工作成本。如，构建“数字党务”平台，实现思想、组织、制度方面建设的需要。在思想方面实现网上递交入党申请书和思想汇报；在组织建设方面实现网上培养入党积极分子、发展新党员以及预备转正；在制度建设方面实现网上思想汇报检查与统计、发展对象公示、预备转正公示以及党员教育与管理等功能。二、主要做法第七采油厂是油田公司陇东油区主力生产单位之一。几年来，在地方各级党委、政府的大力支持和亲切关怀下，在油田公司的正确领导下，在职能部门、兄弟单位的支持帮助下，采油七厂突破瓶颈、规模建产、快速发展，原油产量每年以20万吨以上的增幅攀升。2010年，探明了环江亿吨级超低渗大油田，建成了长庆油田第一个百万吨数字化采油厂，2015年将建成200万吨以上采油大厂。在借鉴油田数字化建设成功经验的基础上，采油七厂立足厂情党情，强化合力攻关，充分应运现代信息技术，相继开发建立了由后台数据库、视频教育系统和综合服务窗口组成的“三位一体”的数字化党建系统平台，内容覆盖了全厂8个党总支、8个直属党支部、23个生产一线党支部、472名党员，基本上达到了“信息第一时间收集，情况第一时间掌握，服务第一时间跟进”的要求，从根本上改变了传统的工作方式，突出了以人为本的理念，拓展了党建工作的内涵与外延，建立了新型的党员教育管理模式。1.成立了数字党建项目组。为了确保数字党务工作高效有序推进，我们成立了由厂主要领导任组长，各党群科室、基层党总支（支部）书记、党群工作骨干、数字化与科技信息中心专业技术人员为主的“标准支部建设、数字党建管理”项目组，并邀请社会技术专家骨干加入，协助我们进行技术支撑和系统开发，确保项目建设工作顺利开展。2.重新解剖党建重点工作。为了确保系统平台设计更加切合岗位操作实际，我们深入基层，扎实调研，认真分析党建工作数字化需求，对党组织各项“规定动作”依据属性、开展时间、频次进行了归类、固化、量化，科学划分工作界面，分为组织机构、党员管理、先进风采、工作动态、会议管理、学习管理、请示汇报、文件制度、班子建设、党费管理十大类，做到了技术研发、业务配合同步进行。3.精心编制设计开发方案。按照系统开发实际，项目组人员广泛征求有资历的党务工作者意见，与技术专家多次从总体设计、需求分析、设备配置、费用预算等方面进行了专题讨论，精心研究，不断优化；对传统操作流程补充遗漏，科学调整，删繁就简，并对数字党务系统流程做了详细、准确的描述，确定了数字党建开发建设方案，为系统的详细设计及编码提供了指导蓝本。4.不断优化平台操作界面。在项目组人员的不懈努力下，数字党务管理系统开发进展顺利。我们在完成了系统初级设计后，先后数次召集党群负责人及工作者对系统功能、运行环境、界面美工等进行反复讨论，明确权限，同步试运行，不断测试，不断完善，确保数字党务系统更结合工作实际，更具可操作性。目前，该系统还在试运行阶段。5.完善制度，实现规范管理。我们制定出台了《数字党建管理实施办法》，包括党员分类量化管理制度、转入学生党员转正考核制度、数字党建系统操作规则、信息安全管理制度、数字党建信息员管理办法等6项相关管理制度，以保障数字党建系统规范操作和运行。同时还注重对“人”的培养，提高数字党建系统的使用率。6.推行“网格化”管理，适应新型劳动组织架构。所谓“网格化”管理，是在新型劳动组织架构下，依托生产单元管理体系和各级信息平台，把传统模式下井区管理划分为若干单元网格，在每个网格区域内配置相应的能起模范带头作用党员组成管理服务队，实现对网格内员工全方位、全过程、全覆盖的动态管理，面对面地为员工提供服务。单元网格普遍应用目标引导。管理目标、生产目标月度季度更新明示，用共同理念凝聚、激励员工。如百宝作业区白四增“我的岗位我负责，我在岗位您放心”，白三转“在岗一分钟，精心六十秒”，白四增“干部树标杆，支部一面旗，党员一盏灯”；大板梁作业区白十七增“争做优秀员工，争创最佳业绩”，白三拉“亲情管理凝团队，英雄站区树典范”，白九增“四个知道”，“知道员工在哪里，在干什么，在想什么，有什么困难”，这些做法源于网格，富有特色，朴实易行，员工认同度高。三、实践效果数字化党建系统的建成既为党员搭建了网上学习交流互动平台，取得了“零距离授课，全天候学习，互动式交流，最大化共享，开放型服务”的效果，同时也为党组织能够更加有针对性地抓好党员的管理服务工作，奠定了坚实基础。1.首创了党务工作“信息导航、网络运行、远程互动、数字管理”的管理模式。数字党务系统将日常繁杂的传统的程序化的手工操作，通过庞大的信息资源数据库和先进的系统软件转换为数字处理、网络运行，实现党务工作与信息化时代的同步接轨、有机结合、与时俱进，为党务工作迈向信息化开启了先河，为其注入了时代的活力。通过开展网上党建论坛、网上党校、网上党课、党建数据库等活动，创新了党建工作方法，加大了党建工作的宣传力度，增强了党的影响力，提升了党组织的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力，数字党建系统逐步成为展示干部党员风采和党建工作的新窗口，将真正成为了党员的网上“家园”。2.创建党员教育管理的新模式，实现了党务工作管理水平的大提高。数字党务系统将人工填写的资料台帐等，实现电脑输入、网络传送、快捷高效，为大跨距管理提供了资源基础。同时，对于党务工作的每项“规定动作”的操作都留有详细记录，易于党务工作者自身工作水平的前后比对，促进工作能力的提高，也易于管理者的检查指导，有效提高党务工作的整体水平。主要体现在“四化”上：一是党建办公的“无纸化”。各党组织将日常必备的4个党组织工作资料盒（日常工作资料盒，组织发展工作资料盒，上报材料、报表资料盒，上级来文资料盒），备份于庞大的网络数据库内，减免了手工填报资料，降低了工作强度，实现了无纸化办公。二是管理体系的“扁平化”。数字化党建系统的使用，使管理层级大大缩减，每个党员的信息在系统中都有实时记录，一旦需要，第一时间就可以找到答案。三是教育服务的“无缝化”。数字党建系统建成以后，视频教育、网上在线学习互为补充，消除了党员教育时间和空间上的空白点，特别是给长期远在他乡的党员带来了福音，只要登录系统，就可以参加组织生活。四是考核监督的“精确化”。专门制订了“党员积分管理暂行办法”，从党员参加学习、参加组织生活、交纳党费、参与志愿者服务等方面，设定考核指标，使党员的日常表现得到更加准确的反映。3.拓展党建工作的新领域，深化了党务工作的创新性和应用性。数字党建应用了最新的信息技术和手段，促进了党务工作的交流和互动，从四个方面推动了党务工作的创新和发展。一是在上级对下级的指导帮助上，由于全厂各级党组织的活动情况和工作进度全都一目了然地在系统中得以体现，使厂党委能够更准确地了解情况，指导督促也更有针对性。二是在单位与单位的交流沟通上，数字党建系统提供了开放的信息平台，在相同的工作内容上突出了可比性，在单位之间形成了良性竞争、互相促进的良好机制，推动了党建工作整体水平的提升。三是信息资源的相互借鉴上，通过信息资源的整合重组，与外单位优秀党建网站建立链接，实现了大范围、广领域的党建资源交流和共享，更广泛、更及时、更有效地借鉴和利用了先进经验，促进了党建工作创新。四是在党组织与党员的有效互动上，使传统的自上而下的管理变为互动双向交流，进一步拓宽了党内民主渠道，使广大党员能够及时了解、掌握党内事务，平等地表达自己的愿望，发表意见，实现对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。4.总结提炼出了“三培育、三引领”的层级管理法，提升团队水平。在数字党建研发过程中，我们把工作团队分成领导班子、干部队伍、岗位员工三个层次，针对工作性质与要求。通过推行“三培育，三引领”层级管理法（“三培育”即“培育班子干事创业的责任性，培育干部努力进取的积极性，培育员工敬业爱岗的能动性”；“三引领”即“引领班子不断开拓新局面，引领干部不断创出新业绩，引领员工不断做出新贡献”），调动了全员的工作责任性、积极性和主动性，助推了快速发展。数字党建开发后，我们在全厂范围内推广了层级管理法，无论是在原油生产、经营管理上，还是在油田数字化建设、团队文化培育和生产生活建设等各个方面一大批优秀人才脱颖而出，都发挥了带头和示范作用，加快了油田发展进程。四、认识体会1.长庆油田公司党委的正确领导是数字党务系统开发建设的前提。长庆油田公司重组以来，各领域创新管理思维、再造管理流程、更新管理理念、变革管理方式竞相争艳，掀起了推动长庆油田向管理现代化转型、适应大发展的热潮，为我们建设数字党务系统工作理清了思路、指明了方向。同时，公司组织部、组织科等上级领导的亲切关怀为我们开发建设提供了强有力支持。2.油田数字化建设的丰硕成果是数字党务系统开发的基础。油田数字化管理技术的进步推动了党务数字化管理的创新，党务管理的创新又使油田数字化管理更趋完美。我厂“井站一体、电子巡护、远程监控、精确制导、智能管理”的百万吨数字化采油厂管理模式成功建设为数字党建工作研发提供了经验。3.思维方式的转变是数字党务系统建设的关键。在创建数字化党务管理新模式的过程中，我们注重运用先进理念来指导实践，将标准化（标准支部）、数字化（数字党务）、体制创新、人本管理等现代管理理念有机结合，从时代进步、企业发展的角度来认识数字化党务系统建设的重要性，转变了思维方式，更新了管理理念，使党务管理向信息化、现代化转型。4.加强党务工作者的信息技术培养是实现党务管理数字化的重要保障。数字党务管理给传统的工作方式、管理模式带来了突破性的变化，也对党务工作者的工作技能和整体素质提出了新要求。只有持续加强培训，积极引领党务工作者拓宽知识面，及时把握信息技术发展动态，才能为数字党务建设提供不竭动力。数字党建系统不仅在长庆油田公司范围内目前尚未完全开发，国内其他企业或其他党组织也没有投入。因此，我们期待各位领导、各位同事提出宝贵意见，让我们共同携手，共同努力，为