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第一讲传统村落的保护体系第二讲历史文化名镇(村)的保护体系第三讲基于发展的特色景观旅游名镇(村)体系主讲人王金平太原理工大学建筑系教授传统村落保护与发展第一讲传统村落的保护体系一、聚落与建筑遗产的类型二、文化遗产是什么三、为什么要保护文化遗产四、传统村落的保护体系一、聚落与建筑遗产的类型聚落与建筑遗产聚落遗产建筑遗产历史文化街区历史文化名镇村传统村落历史文化名城登录的不可移动文物历史建筑文物保护单位全国重点国家级省级省级市县级世界遗产二、文化遗产是什么(一)文化遗产的类型包括物质文化遗产和非物质文化遗产。(二)物质文化遗产是具有历史、艺术和科学价值的文物,包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物,历史上各时代的重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料等可移动文物;以及在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面具有突出普遍价值的历史文化名城(街区、村镇)。(三)非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式,包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践、传统手工艺技能等以及与上述传统文化表现形式相关的文化空间。三、为什么要保护文化遗产(一)新型城镇化建设的需要(二)中国融入世界的需要(三)国家法律法规的强制性需要(四)文化传承、领导重视、群众呼声三、为什么要保护文化遗产(一)新型城镇化建设的需要1、中国城镇化进程很快,《国家新型城镇化规划》要求至2020年,我国常住人口城镇化率将达到60%左右,户籍人口城镇化率将达到45%左右。2、据统计,我国一直保持了3000余古县、20000余城镇、50余万村庄。各地均有不同的风土特色。据悉,在大规模的城镇化中,全国每天撤并4个乡镇,一批有价值的古城、古镇、古村、古街、古建筑正在消失。3、我国城镇在取得高速发展的过程中,出现了“千城一面”、“千村一律”的问题。城乡特色化建设提到各级部门议事日程。4、保护各地的地域文化与自然生态为特色城镇化建设提供了条件。三、为什么要保护文化遗产(二)中国融入世界的需要中国是保护世界文化与自然遗产公约的缔约国,受以下国际条约的约束:1、关于保护景观和遗址风貌与特性的建议(巴黎1962)2、保护世界文化与自然遗产公约(巴黎1972)3、关于在国家一级保护文化和自然遗产的建议(巴黎1972)4、关于历史地区的保护及其在当代的作用的建议(内罗毕1976)5、佛罗伦萨宪章(佛罗伦萨1982)6、保护历史城镇与城区宪章(华盛顿1987)三、为什么要保护文化遗产(三)国家法律法规的强制性需要1、中华人民共和国城乡规划法(2008)第四条制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。三、为什么要保护文化遗产(三)国家法律法规的强制性需要2、历史文化名城名镇名村保护条例(2008)第二条历史文化名城、名镇、名村的申报、批准、规划、保护,适用本条例。第四条国家对历史文化名城、名镇、名村的保护给予必要的资金支持。历史文化名城、名镇、名村所在地的县级以上地方人民政府,根据本地实际情况安排保护资金,列入本级财政预算。国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化名城、名镇、名村的保护。三、为什么要保护文化遗产(三)国家法律法规的强制性需要3、中华人民共和国文物法(2002,2007,2013)第四条文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。第七条一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。第十条国家发展文物保护事业。县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级财政预算。国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入,专门用于文物保护,任何单位或者个人不得侵占、挪用。国家鼓励通过捐赠等方式设立文物保护社会基金,专门用于文物保护,任何单位或者个人不得侵占、挪用。三、为什么要保护文化遗产(四)文化传承、领导重视、群众呼声2014年04月25日,住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部下发《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》(建村[2014]61号)。指出“以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实中央城镇化工作会议、中央农村工作会议、全国改善农村人居环境工作会议精神,遵循科学规划、整体保护、传承发展、注重民生、稳步推进、重在管理的方针,加强传统村落保护,改善人居环境,实现传统村落的可持续发展”。四、传统村落的保护体系(一)传统村落的概念(二)传统村落的构成要素(三)传统村落的指标体系(四)传统村落的保护发展规划四、传统村落的保护体系(一)传统村落的概念传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产,具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。2012年4月16日,为贯彻落实温家宝总理在中央文史馆成立60周年座谈会上,关于“古村落的保护就是工业化、城镇化过程中对于物质遗产、非物质遗产以及传统文化的保护”的讲话精神和加强保护工作的指示,住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部开展传统村落调查。2012年8月22日住房城乡建设等部门印发《传统村落评价认定指标体系(试行)》,从村落传统建筑评价、村落选址和格局评价、村落承载的非物质文化遗产评价三个指标体系对传统村落进行评价和认定。2012年8月27日,四部局联合印发了《住房城乡建设部等部门关于成立传统村落保护和发展专家委员会及工作组的通知》。四、传统村落的保护体系(一)传统村落的概念2012年12月12日,建设部、文化部和财政部联合印发《关于加强传统村落保护发展工作的指导意见》。同月,联合公布《第一批列入中国传统村落名录的村落名单》,计646处。2013年8月5日,又公布《第二批列入中国传统村落名录的村落名单》,计915处。目前,山西省共拥有两批70处《中国传统村落》。我省正在启动《省级传统村落保护发展管理办法》。2013年9月18日,建设部出台《传统村落保护发展规划编制基本要求》。2014年4月25日,住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部联合召开会议,下发《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》。进一步加大了中国传统村落的保护力度。2014年5月29日,国务院下发《关于改善农村人居环境的指导意见》,将保护传统村落与提升人居环境的宜居水平对接起来,有效指导了传统村落的发展工作。四、传统村落的保护体系(二)传统村落的构成要素1、选址与格局要素2、传统建筑要素3、非物质文化遗产要素四、传统村落的保护体系(二)传统村落的构成要素1、选址与格局要素(1)与自然环境乡村生产生活相协调,具有明显地方或民族特色,街巷格局保存完整;(2)与自然环境和乡村生产生活较协调,地方或民族特色较明显,街巷格局保存基本完整;(3)局部保留原村落格局。四、传统村落的保护体系(二)传统村落的构成要素2、传统建筑要素(并附文物保护单位数量)(1)有大量传统建筑,建筑的地方特色突出;(2)有较多传统建筑,建筑的地方特色明显;(3)有一定数量传统建筑,建筑有一定的地方特色。四、传统村落的保护体系(二)传统村落的构成要素3、非物质文化遗产要素(1)有突出的非物质文化遗产;(2)有明显的非物质文化遗产;(3)有非物质文化遗产;(4)无非物质文化遗产。四、传统村落的保护体系(三)传统村落的指标体系1、村落传统建筑评价指标体系2、村落选址和格局评价指标体系3、非物质文化遗产评价指标体系四、传统村落的保护体系(三)传统村落的指标体系1、村落传统建筑评价指标体系(1)久远度现存最早建筑修建年代;传统建筑群集中修建年代。(2)稀缺度文物保护单位等级。(3)规模传统建筑占地面积。(4)比例传统建筑用地面积占全村建设用地面积比例。(5)丰富度建筑功能种类。(6)完整性现存传统建筑(群)及其建筑细部乃至周边环境保存情况。(7)工艺美学价值现存传统建筑(群)所具有的建筑造型、结构、材料或装饰等美学价值。(8)传统营造工艺传承至今仍大量应用传统技艺营造日常生活建筑。四、传统村落的保护体系(三)传统村落的指标体系2、村落选址和格局评价指标体系(1)久远度村落现有选址形成年代。(2)丰富度现存历史环境要素种类。(3)格局完整性村落传统格局保存程度。(4)科学文化价值村落选址、规划、营造反映的科学、文化、历史、考古价值。(5)协调性村落与周边优美的自然山水环境或传统的田园风光保有和谐共生的关系。四、传统村落的保护体系(三)传统村落的指标体系3、非物质文化遗产评价指标体系(1)稀缺度非物质文化遗产级别。(2)丰富度非物质文化遗产种类。(3)连续性至今连续传承时间。(4)规模传承活动规模。(5)传承人是否有明确代表性传承人。(6)活态性传承情况。(7)依存性非物质文化遗产相关的仪式、传承人、材料、工艺以及其他实践活动等与村落及其周边环境的依存程度。四、传统村落的保护体系(四)传统村落的保护发展规划(建村[2013]130号)1、规划任务2、总体要求3、传统资源调查与档案建立4、传统村落特征分析与价值评价5、传统村落保护规划基本要求6、传统村落发展规划基本要求7、传统村落保护发展规划成果基本要求四、传统村落的保护体系(四)传统村落的保护发展规划1、规划任务传统村落保护发展规划,必须完成:调查村落传统资源,建立传统村落档案,确定保护对象,划定保护范围并制订保护管理规定,提出传统资源保护以及村落人居环境改善的措施等任务。四、传统村落的保护体系(四)传统村落的保护发展规划2、总体要求编制保护发展规划,要坚持:保护为主、兼顾发展,尊重传统、活态传承,符合实际、农民主体的原则,注重多专业结合的科学决策,广泛征求政府、专家和村民的意见,提高规划的实用性和质量。有条件的村落,要在满足本要求的基础上,根据村落实际需求结合经济发展条件,进一步拓展深化规划的内容和深度。四、传统村落的保护体系(四)传统村落的保护发展规划3、传统资源调查与档案建立保护发展规划应对:传统村落有保护价值的物质形态和非物质形态资源进行系统而详尽的调查,并建立传统村落档案。调查范围包括村落及其周边与村落有较为紧密的视觉、文化关联的区域。调查内容、调查要求以及档案制作参照《住房城乡建设部文化部财政部关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》(建村〔2013〕102号)进行。四、传统村落的保护体系(四)传统村落的保护发展规划4、传统村落特征分析与价值评价对村落选址与自然景观环境特征、村落传统格局和整体风貌特征、传统建筑特征、历史环境要素特征、非物质文化遗产特征进行分析。通过与较大区域范围(地理区域、文化区域、民族区域)以及邻近区域内其他村落的比较,综合分析传统村落的特点,评估其历史、艺术、科学、社会等价值。对各种不利于传统资源保护的因素进行分析,并评估这些因素威胁传统村落的程度。四、传统村落的保护体系(四)传统村落的保护发展规划5、传统村落保护规划基本要求(1)明确保护对象:分类分级(2)划定保护区划:参照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行)》(3)明确保护措施:(4)提出规划实施建议(5)确定保护项目:明确5年内拟实施的项目四、传统村落的保护体系(四)传统村落的保护发展规划6、传统村落发展规划基本要求(1)发展定位分析及建议(2)人居环境规划四、传统村落的保护体系(四)传统村落的保护发展规划7、传统村落保护发展规划成果基本要求(1)村落传统资源分布图(2)格局风貌和历史街巷现状图(3)反映传统建筑年代、质量、风貌、高度等的现状图(4)基础设施、公共安全设施及公共服务设施等现状图(5)村落保护区划总图(6)建筑分类保护规划图(7)道路交通规划图(8)人居环境改善措施图谢谢!第二讲历史文化名镇(村)的保护体系一、历史名镇(村)的概念
本文标题:传统村落保护与发展1
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