某道路改造工程监理大纲

某路改造工程监理大纲二00六年十一月二十七日1某路改造工程监理大纲前言某路改造工程是某镇城区南北方向的一条城市干道，是迈向现代化都市的一项重要工程。本公司为能参加该工程施工阶段监理投标，感到非常的荣幸。现根据招标文件要求，编制了本监理大纲，敬请业主和各位专家评议。如果本公司能有幸中标，本大纲将被用于指导今后的监理工作。第一章、工程概况及监理工作重点一、工程概况（一）工程名称：某路改造工程（二）建设规模：道路全长1410米。道路宽度：设计行车道2×13米，人行道2×4.5米，总宽35米。（三）质量标准：合格（四）工程总投资：2348万元（五）招标单位：（六）设计单位：2本工程位于某路，从江海路～友谊路交叉口。本工程包括：道路工程、雨污水管道工程、路灯工程、绿化工程等。道路工程：行车道：4cm细粒式沥青砼、8cm粗粒式沥青砼、沥青下封、20cm二灰碎石、20cm水泥石灰土。江海路～黄海西路：利用原水泥砼路面（9M）加铺沥青混凝土。结构层自上而下，依次采用4CM细粒式沥青混凝土，然后满铺一层玻纤格栅、8CM粗粒式沥青混凝土，再满铺一层聚脂玻纤布。人行道结构：4cm花岗岩人行道板、3cmM10水泥砂浆、6cmC20细石混凝土垫层、12cm石灰土（12%石灰）。管道工程：雨水管采用D300～D1000承插式钢筋混凝土管，橡胶圈接口，管接口用1：2水泥砂浆做封，基础采用砂石垫层基础和混凝土基础，如采用D1200管道，则采用PE中空壁缠绕管，热熔连接，砂垫层基础。污水排水管采用D300～D600玻璃钢夹砂管，砂垫层基础，过路管采用混凝土包封基础。检查井：污水管采用方型或矩型，雨水采用圆型检查井。二、工程特点：1、工程建设标准高、投资规模大某路改造工程是如东县市政交通网络的一个重要组成部分。对其建设质量标准与施工组织要求较高，要能充分体现出如东县城市的新形象，该工程投资规模大，能否按期完工对整个如3东县城市建设带来直接影响。2、地基处理方法多，技术标准及质量要求高。针对地基的变形特点，普遍运用了土工材料技术，对路床地基采用多种加固措施，特别是老路改造的地基处理，就要求严格进行各方法实施的技术控制以满足设计要求。3、道路交叉口多，共有5个交叉口，平面控制和高程控制比较难。4、拟建工程沿线地质情况：耕植土、素填土结构较松散，土质不均为不良地基需清除。土层条件较好可作为道路及排水管道浅埋基础的天然地基持力层。5、管线配套齐全，共有11条管线。各专业管线施工量大，交叉作业多，对道路附属设施美观要求高。该工程附属设施设计标准高，所以对美观要求自然就会提高，电信、有线电视、电力、给排水、煤气等多种专业管线，配套齐全，施工量大，协调工作复杂。6、施工期间，主干道的交通问题也应是我们关注的问题。三、监理工作重点及实施难点施工阶段的监理工作，主要是质量控制、进度控制、投资控制、信息管理、安全管理及组织关系协调。就目前情况而言，监理工作的重点一般是确保施工安全、确保工程质量的前提下来确保工期、降低造价。实施难点及监理工作重点通过对本工程图纸及招标文件认真研究，我们认为工程的实施有如下难点和工作重点：1、在工程质量控制方面：4（1）工程中使用的原材料、构配件和设备的质量控制。特别是土、石灰、水泥、砂石、管道、沥青混凝土、拌制混凝土、钢筋、检查井盖、石材等。（2）关键工序、关键部位（分部）工程的质量控制，特别是涉及到主要使用功能和安全的部位（分部）工程。本工程中的关键部位工程为排水管道施工工程、道路工程施工等。关键工序有：沟塘的加固处理、路基的处理、管道的回填、沥青混凝土摊铺、高程的测量控制、平整度的控制、试验的控制等。（3）隐蔽工程的质量检查验收和缺陷处理。（4）分项工程、分部工程、单位工程的质量验收工作。市政工程将实施三级报验制度，对工程的质量控制尤为重要。（5）质量缺陷和质量事故的处理。（6）耕植土、素填土结构较松散，土质不均为不良地基需清除。线路经过鱼塘、水稻田及水沟地段，须先清除浮淤后，进行换填土处理。线路经过耕植土，如菜地等填方区段。须先清除植被后，再进行原地面检压，达到要求后，方可进行填筑。（7）压实填筑时须通过击实试验及室内试验确定最佳含水量、最大干密度，以确保填土的压实度。分层碾压，达到压实强度后再填筑上一层。填土应先填路中，逐至路边。另外沟槽和管涵基础需落在原状土上，不得超挖及扰动原状土，另外施工时要做好基坑排水工程。（8）纵断面设计路面高程为设计道路中线的高程这些问题，均构成了本工程监控工作的重点和难点，工程监理工作将紧紧抓住这类5分项工程的重点，以此作为开展监理工作的幅射极去展开全面的监控工作和协调工作。对于路基、路面及排水系统各工序的搭接，如何安排协调各项工程的进度，确保各分项工程有序工作是开展协调工作必须抓好的重要内容，为此监理工作需针对性的抓好如下工作:①审核各专业施工队伍资质和从业人员资质；②审核施工单位编制的施工组织设计，提出保证该工程工作重点内容的一些意见和建议；③根据现场实际情况，采取相应的组织措施和技术措施。各专业监理工程师要深入现场，加大旁站监理力度，发现问题及时向施工单位提出，督促其改正。做到事先指导、跟踪监督、严格验收。④以主动控制为主，做好“三控制”工作。⑤抓好现场的文明施工、安全施工。⑥根据本工程各施工阶段实际情况，选派专业对口、监理实际经验丰富、组织协调能力强的各专业监理工程师开展监理工作。在总监理工程师及其代表的主持下，统筹组织合理安排，协调各施工队伍的工作。⑦加强工程信息的收集、整理、反馈工作，市政道路路面及道排工程道排工程是重要的工程项目，不仅要把工程的实体质量、安全建设好，创优良工程，还要留下该工程建设过程中各方面工作的痕迹，本工作在项目监理部自身做好的基础上，要求参建各方均予以注意，切实按ISO9001：2000质量管理体系程序文件、ISO14001：1996环境管理体系标准、GB／T28001－2001职业健康安全管理体系标准三6个体系标准细致地把好各环节关，以实现工程建成后的“过程再现”。通过各方共同努力把该工程建设成为质量一流、管理先进、造价合理、资料齐全的全优项目。⑧工程的质量保证体系承包人应设立工程质量保证体系，实行质量包干，做到施工前有准备，施工中有检查，施工后有考评，发现不合格的工程，自己进行修补或返工，直到达到规范标准才填写《质量验收通知单》，报监理验收。承包人的主要负责人必须主管工程质量，负责质量管理，并应设置专职质检员与监理方的人员一起组成以各项目监理工程师加入的质量保证网。质量问题的决定必须先经质量网讨论后才能作出，实行质量一票否决制。2、在工程进度控制方面（1）制定切实可行的总进度网络计划，并监督其严格执行；（2）抓住关键线路的关键节点和控制性、阶段性的时间点。正确平行划分施工段，抓好每段的进度控制；（3）进行周、月进度计划检查，找出偏差、并制定切实可行的纠偏措施；（4）协调好各方面关系，结合网络计划，做好资源供应和协调工作；3、在工程造价控制方面（1）做好支付控制工作，及时准确地进行工程计量，结算审核工作。尤其本工程暂定部分工程量较多，就要求重点做好暂定部分的工程量计量及价格审核工作。7（2）严格控制工程变更，按工程变更程序处理；（3）预控工程索赔事件和正确处理索赔事件。4、安全生产与文明施工的监督安全生产一直是工程施工的永恒主题，确保安全生产、生产安全是本工程的重点。只有安全生产，工程的质量、进度、造价才能得到保证。8第二章、监理工作的指导思想、监理目标、范围、依据和内容一、监理工作指导思想：在业主委托和授权后，我们的根本任务就是进行项目管理，确保工程建设总目标的实现。监理工作的指导思想是：以本工程项目建设的目标管理（投资目标、工期目标、质量目标、安全目标）为中心，通过项目的目标规划与动态目标控制，确保工程建设合同总目标的实现，以达到提高投资效益的目的。为此将做到如下几点：（1）坚持经济效益全面性严格遵守国家有关建设法律、法规，坚持在维护国家宏观经济效益、社会效益和环境效益的基础上，维护好发包人投资项目的微观经济效益。（2）坚持高标准服务严格履行合同规定的权利和义务，坚持权责一致，对项目监理工作尽心尽力，做到严密、细致、高效，对承包人严格要求，监、帮结合。灵活运用经济、合同、技术、组织等各类措施，保证工程质量、安全、进度和投资目标的实现，创造出高质量的工程和高水平的监理业绩。（3）保持立场公正在项目管理全过程中，依据合同，平等维护发包人和承包人双方的正当权利；在双方利益发生矛盾时，尊重科学和客观事实，以独立的第三方身份客观公正地协调矛盾。9（4）保持管理机制科学性建立健全项目监理内部工作组织保障体系和制度保障措施，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系；建立科学、全面的项目管理制度或监理控制程序，监理工作重点侧重事前控制，避免形成“亡羊补牢”，做到“事前有预测，应变有对策，事后有总结”，确保监理效果。二、监理目标：我公司为能参加本工程的监理投标感到非常荣幸，如能中标，我们将选派已拟定精干得力的监理人员为业主竭诚服务，把业主视为我们的上帝，实践本投标文件和本大纲中的所有承诺，把本工程项目视为我们公司的重点工程，努力实现下述监理目标：1、投资控制目标以发包人和承包人签订的承包合同价作为监理工作的投资控制目标。重点对本工程的暂定部分工程量进行认真审核、把关，尽量减少此部分对整体工程的影响。通过预控，不间断地监测施工过程中各项费用的实际支付，并与各分部、分项工程预算进行比较，检查是否有差异，以便及时采取措施。认真做好现场签证工作，正确地处理变更、索赔事宜，达到对工程实际造价的控制。2、进度控制目标在施工承包合同约定的工期内完成本工程。进度控制将根据施工承包合同确定工期为依据，应用网络计划技术等科学手段，严格审查施工组织设计和进度计划，并在计划实施中紧密跟踪关键线路，及时做好协调与监督，排除干扰，使各阶段工期顺利实现，最终保证项目10建设总工期目标的实现。3、质量控制目标本工程监理质量控制目标为合格工程。质量是工程的生命，施工阶段的质量控制是整个项目质量的重要方面，我们将以设计文件、发包人有关招标文件、发包人与承包人签定的承发包合同中的要求，以及国家、部、省有关工程质量的规范、规程、规定和设计文件要求为依据，通过建立健全有效的质量监督工作体系，与参建各方共同努力，以工序控制为基础，以实现分项工程、分部工程、单位工程质量目标为方向，实现工程项目质量等级要求。4、安全文明监督目标：在监理过程中，督促、指导承包商安全生产，文明施工，创建文明工地，杜绝重大安全事故的发生。5、合同管理工程建设合同是进行投资控制、质量控制、进度控制的重要依据。监理工程师通过对合同的分析、监督、跟踪和干扰事件的处理，确保工程项目的投资、质量和进度三大目标的最优实现。监理工程师坚持在现场进行合同管理，一切按照合同办事，公正合理，责权明确，各司其职和加强预控的原则，合理控制工程变更，正确处理索赔，防止或减少争议的发生。6、信息管理建立完善的建设监理系统，我们将充分利用电子计算机辅助管理手段，保证信息渠道畅通，同时采取措施及时掌握准确、完整的信息，并迅速地进行处理，确保对工程项目的实际情况及时清楚的了解，以11便及时采取措施，优质高效地完成监理任务。此外，还将进行有效的建设监理文档管理。7、组织协调在工程项目实施过程中，发包人和承包人由于各自的经济利益和对问题的不同理解，会产生各种矛盾和问题。作为监理人将及时、公正地进行协调和解决，依据合同维护各方的合法权益。同时监理人还应及时协助发包人做好外部环境的协调工作，为承包人提供必要的工作环境和外部条件。三、监理范围本工程设计图纸招标范围内的道路、桥梁、雨污水管道、路灯、绿化工程等施工阶段和缺陷责任期的监理。上述内容在施工期间可能发生的变更内容及实施本工程所必须完成的其它附带工作。四、监理依据和标准1、国家和省市有关工程建设的法律、法规、规章和其他有关规定，“工程建设强制性标准”、“工程建设标准强制性条文”、《建设工程监理规范》、《工程施工旁站监理管理办法