铁路环水保监理细则

新建向莆铁路FJJL-1标环水保监理实施细则铁科院（北京）工程咨询有限公司1前言铁路建设必然会占用大面积土地，工程的永久占用土地会对沿线地区的土地利用格局和农业生产产生不利影响。同时，铁路建设中会带来大量临时用地，如果不严格控制和强化竣工后的复耕措施，会对沿线土地资源和土地性质产生一定影响。由于建设导致地表植被遭到破坏，大面积的有肥力的地表土壤被剥离或占用，降低了地表土壤肥力，不利于植被恢复，此外，施工人员践踏，机械碾压也会不同程度破坏植被，导致水土流失。铁路施工动用大量土石方，隧道开挖，桥涵孔径设计不当，路基工程防护不当等会造成水土流失。施工期间，生产生活污水不经过处理直接外排会导致附近水体水质受污染，影响水体的自净能力，造成水体富营养化。施工噪声会影响附近居民的学习和休息。施工机械产生的烟气，土石方施工及运输车辆产生的扬尘以及各施工营地配备的临时小型锅炉排放的烟气等，会影响附近的农业生态环境和大气环境。生产生活垃圾不及时清理，会占用农田资源和污染城市生态环境和底下水资源等。另外，线路的走向通过水源保护区和文物保护区、风景名胜区，施工活动会对水体水质和景观产生不同程度的影响，同时沿线城市板块也会受到不同程度的影响。根据向莆铁路公司《向莆铁路环境保护管理办法（暂行）》的通知(向莆铁工程[2008]21号)和《向莆铁路水土保持管理办法（暂行）》的通知(向莆铁工程[2008]22号)及《向莆铁路文物保护管理办法（暂行）》的通知(向莆铁工程[2008]23号)等文件，特制定本标段环境保护新建向莆铁路FJJL-1标环水保监理实施细则铁科院（北京）工程咨询有限公司2和水土保持监理实施细则。一、监理实施细则编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》（1989年）2.《中华人民共和国环境影响评估法》（2003年）3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年）4.《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年）5.《中华人民共和国水污染防治法》（1996年）6.《中华人民共和国废物污染环境防治法》（2005年）7.《中华人民共和国土地管理法》（1998年）8.《中华人民共和国水土保持法》（1991年）9.《中华人民共和国水法》（1988年）10.《中华人民共和国防洪法》（1997年）11.《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年）12.《中华人民共和国文物保护法》（1991）13.《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号令）（1998年）14.国发（2005）39号“国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定”15.《中华人民共和国河道管理条例》（国务院，1988年）16.《基本农田保护条例》（国务院，1994年）17.《风景名胜区保护条例》（国务院，2006年）18.《土地复垦规定》（国务院，1989年）19.建设部令第27号《城市生活垃圾管理办法》（1993年）新建向莆铁路FJJL-1标环水保监理实施细则铁科院（北京）工程咨询有限公司320.国家环保总局等五部委《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989年）21.铁道部、水利部铁计〔1999〕20号文《铁路建设项目水土保持工作规定》22.国土资源部、铁道部等七部委《关于加强建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2006〕225号）23.铁道部建工〔2007〕74号《关于加强建设项目临时用地复垦工作的通知》24.国家环保总局13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（2001年）25.水利部《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年）二、本标段工程概况及特点1.地形地貌本标段建宁县黄坊溪至将乐县雪峰山内为中、低山区，山高谷深，河流发育，植被茂密，火山、岩溶、盆地、峡谷、丹霞等地貌绮丽多姿，旅游区、风景名胜区众多，其中以泰宁的4A级旅游区——世界地质公园最为著名。海拔高350～1250m，相对高差约为200～1000m，山坡自然坡度为25～45°，基岩裸露区可达50～60º，林木资源丰富，森林覆盖率达73%。2.水文特征、气象条件本标段所处位置系低纬度带，气候温和、雨量充沛、光照充足，冬短夏长、四季分明、干湿明显、无霜期长，属中亚热带湿润季风气新建向莆铁路FJJL-1标环水保监理实施细则铁科院（北京）工程咨询有限公司4候区。年平均气温最高24.57℃，最低15.2℃。最热为7月份，月平均气温34.17℃，最冷为1月份，月平均气温5.2℃。本地区极端最低气温为-12.8℃，极端最高气温42.4℃，每年11月至次年1月为霜期，年平均无霜期292天。年平均降雨量1799.3mm，3～6月为雨季，平均降雨量1043.1mm，占年降雨量的58%。区内水系不甚发育，区内沟谷较发育，部分沟谷切割较深，谷内有常年流水。河流受季节影响明显，雨季水量较丰沛，河流靠大气降水补给。3.主要工程量(1)桥梁工程：特大桥6座、大桥24座、中桥7座、小桥1座，框架涵28座，具体里程和数量如下表：向莆铁路XPFJ-1标桥梁汇总表序号名称里程桥梁跨型全长m1黄坊溪1#大桥DK228+941.5252（2-32m+（40+56+40）连续梁）211.622黄坊溪2#大桥DK229+287.662（（1-24m）+（32+48+32）连续梁+（1-24m））177.5153黄坊溪3#大桥DK229+871.2472（（1-24+3-32m）+（40+56+40）连续梁+（1-24））326.5154北斗中桥DK238+035.7552（2-32m）77.0855晚将大桥DK240+924.8052（5-32m）172.316下晚村中桥DK241+192.9052（1-32m）41.517楚期大桥DK241+735.6852（5-32m+（40+56+40）连续梁+（3-32m））408.078八石丘中桥DK242+144.1052（3-32m）106.919下排中桥DK242+566.1352（2-32）74.2110下排大桥DK242+856.5402（7-32m+2-24m+1-32m）319.911南溪大桥DK253+031.1602（4-24m+1-16m）127.9912将军牌大桥DK255+679.8152（5-32m）172.3313丰岩大桥DK257+070.8505（8-32m）269.4114北溪特大桥DK259+151.9402（25-32m）827.68新建向莆铁路FJJL-1标环水保监理实施细则铁科院（北京）工程咨询有限公司515北溪大桥DK259+807.1102（11-32m）368.9216戴家坑中桥DK260+908.4052（2-32m）74.2117朱溪特大桥DK261+436.7002（1-24m+6-32m+（40+56+40）连续梁+5-32m）531.6018朱溪大桥DK261+921.1802（6-32m）205.0619叶家山大桥DK264+310.4502（4-32m）139.6020石壁坑大桥DK264+922.7602（8-32m）270.4221北坑口大桥DK265+426.8102（5-32）172.3222王溪1#大桥DK266+019.5402（5-32）172.3223王溪2#大桥DK266+441.2602（6-32m）205.3324王溪3#大桥DK266+707.7402（1-24m+10-32m）132.7425黄溪大桥DK267+502.7202（1-24m+10-32m）360.5826宝台山中桥DK269+971.1002（1-24m+1-32m+1-24m）90.927渠许大桥DK281+829.7502（2-24m+13-32m）483.4628洋坊大桥DK283+861.5602（10-32m）341.5729光明1#特大桥DK285+141.9902（36-32m）1186.6830光明2#特大桥DK286+413.7252（18-32m）598.1131大水垄大桥DK287+871.5052（7-32m）237.7132大水垄中桥DK288+133.1702（3-32m）106.9633永吉1#大桥DK288+686.7952（6-32m0205.2134永吉2#大桥DK289+069.5452（4-32m）139.7335坑头大桥DK290+294.3052（1-24m+14-32m）491.3236龙池溪特大桥DK292+511.2652（1-32m+（32+48+32）连续梁+12-32m）544.6937金溪特大桥DK296+822.7872（26-32m+（40+5×72+40）连续梁+32-32+1-24m）2373.6838小桥DK299+054.501-7.0框架2.框架涵工程序号里程孔径序号里程孔径1DK253+905.31-4m15DK265+786.261-2.0m2DK255+8131-2.5m16DK287+190.42-6.0m3DK256+2461-3.5m17DK289+7111-4.0m新建向莆铁路FJJL-1标环水保监理实施细则铁科院（北京）工程咨询有限公司64DK256+357.21-3.5m18DK290+958.21-2.0m5DK256+4241-2.0m19DK291+252.961-3.5m6DK257+276.51-2.0m20DK292+0381-2.5m7DK257+389.51-2.0m21DK298+1431-2.0m8DK257+566.31-2.5m22DK298+178.521-5.0m9DK257+813.831-3.0m23DK298+772.251-3.0m10DK257+9261-2.0m24DK299+054.51-7.0m11DK262+6611-3.0m25DK299+4001-3.0m12DK263+0241-3.0m26DK300+1631-2.0m13DK263+7791-4.5m27DK300+3641-2.5m14DK265+6741-4.0m28DK300+5091-6.0m3.隧道工程序号名称长度m序号名称长度m1武调2号隧道28918东石隧道3882建宁隧道716819黄溪隧道19903读书山隧道276220宝台山隧道115504下晚村1号隧道14421光明1号隧道16055下晚村2号隧道25522光明2号隧道4716八石丘隧道15123皮西山隧道3657泰宁隧道981424际上垄隧道4128南溪村隧道58825大水垄隧道3669李家岩隧道164226西颜1号隧道22810新胜村隧道55427西颜2号隧道20811丹金山1号隧道63228永吉1号隧道50612丹金山2号隧道12129永吉2号隧道23113八里村1号隧道52530永吉3号隧道18114八里村2号隧道24931永吉4号隧道13815八里村3号隧道66332古铺隧道704新建向莆铁路FJJL-1标环水保监理实施细则铁科院（北京）工程咨询有限公司716八里村4号28633钟山隧道227517叶家山隧道38734雪峰山隧道8535三、施工期环保监理工作目标保护生态环境，确保环水保各项指标达标。①污水达标排放，附近水体水质不受污染②水土保持措施到位③扬尘控制有效，农业生态不受破坏④噪声达标排放，附近居民不受影响⑤生产、生活垃圾及时处理⑥现场文明施工措施到位⑦竣工后环境恢复及时有效⑧重点水源和文物得到有效保护四、环水保监理工作范围及工作内容：（1）本标段的主体工程的（隧道洞门开挖、洞身及斜井和平导开挖弃碴、桥梁桩基础工程、墩台工程、路基及车站站场填筑与取弃土场等）、临时工程（施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、材料储存场、砼搅拌站等）及其临近受施工影响区域施工过程的环保、水保监理工作。（2）检查和督促施工单位建立并完善相关的环境保护与水土保持内业资料。控制施工过程中生产、生活污水达标排放；控制机械施工作业产生的噪声达标排放；督促生产、生活垃圾及时清理；督促施工新建向莆铁路FJJL-1标环水保监理实施细则铁科院（北京）工程咨询有限公司8单位落实