2018版《铁路建设项目施工企业信用评价办法》扣分、加分标准及赋值表

附件1：现场质量安全问题扣分表编号项目内容扣分标准1原材料、设备、构配件进场厂制成品、半成品材料、设备器材无出厂合格证或质量证明文件每批（台）次扣2分进场厂制成品、半成品材料、设备器材质量证明文件检验指标不全或不满足验标、设计文件要求每种类扣1分进场原材料、设备构配件、设备器材检验频次不足、检验指标不全；或四电设备器材进场环境条件不满足规定的每批（台）次扣2分原材料、构配件、设备器材未按规定存储;或因存储、安装不当造成设备器材损坏或性能指标降低的每处扣1分2混凝土更换料源时未重新选定配合比每项扣2分混凝土拌制前未测定砂石含水率并调整施工配合比每项扣1分混凝土拌和时间不满足要求每项扣1分钢筋连接方式不按设计或工艺要求施工每项扣2分钢筋连接试验检验频次不足每项扣1分大体积混凝土不按设计要求或专项方案施工每项扣1分混凝土冬季施工未编制专项施工方案或未按方案实施每项扣2分未按要求进行养护每项扣1分混凝土强度未达到设计、验标要求拆除模板；拆除顺序与施工方案不符每项扣2分混凝土（含喷射混凝土）试件制作数量不足、规格类型与工程实际不符，或养护条件不满足规定要求的。每项扣2分3路基地基处理、路基填筑未按规定进行相关工艺性试验并报批确认即进行正式施工每项扣2分地基处理、路基填筑未按工艺试验确定的参数施工每项扣1分地基处理未按设计、验标要求进行承载力检验每项扣1分路基过渡段未按设计要求填筑，结构物两侧未对称填筑每项扣1分路基挡护工程未按设计结构类型施工或泄水孔、反滤层等不满足设计要求每项扣2分4桥涵桩头、桩顶钢筋伸入承台长度不满足设计要求；无专项方案擅自接长桩体每项扣1分深基坑未按设计要求、施工方案进行防护每项扣2分模板连接固定不符合要求每项扣2分现浇桥梁张拉控制应力未经设计单位确认每项扣1分预应力筋的控制张拉应力与设计不符，孔道压浆不饱满每项扣2分交叉跨越安全防护措施不落实每项扣2分预应力张拉条件、设备、顺序不符合设计、验标要求每项扣1分支座安装型号错误或未按要求设置预偏的每项扣2分人行道钢支架、墩台吊围栏、步板未按设计要求安装每项扣2分梁体混凝土存在质量问题的每项扣2分5隧道进洞前，边仰坡未及时施作截、排水沟每项扣1分编号项目内容扣分标准边仰坡刷坡坡度或边坡防护不满足设计要求每项扣2分未按钻爆设计参数施工或未根据围岩变化调整钻爆设计参数每项扣1分初支施作不及时，拱架加工质量及接头连接不符合设计要求每项扣1分隧道初支背后空洞未经检查合格或拆模后未对二衬混凝土浇筑质量进行全面自检敲击确认就进行下一道工序施工或隧道初支背后存在空洞的（无遮挡）每项扣3分初支喷射混凝土未按规定采用湿喷工艺每项扣2分防水板铺设基面存在突出物，已铺设防水板张挂固定不满足要求每项扣1分防水板搭接宽度不满足要求；未对连接质量进行试验检测每项扣1分排水盲管安装位置、角度等不符合设计要求每项扣1分隧道衬砌施工存在施工冷缝或防水板切割二衬的每项扣2分施工缝防水施作质量不满足要求每项扣1分二衬钢筋接头连接方式不符合设计要求每项扣1分二衬、仰拱混凝土浇筑工装、工艺不符合要求或对缺陷无专项方案擅自修补的每项扣2分隧道未按要求进行拱顶注浆就进行下一板二衬混凝土施工的每项扣1分6轨道轨枕板在场内、现场存放及运输过程中防护不满足要求每项扣1分钢轨接头生产检验频次不足每项扣1分工地钢轨焊头质量不符合要求每项扣1分无缝线路应力放散和锁定时，未设置位移观测桩或设置位置不符合要求每项扣1分施工方法不当造成钢轨机械性伤损的每项扣1分轨道整理未作业后，与设计中线或高程偏差不满足验收标准要求每项扣2分7四电杆、柱、塔、架未进行现场核对测试每项扣1分杆、柱、塔、架埋深和建筑限界不够每项扣2分线缆、配件、器材、设备、通信铁塔未按要求进行检测检验每项扣2分联锁、列控、CTC、通信承载网、GSM-R等关键子系统功能未按规定完成试验，即交付运营维护单位进行下一道工序的每项扣2分施工组织不当造成光电缆成品损坏或性能不达标每项扣2分光电缆未按规程、标准敷设、设置沟槽及强弱电隔离措施的每项扣1分设备未按要求接地或接地性能不达标的每项扣1分站前、站房预留四电接口设施（设备机房、槽道、接地等），未经建设单位组织检查确认就进行下一道工序施工每项扣2分接触网预配件未采用专业的预制平台和器具，以及未使用力矩扳手等专用工具进行设备安装每项扣1分在电力牵引供电区段施工，无隔离防护措施，与牵引供电设备带电部分的距离不足2m每项扣1分设备设施安装距离牵引供电带电部分距离不足2m，距离回流线带电部分的距离不足1m每项扣1分8站房工程站房工程采用自行深化施工图未经设计确认就施工的（含装饰装修工程制作安装详图）每项扣2分编号项目内容扣分标准主体结构未按照设计要求留置后浇带，或未按照设计要求留置时间浇筑后浇带每项扣1分未按要求进行钢结构焊接工艺评定；未按规定对焊缝进行探伤检测每项扣2分钢结构制作和安装未进行高强度螺栓连接摩擦面的抗滑移系数试验和复验每项扣2分钢结构除锈和涂装不符合设计要求每项扣2分钢结构高强度螺栓连接孔采用气焊割孔每项扣2分饰面砖（板）、幕墙工程后置埋件（锚栓）未进行拉拔试验每项扣1分砌体结构洞口过梁缺失或未按照设计要求设置圈梁、构造柱每项扣2分备注：1．建设单位应结合项目特点，对《现场质量安全问题扣分表》进行补充、细化，明确扣分标准。附件2：施工管理扣分表检查内容扣分上限扣分说明合同管理主要人员、设备履约情况20分重点工程进度专业分包及劳务管理质量管理质量保证体系（机构、人员、制度和责任落实）20分技术交底、变更设计等技术管理作业标准、作业指导书过程验收情况（含竣工文件编制）问题闭合管理情况安全管理安全保证体系（机构、人员、制度和责任落实）20分风险工点专项施工方案及措施落实情况大型起重、吊运、机械检验验收情况安全生产费使用情况环境保护环水保措施20分工地布置及场地硬化施工降噪取弃土场稳定施工稳定10分其他（建设单位补充）10分合计扣分(b)备注：1.建设单位应结合项目特点，在上述检查项目的基础上制订《施工管理检查实施细则》，补充增加检查内容及子项目，明确检查方法及相关扣分标准，并与本办法有关扣分标准保持一致。2.对各施工单位检查频次应基本均衡；检查子项目的扣分不得超过该子项目的扣分上限。附件3：铁路工程管理平台自动采集问题扣分表序号项目内容扣分标准备注1施工组织（本项最高扣5分）标段重难点工程形象进度计划版本非最新批复版每处扣1分，最高扣5分人工核查2标段重难点工程形象进度与实际进度不符每处扣0.5分（不足3d不扣分），最高扣5分人工核查3拌和站（本项最高扣5分）未安装拌和站信息采集系统,或故意损坏、停用信息系统。每一台扣5分人工核查4查询对比生产台账与采集汇总数量，检查当期（统计期不少于1个月）各机组实际生产方量与系统采集总方量的一致性每少10%扣0.5分（不足10%不扣分），最高扣2分人工核查5当期（统计期不少于1个月）高级报警处置情况（查询7天前报警处置情况）未处置每次扣0.5分，最高扣2分自动6当期(统计期不少于1个月)其他报警处置情况（查询统计3天前报警处置情况）每少5%扣0.5分（不足5%不扣分），最高扣2分自动7试验室（本项最高扣5分）未安装试验室信息采集系统,或故意损坏、停用信息系统每一台扣5分人工核查8当期(统计期不少于1个月)应采集的试验数据未上传。（查询3天前上传记录）每组扣0.5分，最高扣2分人工核查9当期（统计期不少于1个月）报警处置情况（查询7天前处置情况）未处置每次扣0.5分，最高扣2分自动10隧道围岩监控量测（本项最高扣5分）未安装信息化系统,或故意损坏、停用信息系统须（设计要求）量测的掌子面无数据时每个扣5分人工核查11各掌子面量测频次每少5%扣0.5分（不足5%不扣分），最高扣2分。自动12红色报警处置情况（查询统计3天前报警处置情况）未处置每次扣0.5分，最高扣3分。自动13黄色报警处置情况（查询统计3天前报警处置情况）每少5%扣0.5分（不足5%不扣分），最高扣2分。自动14沉降观测（本项最高扣5分）应纳入而未纳入信息化系统每5个测点扣0.5分（不足5个不扣分），最高扣5分。人工核查15信息化系统中测点状态、观测阶段填写与现场实际不符每10处扣0.5分（不足10处不扣分），最高扣2分。人工核查16当期沉降观测总完成率不足，单一测点逾期未测天数过长总完成率≥90%不扣分，90%每少5%扣0.5分。逾期未测天数7～14天（含本数）、15～29天（含本数）、≥30天分别每30、15、5个测点扣0.5分（每月5日、15日、25日统计，取平均测点数）。总完成率、逾期未测扣分相加，最高扣3分。自动17数据异常提醒中，“重点关注”断面处置率不足处置率≥95%不扣分，95%每少10%扣0.5分。最高扣1.5分。提醒个数少于20个时，未处置个数大于5个，扣0.5分。（每月5日、15日、25日统计，取平均测点数）自动18数据异常提醒中，“加强关注”、“关注”断面处置率不足两项合计处置率≥95%不扣分，95%每少10%扣0.5分。最高扣1.5分。两项合计提醒个数少于20个时，合计未处置个数大于5个，扣0.5分。（每月5日、15日、25日统计，取平均测点数）自动序号项目内容扣分标准备注19电子施工日志系统（本项最高扣5分）系统工点状态与实际不符每一处扣1分人工核查20当期填报比例每缺报0.5%扣0.5分（不足0.5%不扣分），最高扣3分。自动21当期日志审核比例未审核每5%扣0.2分,（不足5%不扣分），最高扣2分。自动说明：“人工核查”是指由人工调查现场实际信息并与平台提供信息进行对比统计数据。“自动”是指系统根据该模块的平台数据自动计算。附件4：质量监督检测中心抽检不合格项目及扣分表专业抽查项目（内容）扣分值（每处/批准次）路基工程土工格栅5压实系数3地基系数K303动态变形模量Evd3基桩完整性6隧道工程防水板6止水带5透水盲管5隧道初支背后空洞（无遮挡）3隧道填充、仰拱厚度5仰拱及填充混凝土强度5隧底质量5隧道衬砌背后空洞5桥梁工程防水涂料5防水卷材5轨道工程道床、橡胶垫板、扣件系统5站房工程高强螺栓6防腐材料5保温材料5防火材料5钢结构焊缝5螺栓终拧扭矩5混凝土工程水泥6粉煤灰5减水剂、速凝剂6粗骨料6细骨料6钢筋6钢筋连接用套筒5备注：对表中未列项目抽检达到本办法规定的不良行为认定条件的，按相应扣分标准进行扣分.附件5：一般不良行为认定及扣分标准编号一般不良行为认定标准扣分标准1检验批质量验收记录与工程实体不符或分项工程中检验批不合格的每项扣2-5分2隐蔽工程未经检验合格而进入下一道工序的每项扣5分3未编制安全专项方案、重难点和高风险工程专项施工方案，或方案未经评审的每处扣2分4项目经理、专职安全生产管理人员未经安全教育培训或经考核不合格的每人次扣2分5特种作业人员或其他关键岗位作业人员无证上岗作业的每人次扣2分6未编或编制的作业指导书不符合要求每起扣2-5分7隐蔽工程未留存影像资料的每次扣2分8未按规定进行施工技术交底，或技术交底未形成书面记录、签字不全，或交底内容缺乏针对性和可操作性每起扣2-5分9现场支架、施工作业通道未按施工方案搭设存在安全隐患的。每起扣2分10未按投标承诺和合同约定配备安全负责人、试验检测负责人、测量负责人、拌和站负责人等主要技术人员或主要进场机械设备的每起扣2-3分11建设项目提前介入、静态验收、动态验收中发现的工程实体质量方面影响行车的问题每项扣2-3分12初步验收和安全评估中发现的工程实体质量方面影响行车的问题（含提前介入、静态验收、动态验收中发现的问题未完成整改的）每项扣2-5分13建设项目完成实物工作量不满足施工组织设计要求，施工企业负有一定及较大责任的；或建设项目未完成投资计划任务，施工企业负有一定责任的；或在建项目重点控制工程进度滞后，施工企业负有一定责任的1个评价期扣2-5分14因施工原因发生一般D类铁路交通事故，施工企业负有全部、主要责任的每起扣3分15其他一般违约行为（由建设单位补充）每起扣2-5分备注：具体扣分由建设单位在规定幅度