7_第七章 树立法治理念 维护法律权威(2015)

高校思想政治理论课多媒体课件2012年底，湖南衡阳市在选举省人大代表时，发生了严重的贿赂问题，涉案金额达1.1亿余元。2013年底，湖南省人大常委会确认衡阳市以贿赂手段当选的56名省人大代表当选无效。当天，512名收受钱物的衡阳市人大代表辞职。2014年8月，衡阳原市委书记童名谦等69人分别被判处有期徒刑等刑罚。湖南省纪委对466人给予纪律处分。第七章树立法治理念尊重法律权威第一节树立社会主义法治观念第二节培养社会主义法治思维第三节尊重社会主义法律权威三、坚持依法治国和以德治国相结合一、坚持走中国特色社会主义法治道路第一节树立社会主义法治观念四、加强宪法实施，落实依宪治国一、坚持走中国特色社会主义法治道路全面推进依法治国制定了共和国第一部宪法提出加强社会主义法制提出依法治国基本方略对依法治国进行总体部署1954年十一届三中全会十五大十八届四中全会一、坚持走中国特色社会主义法治道路全面推进依法治国的总目标全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。就是在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。一、坚持走中国特色社会主义法治道路西方一些国家的法治道路暴风骤雨式自下而上渐进式照搬西方式渐进、妥协式英国法国美国乌克兰一、坚持走中国特色社会主义法治道路中国特色社会主义法治道路中国特色社会主义法治道路党的领导中国特色社会主义法治理论中国特色社会主义制度一、坚持走中国特色社会主义法治道路党的领导是社会主义法治的最根本保证近代以来中国法治发展的曲折历程充分证明，只有社会主义法治才能治理中国，只有在中国共产党领导下才能建立中国特色社会主义法治。康有为：君主立宪法治宋教仁：议会民主法治孙中山：五权宪法法治一、坚持走中国特色社会主义法治道路党的领导是社会主义法治的最根本保证党的领导实质，就是领导和支持人民掌握和管理国家的权力，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。只有加强党的领导，不断健全法制，才能营造一个良好的法制环境，才能严格依法管理国家。一、坚持走中国特色社会主义法治道路中国特色社会主义制度是全面依法治国的根本制度保障中国特色社会主义制度，将人民群众的愿望和诉求，上升为共同意志，并通过法定程序将其转化为国家的法律和政策，最终转变为党、政府和人民的自觉行动，确保人民基本权益得到有效保障，确保人民当家作主得以实现。一、坚持走中国特色社会主义法治道路中国特色社会主义法治理论是全面依法治国的行动指南中国特色社会主义法治理论深刻揭示了法治中国建设的理论基础、科学内涵和发展规律，深刻回答了新形势下依法治国的一系列重大理论和实践问题。二、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一党的领导、人民当家作主与依法治国是统一整体人民当家作主依法治国党的领导基本方略坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统一，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。三者是一个统一整体，不可分割，它们之间相互依存、相互作用。二、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一人民当家作主的根本保证二、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是人民当家作主的根本保证，也是依法治国的根本保证。二、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一人民当家作主是党的领导和依法治国的本质要求坚持党的领导就是要求党始终代表中国最广大人民的根本利益，保障人民当家作主的地位。坚持依法治国就是要实现人民幸福，尊重和保障人权。二、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一人民当家作主是党的领导和依法治国的本质要求2011年4月27日深圳市住建局发布通知，其中第六条规定，在大运会期间，严禁农民工通过群体性上访等方式讨薪，凡是组织参与集体上访的一律严肃处理，造成严重后果或恶劣影响的，追究刑事责任。通知引发各界强烈质疑。5月9日，该局宣布撤回这一通知并公开向社会各界表示歉意。二、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一依法治国是党领导人民当家作主的治国方略依法治国从制度上、法律上保证人民当家作主和党的执政地位，保证党科学执政、民主执政。三、坚持依法治国和以德治国相结合坚持依法治国和以德治国相结合2001年全国两会上，有代表提案建议刑法增加“见危不救和见死不救罪”，这引起刑法界激烈的争论。赞同者认为见死不救入刑有利于增强人们的社会责任感；反对者则认为道德上的事情要交给道德去解决，我们更应该在“见义勇为”上完善制度。三、坚持依法治国和以德治国相结合正确认识法治和德治的地位法治和德治不可或缺治国的基本方式，具有根本性，强调任何人都必须遵守法律法治治国的重要方式，对不同人群有不同的道德要求德治三、坚持依法治国和以德治国相结合正确认识法治和德治的作用法治和德治对社会成员都具有约束作用主要依靠法律进行行为约束，对违反法律的行为追究法律责任法治主要通过信念、习俗和舆论等进行道德教化，对违反道德的行为进行道德谴责德治三、坚持依法治国和以德治国相结合正确认识法治和德治的实现途径法治和德治的实现方式和实施载体不同主要依靠法律规范实施。法规明确，实行法有禁止不得为。法治主要依靠道德实施。以价值、精神等表现出来，倡导违反道德不可为。德治四、加强宪法实施，落实依宪治国依法治国的首要任务坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，要把推进宪法实施、落实依宪治国作为全面依法治国的首要任务。四、加强宪法实施，落实依宪治国宪法实施和依宪治国的意义1一切组织和个人的共同责任和历史使命2巩固和发展国家制度、落实公民基本权利和义务的保证3巩固党的执政地位和领导核心作用的要求四、加强宪法实施，落实依宪治国全面实施宪法的基本要求1树立宪法意识弘扬宪法精神2加强宪法实施3党要依宪执政自觉遵守宪法四、加强宪法实施，落实依宪治国包郑照：民告官第一人四、加强宪法实施，落实依宪治国准确把握宪法实施的正确方向制度基础领导力量权力主体权力行使方式资本主义制度资产阶级政党资本利益集团三权分立社会主义制度中国共产党全体人民议行合一西方宪政依宪治国第二节培养社会主义法治思维二、法治思维的基本内容三、培养法治思维的途径一、法治思维的含义与特征2004年，重庆市对九龙坡区杨家坪进行旧城改造，吴萍与开发商没能达成拆迁协议。开发商要强拆，吴萍一家则在房子墙上贴满宪法、民法通则、物权法、国务院的拆迁条例等，房顶挂上国旗，她要求按照法律办。在媒体的关注下，2007年4月，拆迁最后时限，双方和解。一、法治思维含义与特征法治思维含义法治思维是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。一、法治思维含义与特征法治思维与人治思维的区别法治思维人治思维依据上以法律为依据凭借个人才能和德行方式上注重法律规则漠视规则，以言代法价值上体现大众意志表现为少数人专断标准上以法律为最高权威以个人意志为最高权威一、法治思维含义与特征正当程序法治思维的基本内容法律至上权力制约公平正义法治思维的内容人权保障法治思维主要表现为价值取向和规则意识两个方面，价值取向是指个人如何看待和对待法律，规则意识是指个人如何用法律看待和对待自己。二、法治思维的基本内容法律至上法律至上是指在国家或社会的所有规范中，法律是地位最高、效力最广、强制力最大的规范。法律的普遍适用性法律的优先适用性法律的不可违抗性法律至上二、法治思维的基本内容权力由法定权力制约权力制约是指国家机关的权力必须受到法律的规制和约束，也就是要把权力关进制度的笼子里。权力制约有权必有责用权受监督违法受追究二、法治思维的基本内容西方社会权力制约的主要形式以行政为重点的分权法国式以议会为重点的分权英国式三权分立美国式二、法治思维的基本内容权力制约原则在社会主义宪法中的体现我国宪法明确规定：全国人民代表大会和地方各级人民代表都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。一切国家机关和工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。二、法治思维的基本内容公平正义公平正义是指社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理、公平分配和占有。公平正义权利公平机会公平规则公平救济公平二、法治思维的基本内容人权保障人权保障宪法保障立法保障行政保护司法保障二、法治思维的基本内容正当程序二、法治思维的基本内容中立性参与性公开性时限性合法性正当程序的特征公开审理薄熙来案二、法治思维的基本内容正当程序三、培养法治思维的途径010203学习法律知识掌握法律方法参与法律实践04养成守法习惯第三节尊重社会主义法律权威二、尊重法律权威的基本要求一、尊重法律权威的重要意义2001年，河南一13岁女孩裸死在沙河下游，村民李怀亮被捕。历经七审三判，均因证据不足被撤销。2013年李怀亮被无罪释放，并获得国家赔偿等共98万元。李怀亮被长期羁押的根本原因是平顶山市中院为阻止被害人亲属上访，曾与其签订保证书，承诺“李怀亮一案由中院提审，尽量判死刑，如果省高院发回，被害人家属也不再上访”。一、尊重法律权威的重要意义法律权威的内涵法律权威是指法律在社会生活中的作用力、影响力和公信力，是法律应有的尊严和生命。一、尊重法律权威的重要意义尊重法律权威是社会主义法治观念和法治思维的核心要求，是建设社会主义法治国家的前提条件；尊重法律权威是对于推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家的长治久安极为重要；尊重法律权威是实现人民意志、维护人民利益、保障人民权利的基本途径；尊重法律权威是维护个人合法权益的根本保障。一、尊重法律权威的重要意义01020304一、尊重法律权威的重要意义法律尊严的维护者：张飚二、尊重法律权威的基本要求信仰法律遵守法律服从法律维护法律大学生闯红灯个个有理二、尊重法律权威的基本要求