梅林村创建“先锋村”实施方案

梅林村争创“先锋村”工作计划根据新潭镇的统一部署和要求，村两委决定，进一步深化党建工作，积极开展创建“先锋村活动。为深入扎实地推进“先锋村”活动，特制订以下工作计划：一、指导思想在新潭镇党委、政府的正确领导下,以邓小平建设有中国特色社会主义和党的十七大精神为指针,积极投身到创建活动中,以提高农民素质,率先实现基本现代化和建设社会主义新农村为目标,按照创建先锋村的总体思路,加快农村基础设施建设,制订梅林村发展总体规划,逐步推进建设高标准的先锋村,全面提高我村的总体水平,促进全村经济与社会的全面发展。二、创建目标（1）班子集体坚强有力，党支部的核心作用明显。村党支部成为“五个好”党支部，在带领群众共同致富，提前基本实现农业农村现代化中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用明显。（2）村级管理科学规范。村的各级组织统一协调、民主规范、健康运转，各项工作走上制度化、规范化、法制化轨道。（3）精神文明协调共进。社会风气良好，治安稳定，无重大刑事、治安案件。村庄建设布局合理、环境优美，土地管理、计划生育工作先进，文化教育事业蓬勃发展。三、具体要求（一）建设一个团结坚强、群众拥戴的好班子。积极发挥村党组织领导核心作用，健全各类村级组织；党组织有较强的创造力、凝聚力、号召力和战斗力，领导核心地位突出；党组织书记和村级领导班子廉洁勤政守法，在群众中有较高威信；进一步强化服务意识，为广大群众生产、生活提供更多更好的政策、科技和信息等服务，农村党群、干群关系融洽，群众对村党组织的满意率达到85％以上；村党组织班子成员平均年龄保持在53岁左右，制定后备干部培养计划和措施，培养一批政治素质高、工作能力强、群众基础好的后备干部，为领导班子建设提供组织保障。（二）培养一支朝气蓬勃、有战斗力的好队伍。按照黄山市委市政府针对农村基层党组织提出的农村基层党组织“五个好”的要求,使村党组织努力成为战斗力强的好班子,将党支部建设成为政治坚定、团结高效、廉洁奉公、富民有为、务实创新的村级领导核心；共、青、妇等群团组织职责明确，积极发挥党组织助手作用；组织党员干部普通参加各类学习培训，进一步增强党员干部学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性，提高做好新时期农村工作的能力，确保党员参训率在80％以上；制定无职党员设岗定责工作考评办法和激励机制，充分发挥党员先锋模范作用，更好地为民服务；做好党员发展工作，确保每年发展的新党员实行全程联名推荐制，90％的新党员达到高中以上文化程度，45岁以下发展能手达到30%以上。（三）形成一个切实可行、灵活高效的好机制。村两委会组织制度健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项制度落实，建立起以党组织为核心的统一协调的运行机制。按照《村民委员会组织法》，制定和完善村重要事务决策程序和管理，保证村级各项工作达到规范：认真做好村两委会组织的换届选举工作，制订和落实党建、党员双目标管理制度；做好年终民主评议党员工作和村干部述职工作；严格按照“五规范一满意”要求实行党务公开、村务公开制度，重点抓好村财务公开工作；完善村民自治制度，做到村重大事务需经村党支部会议提议，村两委会议商议，党员议事会审议，村民代表大会决议。（四）选准一条强本固基、富民强村的好路子。村两委会要把发展村级经济，提高农民生活水平作为第一要务，在增收挖潜上下功夫，使村级集体可支配收入逐年提高；理清区域经济发展思路，大力调整农业农村经济结构，不断增强农村经济实力，进一步壮大农村集体经济，确保农业增效、农民增收、农村稳定；引导村民加入专业合作经济组织，拓宽增收渠道，增加农民收入；调整产业结构，使非农劳动力比重达45％，农民人均年收达8000元以上；加大公用设施投入，改善村容村貌，村庄建设基本符合农村城市化和现代化要求，村庄范围内的绿化覆盖率40％，自来水入户率达98％以上，气化燃料普及率和改厕率达到100％，户厕配套率达90以上；做好农村养老保险的宣传发动，使农民基本养老保险参保率达到80％以上，农民大病合作医疗参保率达到100％，农村最低生活保障覆盖率达到100％，切实解决农民的后顾之忧。（五）打造一个遵纪守法、和谐文明的好环境。认真实施《新潭镇五五普法和依法治镇实施细则》,切实抓好依法治村工作。同时,切实加强外来人口管理,增强社会秩序和社会治安的整体防控能力,增强村民遵纪守法意识,充分发挥村人民调解、治安保卫组织的作用,遏止全村聚众赌博、封建迷信、打架斗殴等不良现象,文明新风蔚然成风。四、保障措施（一）加强领导、提高认识。开展创建“先锋村”活动，是进一步提高我市农村基层组织建设整体水平的有效形式，是新形势下加快农村现代化建设的迫切需要。我们要提高对开展“先锋村”创建活动重要性的认识，创建工作领导小组要按照职责分工，各负其现，认真抓好创建工作；村两委会和群团组织，要积极支持和参与创建活动，形成各有关部门齐抓共管，各级联动的工作格局，为社会主义新农村建设多做贡献。（二）加强宣传、培育典型。权运用多种形式，广泛宣传开展争创“先锋村”工作的重要性和必要性，使广大干部群众充分认识到争创活动是新形势下产生的新课题，是实现富民强市、率先发展的必然要求，要充分调动广大党员干部和群众的积极性和创造性，树立争创意识，总结和推广先进经验，不断把活动引向深入。梅林村党支部2010年6月11日