浅谈建设项目施工招投标

郑州航空工业管理学院继续教育学院毕业论文（设计）2017届工程造价专业题目浅谈建设项目施工招投标姓名XXX学号XXXXXXXXXXX指导教师XXX职称XXX站别继续教育学院2017年5月20日郑州航院继续教育学院本科毕业论文（设计）评审表注：1.论文及成绩采用五级分制：“优、良、中、及格、不及格2.论文（设计）成绩仅供评定答辩成绩时参考；答辩成绩记入学生成绩单中的论文及答辩成绩栏目内3.此表须与论文(设计)一起装订，申请学位者另外复印1份。姓名专业工程造价论文（设计）题目浅谈建设项目施工招投标指导教师评语：指导教师签名：年月日主答教师评语：主答教师签名：年月日论文（设计）成绩答辩组成员签名答辩成绩内容提要工程招投标是现行市场经济环境下产生的一种有组织的交易方式,也是一种国际惯例,其目的是用较低的价格取得最优的货物、工程和服务。我们国家的工程招投标工作也是一直在不断发展,并且在国家颁布实施《中华人民共和国招标投标法》后更是进步飞速。工程招投标的形式也是在不断完善的基础上,发展成现在的邀请招标和公开招标。因此要求招投标活动中的各方要对招投标活动的流程有一个确切的认识。但是工程项目在采用了公开招投标后,如何进行评标更是招投标活动中的关键,而且一些不规范问题也日益严重,因此,评标办法是否合理更是决定工程招投标是否能够找到最优质的中标人的关键。通过工程招投标这样的活动,对企业进行优胜劣汰,并且最终将资源分配给管理能力和技术能力等综合实力比较强的一方,择优选择中标人,充分发挥竞争机制的作用。随着招投标工作的不断发展,现在工程项目招投标活动存在很多的不规范问题,违背了招投标活动的公平公平正公开原则,因此我想根据所学的内容,谈一下现行招投标活动的流程和招投标活动中可能出现的一些问题及改进措施。关键词招投标；问题；措施IndicativeabstractProjectbiddingisoneofthepresentmarketeconomyenvironmentproducesanorganizedwaytotrade,isalsoakindofinternationalpractice,thepurposeistousealowerpricetoobtaintheoptimalgoods,engineeringandservice.Engineeringbiddingworkofourcountryalsohasbeenincontinuousdevelopment,andinthecountrypromulgatedaftertheimplementationofthebiddinglawofthePeople'sRepublicofChinaisrapidprogress.Theformofbiddingandtenderingisalsoonthebasisofcontinuousimprovement,whichhasdevelopedintothepresentinvitationtenderingandpublicbidding.Therefore,thepartiesinthebiddingactivitiesshouldhaveadefiniteunderstandingoftheprocessofbidding.Butafterusingthepublicbiddingoftheproject,howtomaketheevaluationmorebiddingactivityofthekey,andsomenon-standardproblemisincreasinglyserious,therefore,theevaluationmethodisreasonablebutalsodecidewhethertheprojectbiddingcanfindthebestqualitythekeytowinningbidder.Throughactivitiessuchasengineeringbidding,weedtoenterprises,andultimatelyassignresourcesmanagementability,technologicalabilityandthecomprehensivestrengthisstrong,preferredchoiceofthewinningbidder,givefullplaytotheroleofthecompetitionmechanism.Withthecontinuousdevelopmentofbiddingwork,andnowtherearealotofengineeringprojectbiddingactivityofthenon-standardproblem,inviolationoftheprincipleoffairfairisopeninthebiddingactivities,soIwantto,inaccordancewiththecontentsofwhattheyhavelearnedtotalkaboutthecurrentprocessinthebiddingactivitiesandbiddingactivitiesandsomepossibleproblemsandimprovingmeasures.KeywordsBidding;Question;Themeasure目录1.招投标的概念..........................................11.1招标的概念........................................11.2投标的概念........................................12.项目招标的涵盖范围....................................23.项目招标必备的条件....................................24.工程施工招标程序.....................................34.1工程施工招标程序...................................34.2建设工程项目报建...................................34.3招标人资格审查.....................................34.4招标文件编制审批...................................34.5、招标申请报批.....................................44.6、投标资格审批.....................................44.7召开招标会议.......................................44.8接受投标文件.......................................54.9开标..............................................54.10评标.............................................54.11签订合同.........................................65.投标程序.............................................65.1投标程序..........................................65.2投标过程..........................................66.投标文件的组成和编制...................................76.1投标文件的组成:....................................76.2投标文件的编制.....................................77．投标策略的选择.......................................88.改进措施及对策.......................................109.结论.....................................13参考文献...............................................14•1•1.招投标的概念1.1招标的概念招标是指需求单位（招标单位）在指定的渠道发布招标公告，符合要求的投标人均可报名参加投标，需求单位经过对各投标方的方案、完成期限、价格、质量及其自身实力水平等综合考虑，选定综合实力最优的投标方中标,并最终与项目的中标人签订合同的过程,这也是招投标活动的全过程。从需方的角度来讲，招标的目的在于择优，而具体到工程项目上，选择侧重主要在工期短、质量佳、价格低和技术优等几个关键点。这些目标好比衡量一件产品优劣的几个不同标准，要想同时符合是很难的。招标人只有结合自身的实际需求以及投标人的各个方面的实力选择两个或三个目标较为紧要的目标作为评选标准，然后对各个投标人的优点和缺点进行综合评比，择优选择，才可以最终确定合适的中标人[2]。1.2投标的概念投标是指取得投标资格的技术或服务的供方（投标方）在收到通知后，经过对从招标方处购买的招标文件的具体要求的仔细研究后编制相应的投标文件并将其送交招标人的行为。需求单位招标旨在通过公开竞争的方式寻求以较低的成本到达预期的目的。因此，投标方应该在需求单位明确了竞标规则和中标条•2•件的前提下，与其他竞标方进行项目解决方案和自身实力的博弈。僧多粥少，想要一举夺魁就必须不断通过优化方案和压低成本来提高竞争力，而这也正是投标方所想看到的。2.项目招标的涵盖范围根据《招标投标法》及招投标活动的相关规定，除了一些特殊项目工程在，凡是在中华人民共和国境内进行涉及到社会公共利益、公众安全的项目，具有国有资产性质、涉及国家融资或外资等工程建设项目必须进行公开招标。3.项目招标必备的条件为了建立和维护正常的建设工程招标投标秩序，在建设工程项目招标程序开始前，建设工程项目列入政府投资计划或备案，概算获批且资金落实到位，并获得建设用地的使用权，相关文件编制审批完成，需求单位才可以进行招标工作[2]。同样，如果同一建设工程项目有着不同任务的招标，侧重点也会不同。人们希望招投标活动能起到对工程建设项目实施的把关作用。但是其实招标投标的使命只是或者主要是解决一个工程项目任务如何分派承接的问题。从这个意义上来讲，只要建设工程项目的各项工程任务合法有效的确定了，并已具备了实施项目的基本的条件，就可以招标投标。因此，在实际工作中，详尽的招标条件并不利于招标工作的有效开展[3]。据以往经验，只要相关部门审批手续齐全证明项目•3•合法，建设资金落实到位保障工程开展运作，项目招标准备工作就绪以后，就可以进行招标工作了。4.工程施工招标程序4.1工程施工招标程序招投标实际上是一项需要双方共同参与、互动频繁的整体活动。招标作为招投标活动的一部分，主要是从招标人的角度来表述其工作内容，但是同时必须要注意到招标活动和投标活动是紧密联系的。因此，在工程建设项目招标工作中必然联系了投标工作相对应的活动[4]。4.2建设工程项目报建招标工作开展前应先进行项目报建，包括项目名称、地点、规模、概况、资金来源、工期以及项目筹划情况等。4.3招标人资格审查资格审查主要是看招标人是否具备招标条件，如果招标人不具备招标条件就必须委托具有相应资质的代理机构代理招标。4.4招标文件编制审批招标项目必须是列入本年计划的工程项目，前期相关文件和准备工作落实完毕，才可以编制招标文件，并报主管部门审批备案。•4•4.5、招标申请报批招标准备工作基本完成以后，招标人应