扩大内需加快中国经济的发展

1目录一、引言.................................................................................................21.灾难中显本色................................................................................22.奋进中寻突破................................................................................33.发展中重民生................................................................................7二、中国经济的发展历程....................................................................91.被金融危机击中软肋..................................................................102.“走新路”势在必行.......................................................................123.扩大内需是真正的大国战略......................................................12三、扩大内需加快中国经济的发展..................................................131.投资影响中国经济的发展..........................................................142.消费影响中国经济的发展..........................................................153.要实行国家财富均衡的二次再分配..........................................164.必须彻底刷新我们的经济学观念..............................................195.建立全新的国家经济发展战略..................................................216.在当前情况下,保持我国资本市场、房地产市场的稳定是十分关键的.................................................................................................24四、扩大内需，势在必行..................................................................25五、参考文献......................................................................................262扩大内需加快中国经济的发展一、引言在这里，有坚实的堡垒，能够抗御灾害守护平安；在这里，有创新的思路，能够与时俱进谋求发展；在这里，有惠民的深情，能够以民为本共建和谐。这个地方名叫上栗。上栗，这个经过灾难反复检验的年轻县，在决策者们的带领下，以实干，用真情，创造了一个又一个奇迹，实现了一个又一个跨越。1.灾难中显本色2008年的上栗多灾多难。庆幸的是，每次在灾难面前，上栗的决策者都能从容面对，科学处置。年初，百年罕见的冻雨冰雪灾害重创上栗。大雪压垮了电网，却没压垮上栗干群的意志。2月2日，319国道上栗段出现严重的冰冻现象，全县3000多名党员干部上路铲冰除雪。3小时内，全面完成了319国道18公里、福东公路6公里的路面清障工作。2月7日，正是正月初一，上栗县抗冻救灾紧急动员会议在县政府会议室召开。简短的动员后，大家都自动放弃了春节休假，全县出动县乡机关干部2.56万余人次，应急分队1.4万余人次，民工5.2万余人次，维修道路135公里，抢修便道95公里，平整场地3万余平方米。对陕西电力援兵和南京军区铁军，他们全力配合，真情服务，实行每基塔一名副县级领导干部挂点制，建立3服务站12个，搭建帐篷31顶，配备了各类物品，做到电力线路抢修到哪里，后勤服务跟到哪里。干群齐心，军民同心，协力送走了冻雨冰雪灾害，全县提前全面恢复了用电。正当上栗的干部拖着疲倦的身躯回到正常的工作岗位，因冰害带来的次生火灾再次将干群刚刚放下的心绷紧。干部们分片包干，连夜驻守，勇扑山火，在近两个月的时间内，又经受住了山火的考验。5月27日晚至28日清晨，上栗县境内大范围暴雨如注。短短几个小时，4个重灾乡镇降雨量超过240毫米。接到汛情报告后，上栗县紧急启动防汛应急预案四级响应，县4套班子成员立即赶赴各自挂点乡镇，发挥“第一书记”作用，现场指挥抗洪救灾工作。危难关头，基层党组织及时将触角深入到每一个最危险、最需要的地方，各乡镇场所有党员干部纷纷奔赴各自责任点，乡镇党委书记们全部奋战在抗洪一线。全县1284名挂点自然村的党员干部不约而同地及时到达现场，迅速开展救助与灾民安置。在暴雨如注、洪水滔滔的漆黑夜晚，上栗广大党员干部奋不顾身地与洪水角逐，同时间赛跑，迅速转移群众，在水浸居民5000余户、倒塌房屋1311间的情况下，取得了人员“零伤亡”的抢险胜利。2.奋进中寻突破4在上栗，无论走访车间基地，还是漫步城区街头，视野中迭映着一张张洋溢着自信而富足的笑脸，随时随地都能感受到他们的生机活力，感受到他们的蓬勃朝气。这种生机，这种朝气，来自于他们的奋进，来自于他们的创新。如何在新的起点上实现县域经济跨越式发展？上栗的决策者经过审时度势，科学决策，决定将县内资源优势转化为产业优势资本优势，实现预算财政与建设性财政“两条腿”走路。于是，上栗实施“县北、县中、县南三位一体”发展战略，举全县之力，依托资源优势踏上了一条全新的发展之路：迅速成立了动漫产业园、投融资公司和土地储备中心，在科学定位、合理规划的基础上，借助能源充足、土地和劳动资源丰富的优势，创新观念，创新手段，并把这一切投入到真抓实干中。上栗县石灰石资源十分丰富，为将县内石灰石资源优势转化为产业优势，上栗的决策者主动承接长株潭城市群和武汉经济圈的辐射和带动，继以湖南客投资为主、总投资6亿元的正大水泥厂建设投产后，他们又在北部的桐木镇与鸡冠山乡交界处引进了印山台水泥项目，这个总投资10亿元的建材企业“小巨人”，投产后年创税收可达1亿元。目前，他们正在完善生活设施，并于2008年10月份兴建厂房。发展工业，没有大项目做支撑无异于一句空谈。深谙此理的上栗决策者以项目经济为核心，强力推进动漫产业园建设。5依托动漫产业基地，上栗县“借梯上楼”，“借船出海”，全力打造新型产业“桥头堡”。专业招商、产业招商、企业招商，上栗人开动脑筋、各显其能；国外、港台、苏浙沪粤，上栗人南下北上，广揽客商。在上栗，人人都是招商主体，个个都是发展环境，招商引资观念已深入人心。县级领导身先士卒，直接靠上包保重点招商项目，甘做客商“服务员”。上栗人用贴心服务赢取客商的青睐，短短的一段时间内，投资3亿元的耐可化工、投资规模亿元的浙江全盛药业、投资2.5亿元的萍乡凯迪绿色资源开发等9个项目便落户动漫产业基地。上栗工业，进入了一个新的发展空间。和许多县区一样，基础建设投资不足是一个县的“老大难”。实干的上栗县决策者通过反复调研认识到：过去土地使用采取无偿划拨，本应属于政府的收益白白流失，由政府垄断土地一级市场已势在必行。在这种意识的支配下，上栗县以新理念破解“老难题”，从高度垄断土地一级市场入手，大规模开展了清理清查违法用地、违法建设、违法房产为主要内容的清理活动，同时成立投融资公司和土地储备中心，使全县的闲置土地纳入了政府储备。城东小区一宗开发用地的拍卖使他们走出了成功的第一步，这块让人觉得并不起眼的“边角地”，竟卖出了1.6亿元的高价。目前，获得开发使用权的江西雄鹰房地产公司正着手建设集住宅、商铺于一体的生活小区。6通过利用投融资平台，以土地等资源为载体，上栗县实行的预算财政与建设性财政“两条腿”走路，缓解了项目建设、工农业发展、民生工程发展中的资金问题，加速了上栗经济的发展。特别是预算财政与建设性财政“两条腿”走路的策略，得到了回良玉副总理的肯定。像一匹黑马，像一艘巨轮，上栗的经济发展一路凯歌高奏。近两年来，该县先后荣膺“全省工业发展先进县”、“全省服务民营经济发展先进县”、“江西工业崛起三年翻番先进单位”、“江西工业崛起年度贡献奖”、“全省县级财政收入三年翻番奖”、“全省引进省外资金先进县”、“全省发展非公企业先进县”、“全省外贸出口工作先进县”、“全省信访工作先进县”、“全省平安县”等一系列省级荣誉称号。2008年，上栗县牢牢抓住项目建设这条主线，全力主攻工业，高度关注民生，不断优化发展环境，全年完成生产总值73.97亿元，同比增长15.4%；完成工业总产值131亿元，同比增长22.4%;完成财政总收入5.41亿元，同比增长29%，其中地方一般预算收入3.4亿元，同比增长29.3%；全社会固定资产投资57.6亿元，同比增长80.6%；社会消费品零售总额23.09亿元，同比增长24.5%；城镇居民人均可支配收入达13601元，同比增长9.3%，农民人均纯收入达5466元，同比增长16.5%，人民生活水平显著提高，社会事业全面发展，城乡面貌发生新的变化，社会持续稳定和谐发展。73.发展中重民生在发展中，上栗的决策者不遗余力；在财政支出中，上栗的决策者始终坚持“民生方向”。他们坚持用“小财政”构筑“大民生”，努力让城乡群众共享发展成果，为上栗进入民生工程全省十强县区作出了注释。从解决群众的所盼、所急等问题入手，上栗的决策者着力抓好“民心工程”、“温暖工程”、“希望工程”3大工程，努力让全县农民搭上“幸福快车”。2008年，他们综合投入1亿多元，重点办好8个方面共30件实事，确保实现“6个全覆盖”：在就业再就业方面办好城乡就业培训7600人、发放小额贷款1500万元等3件实事；在社会保障方面办好提高城乡养老保险水平、城镇职工工伤保险参保26328人两件实事；在社会救助方面办好城乡低保、实现应保尽保、集中供养率提高到80％以上、确保城乡居民大病医疗救助资金使用率达到80％等5件实事；在群众看病就医方面办好城镇居民基本医疗保险全覆盖、新型农村合作医疗全覆盖等6件实事；济困助学方面办好义务教育免除学杂费等3件实事；在住房保障方面办好建立乡村教师住房公积金制度、完成经济适用住房32套等3件实事；在改善群众的生产生活条件方面办好解决5.1万农村人口安全饮水问题、实现20户以上已通电自然村全部通广播电视等6件实事；在扶贫方面着力办好高山移民和扶贫移民、落实扶贫村任务两件实事。8件件实事暖民心，桩桩好事振民心，上栗民生工程的新举措再次为上栗群众带来了福音。在民生工程建设中，上栗县注重树立样板，发挥带动作用，目前，他们又在打造319国道新农村建设风景带。面对实干的上栗县决策者，这又是上栗人民可以寄予的一个厚望。在上栗，发展强音迭起；在上栗，惠民政策频传。今天，面向新时代，上栗决策者又在思考如何在充满希望与生机的田野上，种出更多的现代化工业累累硕果。2009年上栗县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13.8%；规模以上工业增加值增长31.4%；财政总收入增长16%，其中地方一般预算收入增长16%；城镇居民可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长8%；全社会固定资产投资增长50%，社会消费品零售总额增长16.9%；引进内资比去年增长30%；引进境外资金比去年增长28.6%，其中现汇比重达50%以上；人口自然增长率控制在7