《中国共产党发展党员工作细则》及发展党员程序

新《细则》体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。《细则》的颁布实施，对于深入贯彻党中央关于党员队伍建设的新部署新要求，保证发展党员质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有十分重要的意义。【新细则实施的重要意义】一、为什么要修订新《细则》？原《细则》是90年印发实施的。随着改革开放的不断深入，发展党员工作面临的形势任务发生了很大变化，需要进行修订。主要考虑：一是党中央对发展党员工作有新要求二是保持党的先进性和纯洁性的需要三是发展党员工作中出现了不少新情况新问题二、新《细则》做了那些的修订？总要求有变化；对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求；进一步严格了预备党员的审批权限；党总支无审批权限，党委不能审权。细化了在流动人员中发展党员的要求；强化了党组织的领导责任和把关作用。要把发展党员工作列为重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、语评议、考核和常务公开的重要内容；每年检查一次发展党员工作情况。修订前修订后坚持标准控制总量保证质量优化结构改善结构提高质量慎重发展发挥任用三、新《细则》修订特点有那些？一是坚持以党章为依据，充分体现党章对发展党员工作的新要求。二是体现从严要求，对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。三是突出问题导向，针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。四是总结实践经验，把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。五是强化党组织责任，严肃工作纪律，切实发挥党组织把关作用。六是注重务实管用，既增加相关规定，又从实际出发简化一些程序。四、发展党员的新要求是什么？一是以控制总量为重点，使全国党员队伍保持适度规模。二是以优化结构为关键，不断优化党员队伍结构。三是以提高质量为核心，坚持党员标准，着力提高党员队伍整体素质。四是以发挥作用为目的，充分发挥先锋模范作用。新旧“十六字”方针对比原16字方针坚持标准保证质量改善机构慎重发展新16字方针控制问题优化结构提高质量发挥作用五、发展为什么把政治标准放在首位？坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，注重思想入党，是发展党员工作的根本要求，也是保持党的先进性、纯洁性的重要保证。《细则》在党员标准上明确提出，党的基层组织应当吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。《细则》还强调，要对发展对象进行政治审查，凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。六、如何体现党要管党、从严治党要求的？修订《细则》时，注重在发展党员的原则、标准、程序、纪律等方面体现党要管党、从严治党要求。严格标准，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。严格培养，在发展党员的每一个环节，都强调必须加强培养教育和考察。严格程序，进一步突出了党组织的把关作用。严格责任，细化了发展党员工作职责，明确了责任追究的具体内容。严格标准严格培养严格程序严格责任七、发展党员流程上有那些变化？宣传发动•党组织向群众作宣传引导•接受写入党申请人的申请•一个月内指定专人同入党申请人谈话确定为入党积极分子•在入党积极分子确定环节，增加了采取党员推荐、团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定，并报上级党委备案的规定培养、教育、考察•指定1-2名正式党员作为培养联系人•积极分子每季度汇报一次思想•党支部每半年进行一次考察★红字为新细则新的要求七、发展党员流程上有那些变化？列为发展对像•经过一年以上培养和考察，在听取党小组、培养联系人和党处群众意见的基础上，经过党支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，列为发展对象；确确定入党介绍人•一是对本人政治审查。内容包括对党理论和路线、方针、政策的态度，政治历史和在重大政治斗争的表现；•二是对直系亲属（爱人、儿女和父母）、主要社会关系（爷爷、奶奶、岳父母、亲密的叔叔、姨妈）的政治历史情况。•三是方式采用向本人了解、外调、函调和查阅档案。入党前集中培训•集中培训时间不少于3-5天。主要包括学习党章、党课、知识测试等。未经过培训，不能发展，测试不合格，不能发展。★红字为新细则新的要求七、发展党员流程上有那些变化？接收预备党员•1、预审、填写《入党志愿书》。一是支委会集体讨论后报公司党委预审；二是党委将审查结果以书面形式通知党支部；三是发《入党志愿书》；四是未来三个月内将转岗、离职的，一般不办理接收预备党员手续。•2、接收预备预备支部大会。能否入党进行讨论，并采取无记名投票方式进行表决；•3、党委派人谈话。肯定成绩，指出缺点，提出希望，并将谈话情况和意见如实填写；•4、上级党委审批。党委集体讨论表决，将结果反馈给报批党支部；•5、入党宣誓。基层党委（党总支、党支部）组织入党宣誓。★红字为新细则新的要求七、发展党员流程上有那些变化？预备党员考察•1、编入党支部和党小组：编入党支部、党小组，参加党内外生活和活动；•2、预备党员教育考察：一是对预备党员进一步加强培训教育；二是定期听取思想和工作汇报。•3、填写《预备党员考察表》每季度填写一次。七、发展党员流程上有那些变化？预备党员转正•1、提交转正申请：预备期满，预备党员向所在党支部提出书面转正申请；•2、党小组意见：党小组提出对预备党员转正的意见；•3、征求党内外群众意见：党支部征求党内外意见箱；•4、支委会会审查：支委会综合各方面意见，提出是否转正的意见；•5、党员大会讨论转正：一是预备党员汇报预备期的表现出；二是支委会介绍考察情况，提出转正意见；三是与会党员发表意见；四是进行票决，形成决议。★红字为新细则新的要求七、发展党员流程上有那些变化？预备党员转正•6、上级党组织审批：将入党材料上报上级党委审批准；基层党委集体讨论审批（在三个月内审批），并及时通知党支部。•7、与本人谈话：党支部书记与本人谈话；•8、宣布转正结果：党支部在党员大会上宣布审批结果表；•9、入党材料归档：将《入党志愿书》、入党申请书、政审材料、教育考察材料上交党委存入本人人事档案。八、发展党员需要强调的几个问题1、禁止突击发展，反对“关门”主义；2、凡是未经过政治审查或政治审合格的，不能发展入党；3、发展对象未来三个月内将离开工作单位，一般不办理接收预备党员手续；4、党组、党总支不能审批党员，临时党组织不能接收、审批预备党员；5、党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应该在三个月内审批，并报上级党委党群工作部备案。遇特殊情况，也不允许超过半年；6、预备党员需要继续考察，延长预备期至少半年，最长一年；7、转入的预备党员，应该认真审查其入党材料，材料不全无法认定，报上级党委批准，可不予承认错误；8、预备期满如认为有必要可推迟讨论转正，但最长不超过半年。谢谢！亿方物业公司政工部2014年9月制作