“一国两制”在香港、澳门的成功实践

“一国两制”构想在香港、澳门问题的成功实践小组成员：张睿1406140223康倩1406140229袁可可1406140231蔡冬冬1406140232主要内容•香港历史问题回归历程成功实践出现的问题•澳门•历史问题•回归历程•成功实践“一国两制”伟大构想的意义如何更好的推行“一国两制”政策香港历史问题•香港全境的三个部分（香港岛，九龙，新界）分别来源于不同时期的三个不平等条约。1840年第一次鸦片战争后，英国强迫清政府于1842年签订《南京条约》，割让香港岛。1856年英法联军发动第二次鸦片战争，迫使清政府于1860年签订《北京条约》，割让九龙半岛，即今界限街以南的地区。1894年中日甲午战争之后，英国逼迫清政府于1898年签订《展拓香港界址专条》，强租新界，租期99年，至1997年6月30日结束。至此，中国失去了香港。澳门历史问题•澳门是被葡萄牙殖民主义通过胁迫清政府签订不平等的《中葡北京条约》逐步强占的。早期租地到变相强占，最终于1887年，清政府与葡萄牙先后签订了《中葡里斯本草约》、《和好通商条约》，条约列明：“由中国坚准葡国永驻管理澳门以及属澳之地，与葡国治理他处无异”。不过为避免主权彻底丧失，清政府保留了将澳门让与他国的权利，葡萄牙若想将澳门让与他国，必须经过中国同意。就这样，澳门完全成为了葡萄牙的殖民地。香港、澳门回归背景•新中国成立后，中国共产党和中国政府根据当时的国际国内形势，对香港、澳门这两个地区采取了如下立场：香港、澳门地区是中国的领土，不承认外国强加在中国人民头上的不平等条约：对于这一历史遗留下来的问题，将在适当时机通过谈判予以解决：未解决之前暂时维持现状。•1960年代，中国政府又明确提出了“长期打算，充分利用”的八字方针。•新中国成立以来，国家逐渐走向富强，综合国力大大提高，有了能收回香港、澳门的实力。香港的回归•1982年9月22日，英国首相撒切尔夫人访华，拉开了中英关于香港问题谈判的序幕。9月24日，邓小平会见撒切尔夫人。•中英两国政府关于香港问题的谈判分为两个阶段：第一阶段从1982年9月撒切尔夫人访华至1983年6月，双方就有关香港主权的原则问题和一些程序问题进行了商谈；第二阶段从1983年7月到1984年9月，双方就具体问题进行了22轮谈判。•1984年12月19日，中英联合声明正式签字仪式在北京人民大会堂隆重举行，中英联合声明向全世界宣告：中国政府将于1997年7月1日对香港恢复行权，英国将在同日把香港交还中国。1990年4月4日，第七届全国人大第三次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，同时作出设立香港特别行政区的决定。1997年7月1日，中国政府对香港恢复行使主权，香港特别行政区成立，基本法开始实施。香港进入了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史新纪元。英国首相撒切尔夫人与邓小平主席会谈商讨“香港问题”1997年7月1日香港举办回归仪式澳门的回归•1985年5月，中国政府和葡萄牙政府就举行谈判解决澳门问题达成协议。•1987年4月13日，《中华人民共和国政府和葡萄牙政府关于澳门问题的联合声明》在北京正式签署，宣布中国政府1999年11月20日对澳门回复行使主权并设立澳门特别行政区。•1999年11月20日，中葡两国政府举行澳门政权交接仪式，澳门回归。1999年11月20日澳门回归仪式“一国两制”在香港的成功实践•政治上：香港居民的基本权利和自由得到充分保护、民主政制依法稳步推进、行政长官选举的民主程度不断提高、立法会选举的直选因素不断增加、经济保持平稳发展。•经济上：整体经济保持增长、国际金融、贸易、航运中心地位得以保持和提升、传统优势产业不断巩固和发展、营商环境保持良好。•社会公共服务上：教育事业迈上新台阶、医疗卫生事业不断进步、文化、体育事业蓬勃发展、社会保障逐步完善、•对外上：对外交往和国际影响进一步扩大。“一国两制”在澳门的成功实践•在经济上：澳门回归以来，走上了同祖国内地发展优势互补、共同发展的宽广道路。特区政府面对挑战，推行“固本培元，稳健发展”施政方针，积极采取各种措施改善投资环境，整顿市场秩序，对电信等垄断性行业适度开放，引入竞争。•在政治上：本地化的管治队伍战胜挑战，回归后的政权顺利运转，加强法制建设，健全政府架构，保证了基本法的落实。公务员队伍面貌焕然一新，政府行政效率明显提高。治安、经济状况明显好转。澳门民众当家作主、参政议政的政治热情高涨，形成特区政府施政的坚实基础。“一国两制”的伟大构想主要意义•一国两制是国家的一项基本国策，牢牢坚持这项基本国策，它体现了既坚持祖国统一、维护国家主权的原则坚定性，也体现了照顾历史实际和现实可能的策略灵活性，避免了武力统一可能造成的不良后果。有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的国际环境与国内环境，是实现澳门长期繁荣稳定的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要组成部分，符合国家和民族的根本利益，符合澳门整体和长远利益。也为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。香港议员宣誓辱国，“港独”势力抬头•10月12日，两名候任议员在香港特区新一届立法会议员就职宣誓时，故意使用侮辱性语言称呼中华人民共和国并宣扬“港独”。特区行政长官梁振英和特区政府随后就两人是否能够重新宣誓提请司法复核。人大更是对此进行了建国以来对香港法律的六次释法。“一国两制”在香港出现问题的原因•香港特别行政区各项事业取得全面进步的同时，“一国两制”在香港的实践也遇到了新情况新问题，香港社会还有一些人没有完全适应这一重大历史转折，特别是对“一国两制”方针政策和基本法有模糊认识和片面理解。目前香港出现的一些在经济社会和政制发展问题上的不正确观点都与此有关。今后如何更好地推行“一国两制”政策•继续推进“一国两制”事业，必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨，共同维护国家主权、安全、发展利益。•必须坚持依法治港，依法治奥，依法保障“一国两制”实践，坚持宪法最高法律地位和最高法律效力，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。•严格依照宪法和法律办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，依法行使中央权力，依法保障高度自治，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，保障内地与香港、澳门经闹关系发展和各领域交流合作。•必须防范和反对外部势力干预港澳事务，保持香港、澳门长期繁荣稳定。•必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。继续推进“一国两制”事业是中央政府，特别行政区政府和包括港澳同胞在内的全国各族人民的共同使命。