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当前位置:首页 > 法律文献 > 理论/案例 > 第14单元-我国的民族与宗教政策
第十四单元我国的民族与宗教政策同学们,你们是哪个民族的?我国一共有多少个民族?同学们,你们知道哪些民族的名字?我国是一个多民族的国家。请问:我国是一个多民族的国家,怎样的多?多少个?采取怎么样的管理政策好?看图说一说:哪个民族人最多?各民族是如何分布的?以汉族为主体,大杂居、小聚居、交错居住一个国家的民族越多越好,是吗?1汉族115940万人2壮族16,178,8113满族10,682,2634回族9,816,8025苗族8,940,1166维吾尔族8,399,3937土家族8,028,1338彝族7,762,2869蒙古族5,813,94710藏族5,416,02111布依族2,971,46012侗族2,960,29313瑶族2,637,42114朝鲜族1,923,84215白族1,858,06316哈尼族1,439,67317哈萨克族,250,45818黎族1,247,81419傣族1,158,98920畲族709,59221傈僳族634,91222仡佬族579,35723东乡族513,80524拉祜族453,70525水族406,90226佤族396,61027纳西族308,83928羌族306,07229土族241,19830仫佬族207,35231锡伯族188,82432柯尔克孜族160,82333达斡尔族132,39434景颇族132,14335毛南族107,16636撒拉族104,50337布朗族91,88238塔吉克族41,02839阿昌族33,93640普米族33,60041鄂温克族30,50542怒族28,75943京族22,51744基诺族20,89945德昂族17,93546保安族16,50547俄罗斯族5,60948裕固族13,71949乌孜别克族12,37050门巴族8,92351鄂伦春族8,19652独龙族7,42653塔塔尔族4,89054赫哲族4,64055高山族4,46156珞巴族2,965第五次人口普查民族构成(人)排序民族人数多民族的国家如何处理民族关系?1.我国民族概况:56个民族,汉为主体,大杂居,小聚居,交错居住。了解我国的民族情况1、我国是统一的多民族国家(1)国情:我国是统一的多民族国家,这是我国重要的国情之一。中华民族:我国有56个民族,除汉族外,还有55个少数民族,总称中华民族。(2)我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域;各族人民共同发展了祖国的经济和文化;各族人民共同捍卫了祖国的独立和尊严;各族人民共同创立了新中国。2、社会主义新型民族关系(1)新型的民族关系:---平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(2)形成原因第一、铲除了阶级根源第二、国家性质决定(3)但由于历史形成的各民族间经济、文化等发展不平衡状况依然存在,而且难以在短期内消除。处理民族关系要有原则处理民族关系的基本原则是什么?我国处理民族关系的基本原则1、民族平等原则(1)宪法规定:中华人民共和国各民族一律平等。(2)我国各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分。各族人民都为祖国文明作出了贡献,都是国家的主人。(3)各民族都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,平等的履行应尽的义务。举例:历届全国人大都有少数民族代表参加,少数民族代表占代表总数的比例,都高于同期少数民族人口占全国人口的比例。2、民族团结原则(1)含义:是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗,谁也离不开谁的大团结局面。(2)重要性:民族的团结、民族的凝聚力,是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。我国处理民族关系的基本原则3、各民族共同繁荣原则(1)含义:在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。(2)原因:各民族共同繁荣原则是由社会主义的本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。【特别提示】各民族共同繁荣并不意味着各民族同时、同步繁荣。各民族共同繁荣不仅指各民族经济方面的繁荣,也包括政治、文化方面的繁荣。我国处理民族关系的基本原则4、三个原则之间的关系──互相联系、不可分割三者互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的政治基础,民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件,各民族共同繁荣特别是经济发展,是实现民族平等和民族团结的物质保证。民族平等民族团结政治基础各民族共同繁荣前提条件物质保证物质保证前提条件我国处理民族关系的基本原则问题:考虑到少数民族条件,对少数民族采取了一项照顾性政策是什么?3、我国处理民族关系的政策民族区域自治1、民族区域自治制度的含义(是什么)(1)地位:它既是我国处理民族问题的一项基本政策,也是我国的一项基本政治制度。(2)含义:是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。(3)前提和基础:领土完整和国家统一(4)自治地方:自治区、自治州、自治县(旗)三级(5)自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府。它的职权具有两重性,在行使一般地方国家机关职权的同时,享有和行使自治权。(6)自治权:①自治权是民族区域自治的核心内容。②含义:自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。③内容:立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。图为1949年7月20日,我国成立了第一个省级的民族自治区——内蒙古自治区。新中国成立后,我国先后建立了5个省级自治区,实行民族区域自治的民族达到44个。1957年建立内蒙古自治区1956年建立新疆维吾尔自治区1958年建立宁夏回族自治区1958年建立广西壮族自治区1965年建立西藏自治区五个省级自治区的建立问题:你认为民族区域自治可以享有哪些自治权?自治权:1、制订自治条例和单行条例等地方性自治法规2、自主地安排和管理本地方的经济建设事业3、自主安排使用属于民族自治地方的财政收入4、自主地管理和发展本地区的教科文事业5、使用当地通用的一种或几种语言文字立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定220件地方性法规和单性条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》、《西藏自治区环境管理条例》、《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》、《西藏自治区信访条例》、《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》、《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》、《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。立法自治权在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时。变通执行权1984年后,在西藏农牧区实行“土地归户使用,自主经营,长期不变”、“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的政策,极大调动了农牧民的生产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。经济自治权在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费;在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。西藏赛马会经济自治权民族区域自治法规定:民族自治地方的自治机关在执行职务时,依照本民族自治地方自治条例的规定,使用当地通用的一种或者几种语言文字。文化管理权背面图案:人民大会堂,蒙、维、藏、壮四种少数民族文字民族区域自治法规定:民族自治地方的企业、事业单位依照国家规定招收人员时,优先招收少数民族人员,并且可以从农村和牧区少数民族人口中招收。其他的自治权对农牧民实行免费医疗,农牧民子女上学实行免费吃住等政策。【误区警示】民族区域自治就是少数民族自己管理自己。民族区域自治包括两方面内容:一方面,由实行自治的少数民族的人民对本民族自治地方的事务当家作主。另一方面,民族区域自治地方是在中央政权统一领导下的地方行政区域。民族区域自治地方的自治机关作为国家的地方政权机关,必须执行国家的法律、方针、政策,在不违背国家宪法和法律的情况下,结合本民族地区的特点和情况,采取特殊政策和灵活措施,做到因民族制宜、因地区制宜,从而推动民族区域自治地方经济、文化的发展。注意以下几点1、民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府,而不是所有的国家机关。2、自治权是宪法和民族区域自治法赋予的并不是完全的自治的,在国家统一领导下的自治,是这一制度的核心内容,其范围内容十分广泛。3、不能把“各少数民族”理解为“各民族”;也不能把“聚居”理解为“居住”,并不是所有少数民族的地方都实行自治,而是在各少数民族聚居的地方实行区域自治。4、自治地方为:自治区、自治州、自治县(旗)三级。民族乡不属于民族自治地方,它是与乡镇同一级别的地方行政单位。民族区域自治制度2、民族区域自治制度(为什么)理论依据(1)实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。(2)统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的互相依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。2、民族区域自治制度(为什么)现实意义(优越性)(1)有利于维护国家统一和安全。(2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。(3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(4)有利于促进社会主义现代化事业蓬勃发展。我国民族区域自治制度的优越性【特别提示】民族区域自治区和特别行政区有何区别和联系民族自治区特别行政区不同点目的稳定社会,解决民族问题祖国和平统一制度社会主义制度资本主义制度权限一定的自治权(民族自治权)拥有除外交、国防外的高度自治权范围5个民族自治区港、澳、台相同点都是中华人民共和国的地方行政区域,是我国神圣不可分割的一部分;都是中央和地方的关系,都要接受中央的统一领导我国民族区域自治制度的优越性民族原则和民族政策的关系(1)我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据,而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则,是对处理民族关系基本原则的具体落实。(2)为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣,从而维护国家的主权和各民族人民的根本利益,我国实行了民族区域自治政策;而民族区域自治政策的实行有利于维护少数民族的平等权利,实现民族团结和各民族的共同繁荣。课堂小结我国的民族政策处理民族关系的基本原则民族平等民族团结各民族共同繁荣处理民族关系的基本政策民族区域自治三级自治地方核心内容:自治权优越性(二)我国的宗教政策1宗教概况中国是个多宗教的国家。中国宗教徒信奉的主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。据不完全统计,中国现有各种宗教信徒1亿多人,宗教活动场所8.5万余处,宗教教职人员约30万人,宗教团体3000多个。宗教团体还办有培养宗教教职人员的宗教院校74所。世界三大宗教:佛教、基督教、伊斯兰教。(1)五大宗教。你能认出哪类宗教?佛教世界佛教人口7亿有约!约占世界总人口的10%道教根据2010年零点公司所做的中国人精神生活调查,大约1.73亿人自称信奉道教,其中大约1200万人是明确的道教徒。还有大约2亿多人信奉祖宗神灵,大约1.41亿人信奉道教财神,大约2亿人信奉海神妈祖;大约1.45亿人相信风水堪舆,大约3.62亿人相信命理相学。[22]根据2011年南岳国际道教论坛上的介绍,大陆住观道士有近3万多人,散居正一派道士约6万多人,登记备案的道教活动场所3万多座,其中道教宫观约9000座,还有大量数不胜数的民间信仰祠庙伊斯兰教占全世界的23%天主教占全球人口的17.5%基督教。占全世界有信仰人口的40.21%??当今世界已经是科学时代了,为什么人类还信妖魔鬼神?政府为什么不用强制手段消除宗教思想,?我国政府如何对待宗教问题?2宗教政
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