旅顺口区长城-三涧地区概念规划0824区评审会打印

旅顺口区长城-三涧地区概念规划大连市城市规划设计研究院2010.08项目概况1.规划范围•本次规划用地位于旅顺口区东北部，东北与甘井子区营城子街道接壤，东南临靠大连西部森林公园；南接水师营街道和龙头街道，西邻北海街道。•规划区包括长城街道和三涧堡街道，总用地面积约81.45平方公里。三涧堡街道长城街道营城子街道大连西部森林公园土羊高速长盐线滨海路烟大轮渡军用机场2.现状概况•交通区内交通便利，烟大火车轮渡、土羊（沈海）高速公路、滨海路、旅顺北路、长盐线从区内经过；•用地现状建设用地约21平方公里，林地约15.8平方公里，农业用地21.3平方公里；•人口现状人口约4万人，其中户籍人口约2.6万人，流动人口约1.4万人；•产业现状产业以装备制造、食品加工、农副产品加工为主项目概况旅顺北路技术路线争取政策支持寻求政策平台，实现突破式发展。解决实际问题落实用地布局、交通、开发强度等内容，指导城市建设。跨区域协调对城市功能、交通、空间等多方面进行跨区域协调，促进旅顺的全面发展。旅顺全域大连市域长城—三涧堡地区项目的核心内容：1.发展目标及策略：战略研究2.空间落实：空间布局与城市设计3.实施保障：控制性详细规划第一部分：战略研究1.规划背景解读2.发展条件分析3.现有规划总结4.发展目标与定位5.总体发展策略规划背景解读——大连全域城市化发展战略实施“一核、一轴、两翼、四组团”全域城市化战略，从“单中心”走向“多中心”，构建真正的“大连城镇群”，带动大连全市域的整体发展，以实现做强东北龙头的目标。——《大连市城市总体规划（2008-2020）》2009•《辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略，大连市加快全域城市化发展进程，以做大做强做全大连市，促进大连城市的核心和龙头作用。•长兴岛、花园口、普兰店湾、庄河、皮杨、登沙河等地区先后编制发展规划，助推大连全域城市化发展进程。大连市域空间结构旅顺口区作为主城区组团的组成部分，城市化进程理应走在大连市前列。是机遇更是挑战。高起点、高水准；精准定位、寻求突破。•中心城区中甘井子区提出全域城市化，并提出建设“两城四区”，国际竞赛正在组织中。规划背景解读——旅顺口区“五城一都”发展构想旅顺“五城一都”：•先进服务业集聚区•旅游休闲度假城•历史文化名城•科技创新城•西部临港新城•花卉产业之都•西部临港新城先进服务业集聚区花卉产业之都科技创新城历史文化名城旅游休闲度假城长城—三涧堡作为旅顺口区未来发展的重点区域之一，应利用自身的优势条件争取发展先机，并与营城子“大连生态科技创新城”协调发展。大连生态科技城大连西城国际旅游商务区大连空港商务区大连北部商业区大连临海装备制造业聚集区大连体育新城长城—三涧甘井子“两城四区”：•大连生态科技创新城•大连体育新城•大连北部商业区•大连空港商务区•大连西城国际旅游商务区•大连临海装备制造业聚集区区域发展条件分析——东部沿海战略通道节点•随着跨渤海湾桥隧工程的实施，将贯通我国东部沿海物资通道，旅顺完成由“尽端—门户”的转变；•长城-三涧堡应利用自身交通区位和土地资源优势，发展成为东部沿海战略通道重要节点。大连上海福州广州海口沈阳青岛北部湾经济区环渤海经济区珠三角经济区长三角经济区烟大铁路轮渡旅顺开发区烟台蓬莱渤海海峡跨海桥隧通道长城—三涧区域发展条件分析——联动黄渤两海渤海翼黄海翼长城-三涧区域中轴长城-三涧堡位于黄海翼和渤海翼的交汇节点，与黄、渤海两翼发展联系紧密。皮杨花园口庄河长兴岛普兰店瓦房店登沙河区域发展条件分析——大连城市西拓重要节点•长城-三涧堡地区与甘井子区相接，是旅顺与大连核心区衔接的门户。随着大连市西拓北进的发展进程，本次规划区域将成为大连城市空间和产业进一步西拓的重要节点。长城—三涧核心区旅顺城区区域发展条件分析长城-三涧堡•按照大连市“两区一带”装备制造业布局规划，长城-三涧堡地区是长兴岛-旅顺开发区造船产业带重要组成部分。•金州以南沿渤海滨海区域，大连市逐步形成以生活休闲、度假旅游为主的发展带，长城-三涧堡地区是大连市北部沿海旅游产业带的延续。金渤海岸大黑石旅游度假区夏家河旅游度假区长城—三涧堡大潮口区域发展条件分析长城—三涧大连软件园河口国际软件园大连天地软件园大学城龙头高新产业园英歌石高新产业园营城子科技城大东沟软件外包服务核心区旅顺城区•大连软件-高新技术产业目前已经初步形成围绕西部森林公园环状发展的格局，长城-三涧堡地区位于其发展带上，具有发展高新技术产业的潜力。区域发展条件分析——旅顺生产资料集散中心长盐线滨海路沈海高速烟大轮渡旅顺北路•按照旅顺北路、旅顺中路的现有条件，无法担负旅顺口区生产资料流通和产业发展的重要职能；旅顺北路、土羊高速廊带是承担这一职能的唯一选择；长城—三涧水师营双岛湾龙头北海老城•长城三涧应利用交通资源优势，建设旅顺东部对外联系的交通枢纽，生产资料集散中心。开发区铁山江西区域发展条件分析———“弓形格局”长城-三涧水师营北海铁山江西开发区双岛（先进装备制造业）龙头（生态科技）烟台东部沿海地区滨海路长盐线大连沈阳丹东（黄渤海沿线）东北腹地旅顺北路土羊高速弯弓搭箭，蓄势待发；箭指两极，盘活旅顺。老城现有规划定位：服务于跨渤海通道的物流商贸组团空间结构：组团发展，生态隔离，北产业南生活；定位：联系东西城区的旅顺北路新型工业产业带的重要节点；空间拓展：组团发展，避免与其他街道连片发展。长岭工业园区：船舶修造产业带200520072009《大连西部地区总体规划》“旅顺口区空间战略规划”（阶段成果）大连“两区一带”装备制造业园区规划本次规划主要依据“旅顺口区空间战略规划”的阶段成果，结合现状对功能定位、空间布局等进行细化和调整。现有规划北大河河道生态治理工程发展目标与定位目标：打造旅顺东部“新城”，构建区域交通枢纽，建设物资集散中心，推动旅顺全域城市化进程；定位：东部沿海战略通道物资集散节点，旅顺物资集散中心、产业集聚区，生态宜居新城区。以绿色装备制造等传统产业为基础，以商贸物流业为核心动力，以现代服务业为支撑，加强各个产业之间的互动性，三次产业协调发展。商贸物流现代服务业高新产业旅游业体育产业都市农业传统产业发展目标与定位建设“两区两基地”：•现代物流商贸区•绿色装备制造基地•花卉产业基地•都市观光农业示范区主导产业：绿色装备制造、商贸物流、都市农业辅助产业：高新技术、食品加工特色产业：旅游、花卉产业、体育产业总体发展策略空间发展策略：“轴线放射—绿化隔离—组团结构”产业发展策略：•中部物流商贸和装备制造产业发展带沿旅顺北路两侧规划以生产物资流为主的商贸、物流、加工业及服务业；•南部高新产业发展带以科技研发、高新技术为主；•北部滨海旅游产业发展带：以旅游服务、休闲度假为主的产业。旅顺北路发展轴长盐线发展轴滨海发展轴第二部分：空间布局1.现状分析2.方案设计3.城市设计现状分析坡向分析坡度分析高程分析用地适建性分析从高程、坡度、坡向等多方面综合分析，规划区大部分用地适合进行开发建设。现状分析土地利用现状•规划区现状建设用地主要以村镇建设用地、工业用地、特殊用地和少量公共服务设施用地、市政公用设施用地组成，建设用地规模较小，土地储备充足。现状分析建筑高度分析机场净空影响三涧堡街道大部分范围建筑可建高度在20-30米左右；长城街道大部分范围建筑可建高度在50-60米左右。机场净空影响范围示意内水平面限高50米端净空现状分析特殊用地影响：•规划区内特殊用地主要分布在三涧堡街道土城子村，其他区域少量散布，总面积约7.8平方公里;重点建设项目意向：•大连机车厂项目(0.4平方公里)•高尔夫项目（2.5平方公里）•海洋生态城（2.5平方公里）•新材料项目（1.5平方公里）规划用地布局考虑特殊用地的影响，并对重点建设项目进行落实。高尔夫项目部队用地大连机车厂海洋生态城新材料项目方案设计——规划结构规划形成“两心、三轴、三带、两点多组团”的规划结构。两心：三涧堡公共中心长城公共中心三轴：旅顺北路发展轴；长盐线发展轴；滨海发展轴；三带：北大河绿化景观带两条绿化隔离带两点：小黑石旅游服务中心长城产业服务研发中心多组团：多个居住、产业、服务组团长盐线发展轴三涧堡公共中心长城公共中心旅顺北路发展轴滨海发展轴长城产业研发中心小黑石旅游服务中心方案设计——系统规划产业用地布局规划生态绿地系统规划居住用地布局规划道路交通系统规划＋＋＋系统规划规划方案海方案设计——生态绿地系统规划山山山山•现状山水格局：群山环抱，三水相合，北向面海；•三大自然生态要素：山海河河构建生态绿化网络体系“基底+斑块+廊道”生态基底：•自然要素和绿色农业生态廊道•沿河流形成的廊道•自然山体廊道•在农田防护林基础上发展的廊道•沿道路交通发展的廊道生态斑块：山体斑块、水库斑块、湿地斑块；方案设计——生态绿地系统规划现状产业用地分布：一产：现状农业主要分布在沈海高速沿线以及用地北部。以设施农业和樱桃、西瓜、果树、食用菌、花卉种植等为主；二产：工业用地主要沿旅顺北路散点分布，形成两个工业园区。现状工业主要为机械制造、船舶制造相关产业、建材、食品加工等；三产：服务设施沿路发展，规模小服务设施落后。存在问题：•工业用地布局分散，用地规模小，不成系统；•工业用地与其他用地混杂，对环境影响较大；•三产服务设施少，发展相对滞后；方案设计——产业用地布局规划长城工业园区农业种植区一产二产三产三涧工业园农业种植区农业种植区食品工业园•产业布局结构：“三轴、三带、多组团”三轴：旅顺北路发展轴；长盐线发展轴；滨海路发展轴。三带：高新产业带；商贸、物流带；传统产业带。•产业布局原则:紧凑集约，产业互动，弹性开发，循序升级。方案设计——产业用地布局规划滨海路旅顺北路长盐线沈海高速烟大轮渡2商贸物流园区装备制造花卉贸易科研孵化船舶配套高新产业食品加工现代都市农业现代都市农业方案设计——产业用地布局商贸物流园区装备制造产业备用滨海旅游度假体育产业新材料休闲旅游现代都市农业方案设计——居住用地布局规划居住用地分布现状：•现状居住用地主要沿路、沿河分布；•主要以村屯住宅建设为主；•用地规模约12平方公里；存在问题：•用地分散，土地利用效率不高；•生活服务设施不齐全；•多元化居住模式•职住平衡•服务便利，•设施齐全；•交通先导；•便捷低碳•环境优先；•靠山、临海、亲河；生态和谐交通便捷多元均衡设施齐全方案设计——居住用地布局规划形成“一带五组团”的居住用地结构：一带：沿河居住生活带五组团：三涧中心居住组团石灰窑居住组团小黑石居住组团长岭居住组团河东居住组团方案设计——居住用地布局规划三涧中心居住组团石灰窑居住组团小黑石居住组团长岭居住组团河东居住组团沿河居住生活带方案设计——居住用地布局规划小黑石居住组团石灰窑居住组团三涧中心居住组团河东居住组团长岭居住组团针对每个居住组团的环境等自身特点制定不同的发展策略和模式。在现有道路体系基础上，加强与其他城市组团的交通联系。•延伸长盐线与明珠路相接，缓解旅顺北路交通压力，形成与大连主城区快速联系的“第二通道”；明珠路长盐线旅顺北路滨海路土羊高速烟大轮渡疏港路方案设计——道路系统规划方案设计——道路系统规划•道路系统规划充分利用现状道路和交通设施，规划主干道、次干道、支路三级道路网体系，形成“五横五纵”的主干路网结构。滨海路旅顺北路土羊高速长盐线方案设计——重大交通基础设施规划沿烟大火车轮渡规划预留跨海桥隧工程高铁通道和编组站。跨海桥隧工程高铁预留通道高铁预留通道方案设计——重大交通基础设施规划大连总规中规划轨道交通线路未经过三涧堡地区，考虑到长城-三涧堡是未来发展热点地区，并发展成为旅顺东部“新城”，建议沿旅顺北路北侧预留至三涧堡中心区轨道交通。大连总规轨道交通线路预留轨道交通线路方案设计——用地指标新增城市建设用地约15平方公里。类别代码用地名称用地面积(hm2)比例总用地8158.881001建设用地4704.1357.662不可建设用地3454.7542.34其中E1水域167.74—E4林地2643.73—农业用地643.28—序号用地名