18连2011年落实作风建设年活动实施方案1

18连落实作风建设年、推进创先争优活动工作方案按照128团关于在2011年开展作风建设年，推进创先争优活动的工作要求，18连领导班子结合连队实际，制定如下实施方案：一、指导思想指导思想：坚持以科学发展观为指导，围绕“转变工作作风、破解工作难题，推动科学发展，优化发展环境，促进连队和谐”的主题，认真解决干部队伍中存在的思想不解放、精神不振作、服务意识差、工作标准低等突出问题，努力建设奋发有为、积极进取、敢打硬仗、堪当重任、公正廉洁的领导班子，为2011年连队经济发展，工作全面进步提供有力保障。二、目标任务围绕团中心工作，明确2011年连队各项工作目标任务，完善一套连队管用适用、执行有用的工作管理制度、措施，解决一批群众反映强烈的热点、难点、重点问题，治理工作中“懒、散、庸、拖、贪、推”、等现象，使连队党员干部特别是领导干部把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务变为自觉行动，用管理规范行为、用制度抑制歪风，使成果取信于民，改进工作作风，提高执行力和公信力，促进科学发展，使“干部作风建设年”产生实实在在的变化，取得实实在在的成效。三、主要内容着眼于连队2011年工作全面创先争优，制定完善2011年18连单位管理方案、明确四项计划指标、制定党建和精神文明建设年度计划措施。一、2011年连队管理方案（包括）：领导干部管理办法：要求领导干部要认真学习专业知识，提高本职专业技能和管理能力，胜任本职工作。全面完成年度内团、连两级安排的相应工作任务。连队对每个领导干部工作进行百分制考核，团、连安排的工作各为50%考核分。考核结果同领导干部工资挂钩。职工考核管理办法：2011年18连职工队伍的管理，分参加学习培训（15分）、职工大会（15分）、生产管理（25分）、诚信表现（15分）、精神文明道德建设（15分）、公益工完成（15分）六部分为主要内容，总额100分。实行百分制考核，年终，由职工代表和领导业务按阶段评比结果总评，落实奖惩。职工量化考核管理，80分为合格，90分以上为优秀，可参与连队各项先进评选活动，报请团表彰，同时记入个人档案。2011年经营管理办法：一、按团2011年生产经营管理办法要求，全连土地划分为两个类别，一类地承包利费270元/亩；二类地承包利费250元/亩。财务计划任务完成要超出团下达任务5万元以上。二、落实团种植结调整政策要求，2011年18连5800亩地，以种植棉花、粮食、蓖麻等团场可以提供订单的作物为主，计划种植棉花4000亩；粮食400亩；蓖麻500亩；其它经济作物由职工根据市场行情风险程度在团产业经营政策指导下自愿种植，风险自担，三、2011年再改造中低产田1500亩，搞好土地整合，治理“白色污染”，落实条田标准化建设，减少病虫害害源，增强农业生产发展后劲。四、加强和完善连队生产经营服务网络建设。1、建立和完善连队生产经营管理、科技技术指导服务网络，2、加强灌水的服务工作，实行泵房承包经营制。3、加强农机服务建设。五、全面落实团场生产经营管理办法，加大全额自理承包执行力度，落实帮扶措施，提高职工收入，调动职工的承包积极性，加大诚信教育力度，努力使职均收入2011年达到5万元。六、坚持“兴畜、扩园”，鼓励和引导职工发展庭院种植、养殖业。2011年力争使18连实现庭院经济户均收入4000元，人均达到1300元。2011年农业生产管理办法：1、全面落实推广年度先进实用技术及常规技术措施。2、各种作物管理主攻单产，降低成本，提高单位面积效益，增加职工收入。3、严格贯彻128团农业生产管理工作的“五统一”。4、统一重大技术的推广应用，必须统一操作，统一落实。5、统一灌溉管理制度，严格执行两级限额供水制度，灌溉定额，水费按团《灌溉管理办法》收取。6、在病虫害综合防治上，认真贯彻执行“预防为主，综合防治”的方针，采取生物防治为中心，化学防治为辅助的原则。7、严禁任何人使用国家禁止使用的高残留剧毒农药，对违反规定的个人，给予每亩20元罚款。8、大力推广机采棉，确保职工丰产丰收。9、坚持治理土地污染，结合团土地承包长期固定政策，“谁污染谁负责”“谁使用谁回收”。10、在年度生产经营过程中，承包职工要必须按照连队年内生产管理安排按时足量将肥料施到位。灌溉管理办法：1、成立灌溉工作领导小组，严格计划用水，提高水的利用效率，确保农业生产合理用水。2、落实完成上级灌水工作的各项工作任务安排。3、连队对承包户所浇灌作物、面积、时间、流量、水量核准定死。4、坚持做好灌前、灌中、灌后检查，评比总结工作，实行一水一奖罚的兑现制度。5、严格坚持“四定一带”制度，即定面积、定水量、定时间、定质量，每班必须有连领导干部带班浇水。6、滴灌系统进行严格按滴灌地工作制度和滴灌系统进行操作规程操作，违者罚款者由系统所在负责人承担，对人为事故造成损失严格追究其责任，并给予经济赔偿。7、泵房管理人员负责本滴灌系统的运行和维护设备看管，如有丢失或损坏，由当班人员负责赔偿。8、泵房管理人员必须认真详细纪录好滴运行纪录，纪录内容必须详实，灌水结束，上报团连各一份，不报者责任自负。9、严格按团连灌溉指标灌水，杜绝人情水、关系水，实行一水一总结一上墙公布，接受群众监督。10接水员要爱岗敬业，保证灌水工作的正常进行，跑水由接水员承担责任。农机工作管理办法：1、连队所有机车和各类农机具，必须经农机服务中心检查验收合格后发放田间作业许可证后，方可参加田间作业。2、农机作业必须严格执行农机安全操作规程，保证高质量、安全地完成规定作业任务。3、农机户随意变更机械技术标准或作业农具，与团、连生产技术要求不相符，造成损失的，要赔偿承包户的经济损失。4、农机户必须服从团农机服务中心和连队领导的管理，按照作业标准保质、保量地完成作业任务，不弄虚作假，达到团、连、职工“三满意”。5、机车在进地前，必须先通知承包户到地，作业完必须由承包户及时签字，验收，年底由机务付连长签字验收，连长审核后交会计核算兑现。6、机务人员必须服从连队领导统一安排工作，如不请示领导私自作业的，连队对农机户处以300-500元的罚款。7、农机户雇用驾驶员，必须签订雇用合同和作业后质量合同与安全事故责任书，报农机服务中心及连队存档。8、农机户应遵守连队规定，不得携带农机具随意进入住宅区，违者罚款500--1000元。破坏林床，灌水设施的，赔偿或恢复。9、农机具通过连队。10、机车作业时，如漏耙、漏耕、漏打药，没有按技术要求作业的应无条件返工，达到标准状态。11、整地要求，整地必须走到M线，如不按要求走，机力费由当车人员全部承担。作业完地边必须收两圈。地头要整洁，如达不到要求的处以300元罚款。12、如不经过机务连长调车的，擅自进地，出现问题由当班司机负全部责任。财务管理办法：1、确保完成年度团下财务计划任务，力争超额完成任务2、坚持财务管理连长负责制，严格把关，按照政策和上级要求合理开支。任何人不经连长审批不得私自开支。3、认真做好科学预算，提高正常开支资金使用效率，确保年度内各项工作开支不超标。4、落实好财务节支要求，明确年度连队财务节支目标，将节支计划分解落实到连队各项工作和各个口子，落实到个人。超额自担。5、严格管理各项工作各口子年度开支，做到不必要开支的不开支，杜绝乱开支现象。6、连队各项资金使用要定期在连务公开栏在公开，做到公开、透明。7、组织职工代表成立连队财务管理监督小组，定期开展监督工作。民主管理办法：一、成立民主管理领导小组，由连长、书记任组长，副连长和会计任成员。二、民主管理和民主议事的范围：1、连队管理办法的制定；2、连务、政务公开；3、全连每个职工的土地承包面积、上交利费、土地等级、生产成本、年终兑现、生产资料价格、连管费、领导业务办公费等；4、连队内部人事变动；5、民主选举干部，民主评议干部；三、民主管理制度：1、职工大会和职工代表大会对连队“三重一大”事项进行及时审议（增删合理化建议）和通过，并最终形成决议案或否决案。2、职工大会每季度1次，全年不少于4次；职工代表大会根据工作需要召开，全年不少于4次；民主议事会每半年召开专题会议1次，全年不少于2次。民主管理领导小组负责民主管理制度的贯彻、落实和考评。对连队“三重一大”问题进行决策。民主管理领导小组每季度召开专题会议1次，全年不少于4次。信访工作管理办法：一、成立信访工作领导小组。二、对信访事件的处理：1、连队工作领导小组定期总结分析连队阶段性信访工作形势，及时掌握重大信访苗头。2、群众到连队上访，，连队干部要热情接待，能予以答复的当面答复解释，当时不能答复的，及时上报领导。3、对团信访领导小组交办的案件，应当履行职责、秉公办事、查明事实、分清责任、及时妥善处理，不推诿、敷衍、拖延。三、对集体、越级上访的情况的预防：1、支部书记、连长是信访工作的第一责任人，对本连信访工作负总责。每年支部都要开展一次分析信访形势，组织排查突出信访矛盾和隐患活动。2、成立以支部书记为组长的信访组织机构，工会主席、政工员担任接待员，负责信访信息传递，随时掌握信访动态。对连队有苗头性、有倾向性问题要及时上报。3、对排查出的隐患和上访事件不得“等、靠、拖”，凡是属于连级解决的问题，必须由连队负责处理解决；对不能处理的问题，要及时与团信访办取得联系，上访问题较严重的、较难处理的，及时向分管领导、主要领导汇报。4、连长要对本连财务开支、兑现，实行全程监督。杜绝由此类问题而引发的上访问题。5、根据来访人反映问题性质，确定分管领导接待处理，接到通知后，有关领导做好接待工作。6、发现有群体上访苗头性问题的，分管副职一时处理不好的，支部要召开专题会议，调查研究，及时解决。二、2011年连队四项工作计划指标：2011年连队财务指标：团下计划128万元，实际完成135万元。2011年生产指标：连队耕地面积;5800亩。计划种植棉花：4000亩；蓖麻：300亩；甜菜：300亩；玉米：600亩；其他作物600亩。各种作物2011年单产主攻指标：棉花350公斤/亩；玉米1吨/亩；甜菜5吨/亩；蓖麻280公斤/亩。2011年连队节支计划：2011年节支目标任务：15000元。具体措施：一、连队领导干部和勤杂人员按团编制人数压缩1-2人，节支8000元。二、将办公费用核定明确分解到岗位，节支开支1000元。三、对灌水系统、场院各口子材料消耗开支核定数目，以维修再利用为主，节约开支2000元。四、连部、场院节约水电费1000元。五、冬季节约取暖费1000元。六、交通费节约1500元。2011年连队创收计划：2011年创收目标：10万元。创收具体措施：一、合理制定2011年土地承包指标方案，力争超额完成团下财务计划任务，创收7万元。二、认真落实增收节支计划，通过压缩年度办公经费、生产材料消耗、交通取暖费、水电费等在2010年基础上，创收1万5千元。三、通过减少勤杂管理人员编制，提高效率，减少工资支出，通过加强灌水工作管理，科学调配，减少灌水环节中生产计划用水的消耗浪费，实现创收至少1万5千元。三、2011年支部党建工作、连队精神文明建设目标、措施支部2011年党建目标：18连党支部2011年党建目标是争取创建师级“五个好”党支部，带领全连干群全面完成2011年各项工作计划、指标任务。实现连队科学发展、和谐发展的目标。职均收入达到5万元，连队保持稳定、和谐、健康向上的良好氛围。党建工作计划措施：一、坚持“三会一课”制度，加强对党员干部的教育和管理。二、继续推进“创先争优“活动，落实开展好2011年作风建设年活动，改进党员干部作风，加强能力建设。三、加强支部班子团结，增强班子的凝聚力，为职工群众起好表率作用。四、坚持抓好党风廉政建设教育活动和党员干部“五带头”教育活动，巩固和发展先进性教育活动。五、按照师“五个好”党支部标准，向创建师级“五个好”党支部努力。六、认真实施开展“无职党员设岗定责”和“双带三培养”活动。七、利用现代远程教育系统，加强对党员干部的学习、教育、管理、发展的工作。八、做好新党员的发展工作，注重在一线，特别是女职工中发展年轻党员。九、落实支部+协会+职工庭