河南省教育信息化十年发展规划(-2020年)8

—1—豫教科技〔2012〕147号河南省教育厅关于印发《河南省教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》的通知各省辖市、省直管试点县（市）教育局，各高等学校，厅直有关单位：现将《河南省教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）印发给你们，各地、各单位要按照《规划》确定的目标、任务和措施要求，结合本地区、本单位实际，进一步健全机制、完善措施、加强领导，抓紧制定具体实施方案，确保《规划》提出的各项任务落到实处。各地、各高校在落实《规划》过程中出台的重大举措和取得河南省教育厅文件—2—的重要成果，请及时报我厅教育信息化推进办公室。附件：河南省教育信息化十年发展规划（2011-2020年）二○一二年八月二十三日—3—河南省教育信息化十年发展规划（2011-2020年）河南省教育厅二〇一二年八月目录—4—序言…………………………………………………………………1第一部分总体战略…………………………………………………2第一章现状与挑战……………………………………………2第二章指导思想和工作方针…………………………………3第三章发展目标………………………………………………4第二部分发展任务…………………………………………………6第四章缩小基础教育数字鸿沟，促进优质教育资源共享…6第五章加快职业教育信息化建设，支撑高素质技能型人才培养…8第六章推动信息技术与高等教育深度融合，创新人才培养模式…10第七章构建继续教育公共服务平台，完善终身教育体系…12第八章整合信息资源，提高教育管理信息化水平…………14第三部分行动计划………………………………………………16第九章教育信息化基础能力建设行动……………………16第十章优质教育资源建设与共享行动……………………17第十一章学校信息化建设与应用能力提升行动……………20第十二章教育管理信息系统建设行动………………………21第十三章教育信息化持续发展能力推进行动………………23第四部分保障措施………………………………………………24第十四章加强组织领导………………………………………24第十五章完善政策法规………………………………………25第十六章做好安全保障和技术服务…………………………25第十七章落实经费投入………………………………………26实施……………………………………………………………27—1—序言21世纪，人类已经步入以计算机、多媒体和互联网络为标志的信息时代。信息技术的普遍应用有力地推动着全球经济社会的深层变革，深刻地改变着人们的生活、学习和工作方式，对教育改革和人才培养提出了全新挑战，为教育创新和跨越式发展提供了崭新空间，以信息技术特别是宽带网络和新媒体技术为强大支撑的新一轮学习革命已见端倪。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）明确指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”。为加快河南省教育信息化进程，促进全省教育信息化建设又好又快发展，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、教育部《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》及《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，结合河南实际，制定本规划。—2—第一部分总体战略第一章现状与挑战自2001年全省教育信息化建设加速推进以来，经过“教育科研计算机网升级改造工程”、“数字化校园示范工程”、“农村中小学现代远程教育工程”、“高校文献保障体系建设工程”、“教育城域网建设工程”等一系列重大工程建设和政策推动，全省教育信息化建设取得了很大成就：河南省教育科研计算机网高速主干网连接全省18个省辖市，网络带宽2.5G；各类学校网络接入率不断增加，教育资源不断丰富，信息化在教学和科研中的应用逐步拓展；信息技术教育快速推进，信息技术人才培养体系初步形成；教育管理信息化初见成效，电子政务和电子校务逐步推广；网络远程教育稳步发展。对于促进教育公平、消除数字鸿沟起到了积极作用。但是，与《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的战略目标和任务要求相比，我省教育信息化建设还存在较大差距，主要表现在：教育信息化发展的政策环境和体制机制尚未形成；基础教育、职业教育信息化基础设施有待普及，高等教育信息化基础设施有待完善;信息化建设和运维资金不足，缺乏长—3—效投入保障机制；地区间发展不均衡，农村中小学和职业类学校信息化应用水平不高；优质教育资源共建共享机制不完善，高等教育信息化对信息产业支撑作用不足，信息技术对教学创新和变革作用不够。从总体上来看，我省教育信息化建设仍处于初级阶段，推进教育信息化任务十分艰巨。第二章指导思想和工作方针以科学发展观为统领，全面落实国家、省《教育规划纲要》对信息化建设的总体部署。坚持育人为本，以教育理念创新为先导，以信息化学习环境和优质教育资源建设为基础，以教学信息化和管理信息化应用为重点，以推动学习方式和教育模式创新为核心，以体制机制和队伍建设为保障，在构建学习型社会和建设人力资源强省进程中充分发挥教育信息化支撑发展与引领创新的重要作用。推进教育信息化应该坚持以下方针：面向未来，育人为本。面向建设人力资源强省的目标要求和创新人才培养需要，以人的发展需求和社会需求为导向，努力为每位学习者提供个性化学习、终身学习的信息化环境和服务，实现人人、时时、处处可学。统筹规划，分类推进。根据各级各类教育的特点和各地经济社会发展实际，统筹做好教育信息化的整体规划和层级设计，明—4—确发展任务，坚持分类指导，鼓励形成特色。应用驱动、共建共享。以人才培养、教育改革和发展需求为导向，开发应用优质数字教育资源，构建信息化学习和教学环境，建立政府主导、多方参与、共建共享的开放合作机制。深度融合，引领创新。实现信息技术与教育、教学的全面深度融合，充分发挥信息化在教育改革和发展中的支撑与引领作用。第三章发展目标到2020年，全面完成国家、省《教育规划纲要》所提出的教育信息化建设任务，形成与教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。实现各级各类学校宽带网络的全面覆盖，建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境,形成学习型社会的信息化支撑服务体系。教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升，对教育改革和发展的支撑与引领作用充分显现。实现宽带网络的全面覆盖。依托公共通信资源，超前部署覆盖各级各类学校和教育机构的教育信息网络，构建遍及城乡所有学校的绿色安全宽带网络体系，实现校校通宽带。建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境。各级各类资源日趋丰富并得到广泛共享和全面应用，优质教育资源公共服务平台逐步建立，政府引导、多方参与、共建共享的资源建设机—5—制不断完善，人人可享有优质教育资源的信息化环境基本形成。形成学习型社会的信息化支撑服务体系。充分发挥政府、学校、企业和其他社会力量的作用，面向全社会不同群体的学习需求，建设便捷灵活、个性化的学习环境，为终身学习体系和学习型社会建设提供信息化支撑服务。教育管理信息化水平显著提高。整合、集成现有教育管理信息系统，积极开发新系统，建成覆盖全省各级各类学校和教育行政部门的教育管理信息体系，提高教育决策与服务水平。信息技术与教育融合发展的水平显著提升。信息化环境下学生自主学习能力明显增强，教学方式与教育模式创新不断深入，信息化对教育变革的促进作用充分显现。—6—第二部分发展任务第四章缩小基础教育数字鸿沟，促进优质教育资源共享以促进义务教育均衡发展为重点，以建设、应用和共享优质数字教育资源为手段，促进每一所学校享有优质数字教育资源，提高教育教学质量；帮助所有适龄儿童和青少年平等、有效、健康地使用信息技术，培养学生自主学习、终身学习能力。加强教育信息化基础设施和应用环境建设。结合义务教育学校标准化建设，按照够用、适用的原则，提高所有学校在信息化基础设施方面的配置水平。1.提高基础教育学校网络接入率。到2015年，各地中小学实现宽带接入互联网，接入带宽达到100Mbps以上，贫困地区农村中小学接入带宽达到10Mbps以上；80%中小学实现网络“班班通”、60%幼儿园实现“园园通”，为各种信息化应用提供可靠的网络支撑。2.实施中小学校数字校园标准化建设。按照政府引导、示范引领、多方参与、分布实施的原则，通过自购设施、委托服务等多种方式，加强数字校园标准化建设，实现基础设施、教学资源、软件工具等信息化建设与应用能力全面提升。到2015年，全省普通中小学校园网普及率达到80%以上，有条件的地方建成无线校园网。3.提高教学用终端设施设备配置水平。到2015年，全省小学—7—生机比达到10:1以上，中学生机比达到8:1以上，师机比达到1:1以上，多媒体教室配备率达到60%以上。推进信息技术与教学融合。建设智能化教学环境，利用信息技术开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学，建立教学新模式，倡导网络校际协作学习，提高信息化教学水平。依托河南省基础教育资源中心等企事业单位，加强优质数字教育资源和软件工具开发和推广应用。利用省基础教育资源网网络教研备课平台、远程（视频）培训等平台，逐步普及专家、骨干教师引领的网络教研，开展教师网络培训，提高教师现代教育技术能力和信息化素养。培养学生信息化环境下的学习能力。继续普及和完善信息技术教育，开展多种方式的信息技术应用活动，创建绿色、安全、文明的应用环境。鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习、合作学习，培养学生信息化环境下的学习能力，提高学习质量和效率。专栏一：2020年基础教育信息化发展水平框架1.提升学校信息化建设基本配置与应用水平。根据各学校不同情况从以下主要维度确定发展基线和年度规划：各种信息化设施和资源的可获得性；学校教育信息化领导力、教师教育技术运用力、专业人员支持力；师生、家长对信息化应用的满意度。2.学校教育教学方式变革取得突破。根据各学校不同情况从以下主要维度确定发展基线和年度规划：教师信息化教学的习惯；—8—知识呈现方式、教学评价方式、组织差异化教学等方面的变化；学生多样化、个性化学习方面的改变。3.信息化环境下的学生自主学习能力全面提升，主要维度包括：使用信息技术学习的意愿；运用信息技术发现、分析和解决问题的能力；健康使用信息技术的自律性。第五章加快职业教育信息化建设，支撑高素质技能型人才培养发挥信息技术在提高职业教育教学质量、培养高素质劳动者和技能型人才中的重要作用，提升虚拟仿真实训教学水平和与产业对接能力。加快建设职业教育信息化发展环境。加强职业院校数字校园建设，提升职业院校信息化水平。到2015年，职业院校配备够用适用的计算机及其配套设备设施；90％的职业院校建成运行流畅、功能齐全的校园网，信息技术能够支撑学校教育、教学、管理、科研等各项应用；85％的职业院校按标准建成数字校园；90％的成人学校及其他职业培训机构实现网络宽带接入；其他学校都能建成卫星数据地面接收站；偏远山区和贫困地区职业学校建成数字化资源播放平台。按照分类建设、协作共享的原则，建设仿真实训基地、数字化技能教室等信息化教学设施，推动优质职业教—9—育资源的开发和共享，逐步形成数字化、开放型、共享型职业教育资源体系。提高职业教育实践教学水平。开发标准统一、技术成熟、训练内容对接国家和省重点产业的虚拟实训软件系统，形成覆盖全省所有职业教育院校的“技能培训虚拟实践公共环境”。充分发挥信息技术优势，优化教育教学过程，提高实习实训、项目教学、案例分析、职业竞赛和技能鉴定的信息化水平。以信息技术支撑产教结合、工学结合、校企合作、顶岗实习，促进职业院校人才培养与各行各业人才需求的对接。促进高素质劳动者和技能型人才培养。以关键技术应用为突破口，适应职业教育的多样化需求，以信息技术促进教育与产业、学校与企业、专业与岗位、教材与技术的深度结合。做好人才需求、就业预警和专业调整等方面的信息收集、整合与分析，增强职业教育适应人才市场需要的针对性与支撑产业发展的吻合度。大力发展远程职业教育培训，共享优质数字教育资源，支撑职业教育面