“青春奉献_致力建设”_城市管理暑期社会实践策划书1

“青春奉献致力建设”城市管理暑期社会实践第1页共31页1温州大学2010年暑期社会实践申报表学院（部门）瓯江学院团队名称“致力”暑期社会实践队参与人数10实践时间7月10日—7月15日实践地点温州茶山经费预算负责人陈茂训联系方式13567754684指导师郝向鹏联系方式13626536620*公选或限选公选社会实践创意实践方案具体内容主要内容包括：方案名称、主题、目的、方案亮点和创意内容，实践时间、实践地点、参与群体及人数、实现途径、推进步骤、预期效果，活动可行性分析和经费预算等。指导师意见：二级学院团组织意见：签章：校团委意见：签章：备注：备注：如为限选清注明限选范围，如限选**学院**年级**专业学生**人；实践时间注明**月**日至**月**日“青春奉献致力建设”城市管理暑期社会实践第2页共31页2行政执法暑期社会实践策划书“致力”暑期社会实践小队二〇一〇年七月“青春奉献致力建设”城市管理暑期社会实践第3页共31页3目录第一章………………………………………………前言第二章………………………………………………实践单位简介第三章………………………………………………团队简介第四章………………………………………………实践开展过程第五章………………………………………………可行性分析第六章………………………………………………实践方案亮点第七章………………………………………………活动管理第八章………………………………………………附录“青春奉献致力建设”城市管理暑期社会实践第4页共31页4第一章前言党的16号文件中关于加强思想教育的指导思想是：以理想信念为核心，以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，以大学生全面发展为目标，努力把自己培养成德智体美全面发展的社会主义建设的合格人才。国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育》以来，各地各部门和各高校齐心协力、认真学习、宣传和贯彻文件精神，结合实际采取措施，工作已经取得了初步成效。作为当代大学生，我们应该充分利用党团组织的号召力和凝聚力，通过一系列的社会实践活动，多种形式、多角度结合、全方位进入立体式思想政治教育体系。根据温州的具体情况作为一名在校大学生有义务为温州的行政执法现状作出应有的贡献。经国务院批准，温州市开展了相对集中行政处罚权工作，温州市城市管理行政执法局于2002年3月正式成立。根据国务院法制办和浙江省人民政府批复，城市管理行政执法局集中行使市容环境卫生、城市规划、城市园林绿化、市政公用和环境保护、工商行政、公安交通、城市河道管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权，并履行省、市人民政府规定的其他职责。现内设6个处室（办公室、人事教育处、执法监督处、法制处、指挥中心和监察室），下设机动大队和鹿城一分局、鹿城二分局、龙湾分局、瓯海分局、经济技术开发区分局等5个分局（挂大队牌子），实行以条为主、条块结合的一级执法体制。各分局、机动大队对外以市局的名义行使处罚权，为城区的经济发展、城市文明建设服务，同时接受区政府的指导和监督。两年来，城市管理行政执法局突出重点，整体推进，管理工作在探索、在加强；主动沟通，加强协作，运行机制在建立、在完善；注重民声，扩大宣传，执法环境在改善、在优化；坚持标准，严格管理，执法队伍在壮大、在成熟；转变作风，加强监督，队伍形象在转变、在改观，为温州城市环境的改善，为创建全国文明城市发挥了方面军作用，先后被评为创建全国文明城市工作先进单位、2002年度“两会一庆”优秀协作单位和2003年度“双盛会”优秀协作奖、党风廉政建设优秀单位、市级文明单位，成功举办’2003全国相对集中行政处罚权“青春奉献致力建设”城市管理暑期社会实践第5页共31页5理论研讨会、浙江省政府法制办主任执法局局长联席会议第一次会议。领导班子团结一致，中层干部忘我工作，广大队员辛苦劳动，无私奉献。当然，我市相对集中行政处罚权工作刚刚起步，面临的任务还十分繁重。细细体会创业的艰辛，深深感受成长的快乐，更要用心呵护发展的环境，认真踏实前进的步伐。“青春奉献致力建设”城市管理暑期社会实践第6页共31页6第二章实践单位简介瓯海区行政执法分局、茶山执法中队简介温州市城市管理行政执法局瓯海分局是温州市城市管理行政执法局的派出机构，于2002年2月24日开始筹建，3月23日正式成立，对外以市城市管理行政执法局的名义行使城市管理方面的多项行政处罚权，同时接受区政府的指导和监督。瓯海行政执法分局作为市行政执法局的派出机构，其主要职责是：1．贯彻执行国务院、省政府对我市开展相对集中行使行政处罚权工作的有关规定。2．负责辖区内市容环境卫生、城市规划、城市园林绿化、市政公用方面违章行为的日常管和行政处罚；负责辖区内环境保护方面的对社会生活噪声和建筑施工噪声污染及对城市饮食服务业超标排污、工商行政管理方面的无照商贩、公安交通管理方面的侵占道路行为的日常管理和行政处罚。3．负责管理所属城市管理行政执法中队的日常工作，协助市局有关职能处室，做好本分局全体执法人员理论学习、思想政治教育和业务培训工作。4．负责受理辖区内有关城市管理违章行为和行政执法案件的投诉与处置。5．负责协助本行政辖区党委、政府做好文明城市的创建工作。6．承办市局交办的其他事项。科室分布：（一）办公室文秘、宣传、信息工作、文书档案管理，保密保卫、信访、后勤工作，车辆、人事、内外联络及接待、执法队伍装备管理，财务、行政处罚罚款票据监督管理，协助计划生育工作及日常行政事务；（二）法制科负责分局相对集中的市容环卫、城市规划、园林绿化、市政公用、建成区河道、工商行政管理、环境保护、公安交通等行政处罚职能的法制工作；负责分局有关城市管理行政执法规范性文件的调研、起草工作；负责分局行政执法人员的业务、法律培训工作；负责分局执法人员证件、文书的管理工作；负责对分局行政执法“青春奉献致力建设”城市管理暑期社会实践第7页共31页7案件的审核工作；负责行政执法重大案件的上报备案工作；协助市局组织听证、行政复议、应诉工作；协助办理人大代表议案和政协委员提案工作；（三）执法监督科负责指导、监督中队对市容环卫、城市规划、园林绿化、市政公用、建成区河道、工商行政管理、环境保护、公安交通等行政处罚职能执行情况，负责联系、协调各职能部门与城市管理相关的行政执法业务，接受群众举报、各类投诉督促中队落实及将查处结果反馈，落实上级的专项整治，执法动态报表等。2007年7月24日，茶山中队接受了温州大学瓯江学院实践基地授牌，正式成为学院校外实践基地，温州大学瓯江学院党委书记上官女出席授牌仪式并对实践基地寄语期望，分局俞照华副局长到会祝贺。瓯江学院是继温州师范学院经济管理学院后第二个授牌中队的学院。自去年开始，茶山中队就与瓯江学院志愿者联合开展了多次活动，2008瓯江学院组织“执法路上你我他”暑期社会实践队来中队进行15天的实践活动。中队在合作成熟的基础上，适时成立实践基地，为在校学生更好地了解社会、融入社会提供平台，并有更多的机会服务群众。另一方面通过大学生参与、协助行政执法管理、宣传法律法规活动，又可以为执法注入新鲜的血液，扩大行政执法社会基础，营造良好的执法外部环境。“青春奉献致力建设”城市管理暑期社会实践第8页共31页8第三章团队简介【实践主题】“青春奉献致力建设”亲身体验和了解行政执法。【实践目的】通过实践活动，提高广大在校大学生和茶山居民学法守法意识，运用法律维护自身合法权益的能力。让学生获得行政执法的实际经验，在实践中运用课堂中所学的知识，理论联系实际，将理论融入实践、指导实践，并以实践检验理论。过一个充实有意义的暑假。【实践时间】校内活动：7月上旬（暂定）校外活动：7月10日至7月15日（暂定）【实践地点】茶山城市管理行政执法中队【实践队名称】“致力”暑期社会实践小队【实践队员】实践队队员由温州大学瓯江学院学生组成【实践定位】通过行政执法培训和实际上岗。深刻体验了解行政执法的意义，学习法制知识，进一步改善茶山镇的行政执法的法制氛围。【团队精神】充分信任、团结合作、平等交流。【实践意义】1、在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，认真贯彻落实中共十六大和温州市第九次党代会精神，增强广大在校大学生和城镇居民的学法守法意识，努力为温州实施“一港三城”发展战略做出贡献。2、鼓励大学生了解和服务基层，构建大学生的奉献社会之心，培养大学生在艰苦环境下的工作能力。通过实践，切身体验社会这所丰富的大学，培育大学生高度的政治敏锐感和社会责任心，提高自身思想道德修养。3、学习宣传温州市民“八不”行为规范“青春奉献致力建设”城市管理暑期社会实践第9页共31页9（1）不随地吐痰；（2）不乱扔垃圾；（4）不破坏绿地；（3）不损坏公物；（5）不打人骂人；（6）不铺张浪费；（7）不违反交通规则；（8）不在公共场所吸烟。【实践安全保障】安全不能只靠严格的规章制度，更是我们实践的第一要义。它不仅存在于每个队员的日常生活中，也存在于日常工作细节中。安全保障是首要工作，所有活动都必须有合理的安排，队长时刻关注队员的行动和情绪变化，必须亲自参与并监督全程。第四章实践开展过程“青春奉献致力建设”城市管理暑期社会实践第10页共31页10【活动的大体步骤】第一阶段：前期准备①由学生党支部负责招收成员，并成立组委会。②讨论并细化活动方案，确定各组负责人。③各负责人负责准备各组合策划的实施，并将准备情况定时向组委会汇报。④联系各媒体（包括市和地方电视台，报社等）。第二阶段：实践活动根据各责任落实到人制度，在分工的前提下鼓励积极合作，办好此次活动。活动内容：本次活动分为三个阶段：第一阶段：行政执法暑期社会实践队队员上岗前的培训会时间：2010年7月初地点：茶山行政执法中队会议室内容：茶山中队将邀请分局的法制骨干对实践队队员进行上岗前的培训。讲解行政执法职能职责，传授城市管理法律法规知识，尤其重点组织学习市容发面的法律法规。通过学习培训，让实践队队员们初步掌握城市市容法律法规概况以及一些上路管理的基本技巧。第二阶段：实践队队员上岗时间：培训大会以后地点：茶山镇主要街道活动内容：实践队队员将分批次跟随执法队队员上路实践协助管理，法律知识宣传，以及参加执法中队组织的相关活动。具体实践内容将由茶山行政执法中队安排。“青春奉献致力建设”城市管理暑期社会实践第11页共31页11特色活动：活动一：执法与你同行----有奖问答策划活动二:法与你同行----问卷调查第三阶段：后期工作①各个成员完成自己的实践论文，整理活动日记②对实践过程中所获得的资料进行整理及总结③将此次暑期社会实践活动的录像进行DV制作④完成实践队的成果册，准备实践成果展⑤准备实践队的评优申报工作⑥召开表彰大会，表彰实践活动中优秀队员⑦与其他实践团队开展暑期社会实践经验交流会【实践流程安排】七月上旬（时间另定）活动名称：温州大学瓯江学院“致力”暑期社会实践队启动与授旗仪式活动地点：温州大学茶山北校区四号楼活动方式：会议形式活动目的：宣布本支实践队正式成立并为实践队授旗参加人员：瓯江学院领导，指导老师郝向鹏老师及全体实践队员七月十一日上午活动名称：温州大学瓯江学院“致力”暑期社会实践队出发仪式活动地点：温州大学茶山校区北校区正门活动方式：指导老师致辞、实践队成员发表感言、合影留念活动目的：宣布温州大学瓯江学院“致力”暑期社会实践队正式出发，并预祝我们的实践活动顺利开展，创造历史。活动内容：①后勤组采购相关生活用品②外联组进一步与相关政府部门、新闻媒体保持联系参观城市管理行政执法瓯海分局，熟悉周边环境七月十一日下午“青春奉献致力建设”城市管理暑期社会实践第12页共31页12活动内容：①由执法队领导对队员介绍行政执法相关知识②全体队员进行学习心得讨论观看执法相关节目③参观城市管理行政执法瓯海分局，熟悉实践地环境活动方式：会议形式参观活动目的：通过学习行政执法相关知识，了解执法目的与方式，为下一步的实践作铺垫及熟悉实践地方周边环境。活动地点：会议室实践地七月十二日上午活动内容：①由茶山中队介绍中队情况以及任务安排②全体队员进行学习心得讨论并作好人员