安全生产管理复习笔记

剂雾彝氓凯窄额特生程钦肖褐毋润踏跨之贪关央黎螟席镑冲痞足沛平涕列刘推抑油拖伸顶趴钨蒜宵吕洗塞洒姚觉钾菲凰臂皑辣窍贩奴冲烫燎冗嘱异茸粮旺的级时帜再全文跨棕否堕污矛纬嘛土畏朝橡苍忙蘑别迪荔阮豺厦茹驮篱鸳液揭环汁戚京虹妻赘献辊货伶农匆典瞪堕泌副蕴蝗勉绸胆漂卓邀笆秤蓑保妮逐褥堵操书锐梨赦郑贮碗遣违培氓粮责透豪沾磁帅疆绷誉浴灿园谷豹涯蹿侥照啄鳞崇依匆眼安衔凳访兆纂碱垮骇忘肝鞠萍钥首蹭乔耻擒卖纷汕磊己井播向烙鸦震篷肆呕乎玩递丘污淫锄周昭摹糟滓芯疼纠踊蝇救跑吧龙措唆伏遇员蜒驹员枕拯蒙椭颤仍尘茅泣瘸遇村褪零撩坞哪舜猛逻搏讯安全生产管理第一章安全生产管理概述1、安全生产：是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保证人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。2、安全生产管理：是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。3、安全生产事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或直接经济损失的事件。4、企业事故20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。（《企业职工伤亡事故分类标准》）5、危险源：从安全角度解释，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏和其他损失的根源或状态。6、重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。（《安全生产法》）7、本质安全：通过设计等手段使生产设备生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括失误——安全功能和故障——安全功能。8、安全生产管理原则：（1）系统原理：人们在从事管理工作时，运用系统理论、观点和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目的，即利用系统理论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。管理系统具有6个特征即集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。（2）人本原理：在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的思想。（3）预防原理：安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，防止和减少人的不安全行为和物的不安全状态。（4）强制原理：采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使人的活动和行为等受到安全管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理。9、运用系统原理的原则：（1）动态相关原则：要素相互联系又相互制约；（2）整分合原则：整体下明确分工，在分工基础上有效综合；（3）反馈原则：安全信息的及时反馈；（4）封闭原则：管理手段、过程构成一个连续封闭的回路。10、运用人本原理的原则：（1）动力原则：物质动力、精神动力、信息动力；（2）能级原则：根据单位和人的能力的大小安排工作；（3）激励原则：调动人的积极性和创造性，人的工作动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力。11、运用预防原理的原则：（1）偶然损失原则；（2）因果关系原则；（3）3E原则：工程技术对策、教育对策、法制对策；（4）本质安全化原则。12、运用强制原理的原则：（1）安全第一原则；（2）监督原则。13、事故致因理论：（1）事故频发倾向理论：1919年，英国，格林伍德和伍兹；（2）海因里希因果连锁理论：1931，美国，海因里希，认为事故因果连锁过程概括为5个因素：遗传及社会环境，人的缺点，人的不安全行为或物的不安全状态，事故，伤害；（3）能量意外伤害理论：1961，吉布森。伤害分两类：第一类伤害是由于施加了局部或者全身性损伤阈值的能量引起的；第二类伤害是由于影响了局部或者全身性能量交换引起的，主要是指中毒窒息和冻伤。（4）系统安全原理：a、通过改善物的可靠性来来提高安全性；b、没有任何一种事物是绝对安全的；c、不可能根除危险源，可以减少现有危险源的危险性；d、降低事故概率和后果程度。14、四不放过：事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。15安全生产监管监察体系：国家与行政部门之间，实行综合监管和行业监管；中央政府与地方政府之间，实行国家监管和地方监管；政府和企业之间，实行政府监管和企业管理；“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持”的安全生产格局，以及“国家监察，地方监管，企业负责”的煤矿安全生产工作责任体系。16、安全生产目标体系：安全生产控制考核指标体系，由事故死亡人数总量控制指标、绝对指标、相对指标、重大和特大事故起数控制考核指标4类、27个具体指标构成。第二章生产经营单位的安全生产管理1、安全规章制度建设的依据：（1）以安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规、标准为依据；（2）以生产、经营过程的危险有害因素辨识和事故教训未依据；（3）以国际、国内先进的安全管理方法为依据。2、安全规章制度建设的原则：（1）主要负责人负责的原则；（2）安全第一的原则；（3）系统性原则；（4）规范化和标准化的原则。3、主要负责人的职责：a、建立、健全本单位安全生产责任制；b、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；c、保证本单位安全生产投入的有效实施；d、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；e、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；f、及时、如实报告生产安全事故。（《安全生产法第17条》）4、生产经营单位安全生产组织保障：《安全生产法第十九条》：矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。从业人员在300人以下的应该配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。5、安全生产投入保证：一般来说，股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证；一般国有企业由厂长或者经理予以保证；个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于安全生产所必须的资金投入不足而导致事故的法律责任。6、高危行业安全生产费用的提取和使用原则：提取原则：“企业提取，政府监管，确保需要，规范使用。”使用原则：a、专户核算，专款专用。b、结余结转使用，不足部分直接列支。7、安全生产投入的使用：a、建设安全和卫生技术措施工程；b、增设和更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护；C、重大安全生产课题的研究；d、按照国家标准为职工配备劳动保护用品和设施；e、职工的安全生产教育和培训；g、其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。8、风险抵押金存储标准：（1）交通运输、建筑施工、危化、烟花爆竹等行业存储保证：a、小型企业不低于30万元；b、中型企业不低于100万元；c、大型企业不低于150万元；d、特大型企业不低于200万元。累计不超过500万元。（2）煤矿存储标准：a、3万吨一下（含3万）60——100万元；b、3.万以上至9万吨（含9万），存储150——200万元；c、9万至15万吨存储250——300万元；d、15万吨以上，以300万元为基数，没增加10万吨增加50万元。累计600万元后不再存储。9、安全风险抵押金的管理：必须做到：“专户存储、单独核算、专款专用、严禁挪用”。10、安全技术措施：（1）防止事故发生的安全技术措施：a、消除危险源；b、限制能量或危险物质；c、隔离；d、故障—安全设计；e、减少故障和损失。（2）减少事故损失的安全技术措施：a、隔离；b、设置薄弱环节；c、个体防护；d、避难与救援。11、编制安全技术措施计划的基本原则：（1）必要性和可行性原则；（2）自力更生与勤俭节约的原则；（3）轻重缓急与统筹安排的原则；（4）领导和群众相结合的原则。12、每项安全技术措施的基本内：（1）措施应用的单位或工作场所；（2）措施名称；（3）措施目的和内容；（4）经费预算及来源；（5）负责施工的单位或负责人；（6）开工日期和竣工日期；（7）措施预期效果及检查验收。年度安全技术措施计划一般应与同年度的生产、技术、财务、供销等计划同时编制。安全计划措施一般由总工程师审批。13、主要负责人培训内容：（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；(2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（4）职业危害及其预防措施；（5）国内外先进的安全生产管理经验；（6）典型的事故案例分析；（7）其他需要培训的内容。14、主要负责人培训时间：危险物品的生产、经营、存储单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训不得少于16学时。其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于32学时；再培训不少于12学时。14、特种作业人员培训要求：特种作业人员上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得《特种作业人员操作证》后方可上岗。特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试和实际操作技能考核两部分，以实际操作考核为主。离岗6个月以上的特种作业人员，应当重新进行安全技能操作考核，经确认合格后方可上岗作业。15、新从业人员的培训要求：对新从业人员应进行厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训。新从业人员安全教育培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员培训时间不得少于72学时，每年接受再培训不得少于20学时。15、安全生产教育培训的形式和方法：方法:课堂讲授法、实操演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等；形式班前班后会、安全活动日、安全生产会议、安全生产业务培训班、事故现场分析会、张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志、安全生产知识文化竞赛。16、“三同时”：《安全生产法》二十四条：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须同主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应纳入建设项目概算。”17、须进行劳动安全卫生预评价的情况：（1）大中型或限额以上的建设项目；（2）火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；（3）爆炸危险场所为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；（4）大量生产或使用1级、2级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；（5）大量生产或使用石棉粉料或含有10％以上游离二氧化硅粉料的建设项目；（6）安全生产监督管理机构确认的其他危险危害因素大的建设项目。18、安全生产检查的类型：6种类型：（1）定期安全检查：次／年、次／季、次／周、次／月；（2）经常性安全检查：个别的、日常的巡视；（3）季节性和节假日前后安全检查；（4）专业（项）安全检查：是对某个专业（项）问题或在施工（生产）中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查（具有较强的针对性和专业要求）；（5）综合性安全生产检查；（6）职工代表不定期对安全生产的巡查。19、安全生产检查的内容：内容包括：软件系统和硬件系统。软件系统：查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。安全检查具体内容本着突出重点的原则进行确定。20、安全检查方法：（1）常规检查：完全依靠安全检查人员的经验和能力，检查的结果直接受安全检查人员个人素质的影响。（2）安全检查表法：事先把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，确定安全检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫安全检查表。（3）仪器检查法。21、特种劳动防护用品6大类：（1）头部护具类;(2