帮扶贫困户“一帮一联”活动工作方案

帮扶贫困户“一帮一联”活动工作方案为了深入贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共xx委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》（发〔XX〕号）、《xx扶贫开发领导小组关于开展帮扶贫困户联系贫困生活动的通知》（扶领发〔XX〕号）、《中共贵港市委员会关于实施“五年攻坚战、共圆小康梦”六大行动，坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的意见》发〔XX〕号）和《xx市扶贫开发领导小组关于开展“一帮一联”活动的通知》（浔扶领发〔XX〕48号）文件精神及工作部署要求，确保到2020年我乡贫困人口全部脱贫，决定在全乡开展“帮扶贫困户“一帮一联”活动。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四年攻坚，一年巩固”的要求，以建档立卡扶贫对象为核心，以精准扶贫、精准脱贫为根本，创新扶贫体制机制，做到贫困户、贫困生“一帮一联”全覆盖，助推帮扶的建档立卡贫困户到2020年实现“八有一超”，实现全乡贫困户全部脱贫，为我乡全面建成小康社会奠定坚实基础。二、“一帮一联”的目标任务以XX、XX年退出户、XX年建档立卡贫困户为重点，通过开展“一帮一联”活动，助推帮扶的退出户、建档立卡贫困户，实现“八有一超”，即有稳固住房、有饮用水、有电用、有路通自然村、有义务教育保障、有医疗保障、有电视看、有收入或最低生活保障，家庭人均纯收入超过国家扶贫标准，实现全乡贫困人口到2020年全部脱贫。联系的贫困户家庭子女得到扶贫助学政策扶持，同等享受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。三、“一帮一联”的主体和形式（一）帮扶联系主体承担帮扶联系各村贫困户任务的乡政府、乡直各单位和市级机关单位派出的在职干部职工、村“两委”成员、村经济能人、农民合作社等社会团体组织为主。（二）帮扶联系对象XX、XX退出户、XX年建档立卡的贫困户。（三）帮扶联系形式．结对帮扶联系的形式。根据市委市政府工作要求，乡党委政府统筹安排“一帮一联”工作，采取“一帮多”和“一联多”的形式，确保XX、XX年退出户、XX年建档立卡贫困户、贫困户学生“一帮一联”全覆盖。原则上每个干部职工帮扶联系贫困户不得超过5户，要求每个贫困户都有干部职工结对帮扶。2．帮扶联系走访方式。各单位各干部职工帮扶责任人，要充分利用本单位组织帮扶活动的契机进行入户走访；平时以自行走访或电话联系等方式为主。四、“一帮一联”双方的主要责任和义务（一）帮扶联系主体的责任对帮扶贫困户的责任。向贫困户宣传党和国家的方针政策、法律法规和各项扶贫政策；帮助贫困户分析致贫原因，精选发展路子，制定脱贫帮扶规划；引导贫困户参与本村（屯）基础设施和公共事业建设，参加各类技能培训，提升综合能力素质；指导贫困户充分利用各类扶贫政策发展生产，持续稳定增收；帮助贫困户实现“八有一超”，完成脱贫“双认定”。跟踪联系建档立卡贫困户学生是否享受有关政策。对就读小学、初中的贫困户学生，主动与其就读的学校联系，定期跟踪了解学习情况、政策享受情况，必要时协助办理申请手续。（二）帮扶联系对象的义务贫困户的义务。自觉遵守党和国家的法律法规，不得参与各种违法活动。主动配合、接受帮扶责任人指导，积极实施帮扶项目。凡不积极实施，造成扶贫资金或物质浪费的，要追究相关责任，屡教不改的取消其接受帮扶的资格。主动参与本村（屯）基础设施、公益事业建设和产业发展。积极参与各种技能培训，提升家庭劳动力素质，依法保证适龄儿童接受义务教育。积极配合做好脱贫“双认定”工作。同时，贫困户家庭的贫困生应积极主动与联系责任人沟通联系，特别是就读小学、初中、高中的要主动向联系责任人提供就读学校的名字、所在班级、校长及班主任的姓名和联系电话等相关信息。定期主动向联系责任人反馈学习生活情况。要养成诚实守信、不畏艰苦、刻苦学习、勇于进取的良好品质。对弄虚作假，骗取资助资金的贫困生，要追究相关责任。五、“一帮一联”的工作要求（一）高度重视，强化组织领导。各村各单位要高度重视，落实责任，认真抓好、配合好“一帮一联”工作。乡扶贫办公室督促各单位开展“一帮一联”工作。乡党委政府统筹安排各级干部职工、经济能人、村民合作社等个人或单位组织与贫困户结对帮扶，实现XX、XX年退出户、XX年建档立卡贫困户全覆盖。各单位干部职工要从全乡脱贫攻坚的大局出发，动员本单位干部职工积极参与“一帮一联”工作。乡党委政府要加强动态管理，严肃工作纪律、群众纪律、生活纪律，不得以“一帮一联”活动为名增加群众负担，损害群众利益。（二）贫困村党组织第一书记、“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员及帮扶联系责任人要充分发挥联络和桥梁作用，结合每年贫困户脱贫“双认定”工作，协助扶贫部门按照动态管理的要求，对贫困户家庭情况、帮扶内容、帮扶效果、脱贫情况做好收集、记录，做到“一户一档”，并在“精准识别贫困户贫困村信息管理系统中及时进行更新，同时填写好扶贫手册。乡党委政府根据信息平台贫困户、贫困生的信息变化情况，适时调整干部职工的“一帮一联”对象。