罗斯福新政的影响

第六单元世界资本主义经济政策的调整课程标准：列举罗斯福新政的主要内容；认识罗斯福新政的特点；探讨罗斯福新政的作用和影响。感受与体会：“梅隆拉起警笛，胡佛敲起钟，华尔街发出信号，美国朝地狱里冲。”——美国民谣注：（1）梅隆是美国20年代三任总统的财政部长；（2）胡佛总统任期内危机爆发并进一步恶化。（3）华尔街是纽约股票交易所所在地，也是世界金融中心之一，经济大危机以华尔街股票市场狂泻宣告爆发。请谈谈你对当时这首美国民谣的理解。工人失业股市崩溃银行破产饥民成群企业倒闭生产破坏请问:面对经济危机,当时的总统胡佛采取什么方法摆脱危机？结果如何？自由放任政策（失败）加深危机面临这种状况，美国人需要一个救星带领他们走出危机，他们为什么选择了罗斯福呢?摆脱经济危机的困扰胡佛政府幸福的日子又来到。我们的国家过去经得起考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去。因此，首先，允许我申明我的坚定信念：我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身——会使我们由后退转而前进所需的努力陷于瘫痪的那种无名的、没有道理的、毫无根据的害怕。在我们国家生活中每一个黑暗的时刻，直言不讳，坚强有力的领导都曾经得到人民的谅解和支持，从而保证了胜利。我坚信，在当前的危机时期，你们也会再一次对领导表示支持。罗斯福首次就职演说（1933年3月4日）（节录）2、胡佛反危机的失败3、全国人民要求改革的呼声高涨4、罗斯福当选总统1、大萧条，大恐慌（经济危机）一、罗斯福新政的原因?•在历史上罗斯福总统是如何扭转困境的呢？二、罗斯福新政实施的过程1、阶段（2个阶段）⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济⑵第二阶段：1936－1939年，着重改革2、内容（3R）救济（Relief）复兴（Reform）改革（Recovery）救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况情景一：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。整顿银行业，克服金融危机；美元贬值，刺激出口；扩大政权，管制证券恢复银行信用◆为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？◆主要目的何在？罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。加强工业计划指导防止盲目竞争情境二：蓝鹰标志1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。情境三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。调整农业政策稳定农产品价格,促进农业恢复1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？产生怎样的作用？罗斯福看望美国农民增加就业,刺激消费,稳定社会情境四：田纳西水利工程中的水坝左图反映了美国罗斯福新政的哪一举措？产生什么作用？社会救济+以工代赈+劳工立法保护劳工权利情境五：1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。缓和劳资矛盾请依据材料概括罗斯福新政的内容。谈谈这一举措在解决危机中的作用。有人说，新政处处体现了维护工人的权利，是要废除资本主义制度，实现社会主义。对此，你如何看待新政的实质？说说你的理由。情境六：1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。建立社会保障体系稳定社会，早日摆脱危机.情境六：1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。情境六反映的新政内容是什么？出发点何在?归纳新政主要内容:主要内容结果与影响整顿银行业，克服金融危机恢复工农业生产举办救济和公共工程保护劳工权利建立社会保障体系恢复正常金融秩序和人们对银行的信心促进了农业和工业生产的复苏，其中工业复苏是核心缓解失业问题，刺激消费缓和劳资矛盾有助于社会稳定人民改变资本主义制度的要求法西斯分子建立极端独裁统治的企图维护资本主义/国家干预经济1.材料中“我们拒绝了任何彻底的革命计划”指什么？2.“旧民主秩序的新应用”在新政中的体现？3.新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？不是。只是调整，不能改变资本主义制度，不能从根本上消除经济危机。罗斯福：“我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”①新的理论和政策凯恩斯主义，国家对经济的直接干预。开创了国家垄断资本主义的新模式罗斯福新政的“新”:尽量避免采用国有化形式，力图保持资本主义的自由企业制度，同时，建立起社会救济和保障体系。、②新的方式③新的起点国家垄断资本主义它是国家政权同私人垄断资本相结合的资本主义。它的表现形式是国家对经济的干预，即国家对经济的宏观管理，国家成为垄断资本家的代理人，是资本主义国家职能增强的反映。它的出现和发展是资本主义制度发展的必然结果。自由资本主义私人垄断资本主义国家垄断资本主义第二次工革前第二次工革后罗斯福新政（1）进步性：①它突破了私人垄断的局限性，将生产技术改造以及劳动力再生产过程社会化，从而可在更大程度上容纳、促进生产力的发展。②一定程度上克服了私人资本有限性与现代化金额投资的矛盾，一定程度上缓和了生产与消费的矛盾。（2）局限性：同私人垄断资本主义没有本质区别，同样不能解决资本主义社会的基本矛盾。生产恢复柱状图失业率下降摆脱危机困境——罗斯福新政的影响（一）进步性（二）局限性：一方面，缓和了经济危机引发的社会危机。另一方面，美国民主制度得到巩固，避免像德日、意等那样在危机的影响下走上法西斯道路。1、直接影响：新政在一定程度上减轻了危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。2、间接影响：新政在一定程度上缓和了美国的社会矛盾3、深远影响：新政开创了国家干预经济的新模式不能从根本上解决资本主义基本矛盾，未能完全消除经济危机（1）新政的实质:在不触动资本主义制度的前提下，以立法的形式加强国家对经济生活与社会生活的干预，是资本主义生产关系的自我调节。（2）新政的结果是最终形成了国家垄断资本主义。罗斯福新政成功的原因（1）新政顺应了时代的要求，是资本主义发展的客观要求；（2）美国有着雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经济，如给予农民大量补贴、兴建公共工程等；（3）独立战争以来形成的民主传统为新政实施提供了强有力的政治保障；（4）20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，从而为实行新政提供了理论依据；（5）美国是华盛顿体系的受益者，拥有广阔的海外市场，这时新政能够成功的有利国际条件（6）借鉴当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。（7）罗斯福的个人因素。罗斯福新政对我们的启示①要大胆吸收资本主义先进文明成果；②要开拓进取，勇于创新；③将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然；强化金融监管力度，实施正确的货币政策，防止金融风险。重视农业，强本固基。健全法律法规，保证各项改革的顺利进行。④要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系；以工代赈，启动市场。注重保护和发展民族工业。⑤注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。充分利用人才资源，大力促进再就业工程。建立下岗职工的基本生活保障制度。资本主义国家的三种经济思想（经济运行模式）经济思想时间（阶段）内容原因重商主义工场手工业时代（商业资义时期）金银是国家财富象征，国家要获得财富必须大力促进产品出口以换取金银，阻止产品进口防止金银的流失。资本原始积累的需要自由主义（自由放任）代表是亚当·斯密工业革命后自由贸易、自由竞争、自由经营反对国家干预。工业革命后资产阶级力量增强，要求摆脱封建束缚凯恩斯主义（国家垄断资本主义）国家垄断资义时期国家全面干预经济，加强对经济的宏观调控垄断资本主义发展，资本主义基本矛盾激化1、整顿银行与金融业措施实施后产生的影响有①恢复了银行信用，促进了金融体系的正常运作②为工农业生产的恢复提供了前提保证③联邦政府职能、总统的权力扩大，渗透到了金融领域（）A①B①②C①③D①②③2、调整农业政策的目的（）A摆脱农业危机，缓和农民的斗争C保护土壤B提高农产品价格D调整农业结构3、新政颁布《国家工业复兴法》加强工业计划指导，目的是（）A防止盲目竞争B保证工人的权利C缓和矛盾D扩大企业规模蓝鹰标志DAA4、上面两图反映的新政举措是为了（）A．整顿金融B．调整农业C．“以工代赈”D．加强对工业的计划指导C田纳西水利工程国土资源保护队中的青年5、新政实施救济和公共工程产生的影响有()①解决失业，刺激经济的早日复苏②一定程度上保护了环境和资源③缓和了社会矛盾④改变了美国人的经济生活A①②③B①②③④C①③④D②③④B罗斯福新政中，其政策措施中有利于扩大内需的有①实行美元贬值②开展“蓝鹰”行动③实行“以工代赈”④稳定农产品价格A．①②③④B．①②③C.①③④D．②③④D材料一l929年10月，美国爆发严重经济危机后，当时美国总统胡佛宣扬：“只要大公司大企业得到繁荣，千百万劳动群众最终也会得到繁荣。胡佛政府还对大公司大企业提供优惠财政援助，并降低其所得税。胡佛声称救济工人是慈善团体的事情，而不是联邦政府的责任，拒绝采取任何救济工人的措施。材料二1932年底，在经济危机越来越严重的情况下，美国举行了总统选举，结果民主党候选人罗斯福以压倒性优势击败共和党候选人在任总统胡佛，当选为美国第32任总统。材料三l933年，罗斯福就任总统后，为克服严重经济危机实行新政。下台总统胡佛及其追随者大力攻击新政是“敲富人竹杠”“社会主义异端，并在1936年底的总统选举中竭力阻止罗斯福连选连任。材料四1936年底的美国统选举中，为批驳胡佛等人的攻击，罗斯福发表讲话说：“从来在美国没有另外一个人比我对于资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有更坚强的信仰……当这个私人利润和自由企业制度面临到毁灭边缘的时候，是这个政府(即罗斯福政府)挽救了它。”总统选举结果，罗斯福又以压倒性优势获胜，选任第33任总统。请回答：(1)联系材料一和国家工业复兴法，比较罗斯福、胡佛对资本家和工人的政策有何不同?(4分)(2)联系材料四分析材料三中胡佛攻击罗斯福的理由能否成立?为什么?(4分)(3)结合材料简要说明美国总统选举中胡佛失败而罗斯福连选连任的原因。(5分)(1)胡佛拒绝采取措施救济工人；罗斯福在《全国工业复兴法》中专门规定了保障工人权利的条款。(4分)(2)否。胡佛和罗斯福的根本目的是一致的，都是为了资产阶级的利益，但罗斯福在此前提下，注意保障人民利益，不足“社会主义异端。(4分)(3)罗斯福新政在维护资本主义制度的前提下，注意保障人民的利益，因而他能获得广泛的支持，能够连选连任。(5分)材料一(罗斯福)新政大体上具有三个方面的内容：一是恢复陷入空前严峻的经济；二是救济大规模失业的贫民；三是革新垄断资本主义的某些弊病。罗斯福虽然坚信平衡预算的所谓“健全财政，但在出现大量失业和饥寒交迫的人群时，他毅然不顾强大政敌的反对，藐视经济规律，实行大