人禽流感应急预案

1xxxxx医院突发人禽流感疫情预防控制预案（试行）第一部分总则一、目的为有效防范高致病性禽流感（以下简称禽流感）疫情向人间传播，预防和控制可能出现的人类感染禽流行性感冒(以下简称人禽流感)疫情，科学、规范、有序地开展人禽流感的预防控制工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和《四川省突发人禽流感防治预案(试行)》等，结合工作实际，特制订本预案。二、指导思想和工作原则坚持“预防为主，立足准备，指挥有力，协调有序，加强能力，有效应对”的指导思想，全面提高快速反应和应急处理能力，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，加强突发人禽流感疫情的预防控制，保障全省人民群众身体健康和生命安全，为确保社会稳定和促进经济发展服务。突发人禽流感疫情预防控制工作要坚持“加强领导，密切合作，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的工作方针和“严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数”的工作原则。2第二部分组织管理一、组织领导和工作机构成立突发人禽流感疫情预防控制工作领导小组（见附件一），全面领导人禽流感疫情预防控制工作；下设疫情监测报告组、疫情应急处置组、后勤供应组。二、职责分工（一）公卫所为突发人禽流感疫情预防控制工作领导小组办事机构，负责工作协调、人员培训、健康教育和宣传报道。（二）疫情监测报告组负责不明原因肺炎病例、死亡病例、传染性非典型肺炎早期预警症状和流感监测，保证网络支持，负责疫情网络直报，负责疫情信息的收集、整理、分析和报告。（三）疫情应急处置组负责疑似人间禽流感疫情的病例诊治、协助县疾控中心开展现场流行病学调查、密切接触者的追踪与管理、疫区的消毒与处理、实施上级下达的控制措施。（四）后勤供应组负责突发人间禽流感疫情预防控制工作的防护设备和用品、防治药品、消毒器械和药品、流行病学调查及医学观察等设备和物资的采购、储存、管理与发放，适时更新补充，确保应急需要。满足车辆需求。第三部分人员培训与健康教育3一、人员培训在做好人禽流感预防控制知识全员培训的基础上，要适时对村站、学校在医务人员进行人禽流感预防控制知识培训。培训的重点为禽流感预防控制的基本知识，流行病学调查方法，预防控制措施，消毒、隔离和防护、相关法律法规等。二、健康教育充分利用多种形式开展禽流感防治知识的宣传与教育，提高群众自我防病意识和能力。动员群众报告可疑的急性发热病人和其他可疑的情况，增强全社会对禽流感的防范意识和应对能力。第四部分疫情监测一、禽流感疫情信息的主动搜索密切关注县内外禽流感疫情动态和信息。在政府的领导下，积极主动地与各村委会联系，了解辖区内禽流感疫情信息。二、常规监测无禽流感疫情的情况下，常规监测的主要内容：流感样病例和发热病人症状监测。及时报告流感样病例及发热病人症状病例数。三、发生禽流感疫情后的监测（一）疫区高暴露人群的监测加强对辖区内长期从事鸡、鸭、鹅、猪等动物的饲养、贩运、屠宰人员和兽医等高暴露人群进行重点监测。基本监测内容：疫区高暴露人群，接触动物种类，接触时间和4频度，两周内是否有上呼吸道症状，特别是流感样症状等资料。（二）流感样病例和肺炎病例的监测发生禽流感疫情时积极配合县疾控中心，协助开展主动监测，监测对象主要为症状较重的流感样病例和住院的肺炎病例（特别是儿童病例），按要求采集咽拭子标本。四、发生人禽流感疫情后的监测一旦发生人禽流感病例，在县疾控中心的指导下，根据流行病学调查和日常监测资料，协助县疾控中心在上述监测的基础上适当扩大监测范围。对所有的流感样病例和不明原因肺炎病例加强禽流感的甄别。第五部分疫情处置一、疑似或确认禽流感疫情（一）密切接触者的医学观察发生疑似或确认禽流感疫情后，立即按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》，协助县疾控中心对密切接触者开展流行病学调查和医学观察，医学观察的期限为自最后接触病、死禽之日起7天，并填写相应报表汇总上报。（二）职业暴露人员防护指导参与捕杀和处理病、死禽的人员以及参与禽流感疫情处置的职业暴露人员严格按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》做好个人防护。（三）消毒处理5按照《禽流感消毒技术方案》，协助镇政府、县疾控中心等有关部门开展消毒工作。指导对疫区饮用水进行消毒处理，保证其微生物指标符合《生活饮用水卫生标准》。（四）对高危人群进行预防性服药必要时，按照上级有关部门的要求对密切接触者和参与疫情处置的职业暴露人员预防性投服神经氨酸酶抑制剂类药物。（五）开展健康宣传教育和爱国卫生运动组织和指导疫区村卫生站广泛开展面向公众的健康教育活动，动员群众开展爱国卫生运动，引导群众养成良好的卫生习惯，提高群众的健康意识和自我防护能力。二、发生疑似或确认人禽流疫情在我辖区内发现人禽流感待查病例、疑似病例时，除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施。（一）病例的诊断与报告发现可疑病例后，请求县专家组，按照卫生部《突发人间禽流行性感冒疫情应急处理预案（试行）》和省卫生厅《四川省突发人禽流感防治预案》规定的诊断标准进行核实诊断。按要求上报县疾控中心、县卫生局、镇政府。并按疾控中心的要求进行网络直报。指导辖区内执行职务的医务人员在发现人禽流感疑似病例、临床诊断病例或确诊病例后，按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》规定6的报告内容、方式、时限、程序进行网络直报，（二）隔离救治病人在没有得到县疾控中心和肥专家组的意见前，对现症病人实行就地隔离、就地治疗。指导医院内感染控制工作和医护人员的个人防护，防止发生医院内感染。（三）协助做好流行病学调查发生疫情后，立即上报县疾控中心、县卫生局、镇政府。待上级派出疫情应急处置小组赶赴现场时，协助县疾控中心进行调查处置。（四）密切接触者医学观察按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》，对病、死禽和病例的密切接触者进行医学观察，医学观察的期限为7天，一般居家隔离。对出现异常临床症状的，应及时上报县疾控中心，并协助进行流行病学调查，并按照《人禽流感诊疗方案》进行诊断治疗。（五）消毒处理组织和指导疫区村站、村委会按照《禽流感消毒技术方案》，进行疫点和病例活动范围内的污染场所、污染物终末消毒。三、发生人禽流感人与人传播可能出现疑似、临床诊断或确诊人禽流感病例，流行病学调查结果提示病例之间存在人传人的可能时，除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施。（一）密切接触者医学观察7组织和指导疫区按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》对病例的密切接触者进行隔离医学观察。（二）扩大人禽流感疫情监测范围加强辖区内村站对流感样病例、不明原因肺炎病例及疑似人禽流感病例的监测和报告工作。当有明确的流行病学和病原学证据证明禽流感病毒可以在人与人之间传播时，按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。第六部分疫情评估和总结接受县疾控中心对疫区突发禽流感疫情预防控制效果评估，按县疾控中心的指示解除疫情，转入常规防治。疫情解除后，应及时总结疫情和调查处理情况上报。二O一一年一月八日8附件1xxxxx医院突发人禽流感预防控制工作领导小组组长：张辉副组长：林福荣尹怀林倪念琼成员：李莉李涛周康英王红玉伍大权杨文龙席仙梅胡霞陈刚附件2一、疫情监测报告组组长：倪念琼成员：李涛胡霞陈刚二、疫情应急处置组组长：林福荣副组长：尹怀林倪念琼成员：李涛黄榕芳周康英王红玉陈刚杨文龙王科席仙梅郑晓芳三、宣传教育组组长：倪念琼成员：陈刚马俊胡霞童敏智郑晓芳四、后勤供应组组长：张文清成员：伍大权杨文龙