关于印发《知荣辱讲正气树新风创先争优作风建设活动实施方案》的通知

关于开展知荣辱讲正气树新风创先争优作风建设教育活动的指导意见为进一步加强我院领导班子和党员干部的思想作风建设，切实增强院党支部的凝聚力、战斗力、创造力和执行力，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，提升医疗服务水平，改进医疗质量，弘扬高尚医德，推进医改顺利进行，促进社会和谐，达到“服务好、质量好、医德好，群众满意”的目标。根据县委《关于开展知荣辱讲正气树新风创先争优作风建设活动的实施意见》的安排部署，结合我院实际，现就开展“知荣辱、讲正气、树新风”创先争优作风建设活动制定如下实施方案。一、指导思想和目标要求（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力推进公立医院改革,着眼于“知荣辱、讲正气、树新风”，以制度建设、制度执行和制度监督为重点，全面加强全院干部职工特别是领导班子思想作风建设，为实现我院制订的十二五规划和业务收入翻一番的目标任务奠定可靠的思想基础。确保各项工作任务的顺利完成，保证我院又好又快发展。（二）目标要求。一要深化认识，使全院干部职工加强思想作风建设的自觉性和主动性进一步增强；二要解决突出问题，使全院干部职工特别是领导班子的思想作风、工作作风、生活作风进一步转变；三要建章立制，促进作风建设的-2-长效机制进一步形成；四要统筹兼顾，通过干部职工作风建设推动各项工作进一步落实；五要领导带头，充分发挥党员干部的示范表率作用。通过开展知荣辱、讲正气、树新风创先争优作风建设活动，牢固树立政治坚定、勤奋好学的形象，心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节俭的形象。二、重点内容按照上级的统一安排和部署，并结合本院实际，重点抓好以下几方面工作。（一）围绕建设学习型医院，抓好业务学习和学风建设，提高全院干部职工的政治理论和业务知识水平。一要加强政治理论学习，通过理论学习、专题报告会、党课教育、集中轮训等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习现代医院管理、法律和业务工作相关知识。大力弘扬理论联系实际的学风，注重以马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。理论知识对提高人的精神境界很有益处，对自觉抵制消极腐败现象也很有益处。学习搞好了，掌握的理论知识和科学文化知识多了，政治认识和精神境界提高了，讲政治、讲正气才讲得-3-起来。勤于学习，善于学习，不仅有利于我们更好地改造客观世界，也有利于我们更好地改造主观世界。所以，全院领导干部职工，一定要坚持学习、学习、再学习。二要坚持学习一般知识与学习专门知识的统一。医院的改革与发展是一项宏伟而复杂的系统工程，各方面的工作必须相互协调、相互配合，顾此失彼、畸重畸轻，就不会取得最终的成功。塑造一个人头像，眼睛、鼻子、嘴巴、耳朵和眉毛都要成比例。如果不成比例，各个部位雕琢得再好也没有用。哪怕一个部位没有安排好，也会破坏整体的平衡和美感。我打这个比方的意思是，我们做工作，必须做到统筹兼顾。古人说，“不谋全局者不足谋一域”，说的就是这个道理。没有多方面的基本知识，就不能很好地观察和把握工作的全局。讲政治，很重要的一条，就是要讲全局、懂全局、谋全局。这不但对于领导干部极为重要，对中层领导、各科主任和一般干部职工也很重要。没有全局，就没有方向。因此，大家应该不断扩大自己的知识面，增强全局观念和工作上的全面性系统性，减少和避免片面性。（二）围绕全卫生系统开展“三好一满意”活动工作方案，加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，在医疗活动中讲正气，树新风。培养和树立一批先进典型，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，严格执行各类医疗规章制度，加大对医疗卫生领域违法违纪行为的惩戒处罚力度。继续认真抓好医德考评制度的落实，进一步细化工作指-4-标和考核标准，建立对医务人员有效的激励和约束机制。坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件，严肃行业纪律。严肃查处乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等典型案件，充分发挥办案的警示作用。注意发挥查办案件的治本功能，推动完善制度、堵塞漏洞，净化医药卫生体制改革的社会环境。（三）围绕公立医院改革，抓好管理制度建设，规范管理职能，优化服务模式。积极推行预约诊疗服务，优化医院门急诊环境和流程，落实医疗质量和医疗安全的核心制度。严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度，严格落实《病历书写基本规范》和《手术安全核对制度》，规范病历书写和手术安全核对工作，保障医疗质量和医疗安全。（四）深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。以开展民主评议行风作为推进卫生纠风工作、维护群众利益的重要载体，积极组织、主动参与民主评议行风活动，以评促纠、注重整改。继续发挥行风监督员的作用，高度关注并积极参与政风行风热线，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的突出问题，努力让社会满意。积极探索建立科学的卫生行风评价机制，更加客观、公正地反映卫生行风状况。（五）围绕创建优质服务医院活动，抓好惩防体系制度落实，进一步加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，大力推进廉政文化建设，严格执行廉洁自律各项规定，-5-严肃查处各类违纪违法案件。加强反腐惩防体系建设，规范医疗行为，坚决反对和消除以医谋私以及药品购销活动中行贿受贿，损害患者利益等医疗腐败行为。坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃行业纪律。严肃查处乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等典型案件，充分发挥办案的警示作用。注意发挥查办案件的治本功能，推动完善制度、堵塞漏洞，净化医药卫生体制改革的社会环境。三、实施步骤按照大局着眼，小处入手，抓住重点，整合载体，讲求实效的思路，分三个阶段实施：第一阶段：学习动员、自查自纠（2011年9月初至9月中旬）。一是强化学习，深化认识。采取支部大会、领导班子会、民主生活会和干部职工会等形式，组织干部职工认真学习《关于党内政治生活的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及医德医风建设等有关文件精神，深入剖析正反典型案例，认真开展学习讨论和“谈思想、谈工作、谈差距、谈体会”活动，着力解决干部职工在世界观、人生观、价值观方面存在的突出问题，进一步增强党性修养和法纪意识，夯实转变作风、创先争优的思想基础。二是自查自纠，剖根挖源。目前我院干部职工的思想作风领域存在很多问题：一是工作落实不力，效率低下，作风飘浮；二是工作要求标准术低，只求过得去，不求出成绩，拖拖拉拉，敷衍了事；三是-6-拉团伙、扭股子，不谋事专谋人，自己不干事，对干事的人还冷嘲热讽；四是有意见不当面提，在下面窃窃私语，翻事倒非，扇风点火，唯恐天下不乱。这些问题都是我院干部职工目前思想上存在的主要问题；这些问题也是制造医院不稳定、防碍医院发展的重要因素。针对这些问题，我们要认真自查反省，剖析根源，深刻检讨自己，自己的的语言和行为是否符合医院的整体利益？是否对得起自己的工资？第二阶段：突出重点，整改提高（9月下旬至10月底）。要针对干部职工特别党员领导干部作风方面存在的突出问题，认真查找和整改。要召开专题会议，对照“八荣八耻”的要求，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题，通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见，针对群众反映的突出问题开展专项治理，坚持边整边改，认真进行剖析，提出整改措施，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。重点开展好以下几项主题活动：一是开展好“知荣辱、明是非、促和谐”主题活动。认真学习朱翠芳、刘易、孟少菁、鲁有强等先进人物典型事迹，净化自己的灵魂，提升自己的思想境界，开展一次专题讨论；撰写一篇心得体会，使干部职工进一步增强为人民服务的意识，加强医德医风修养，重塑白衣天使的新形象。二是开展好“讲正气、增才气、养大气”主题活动。讲正气，是中华民族也是我们党的一个优良传统。古语所说-7-的“我善养吾浩然之气”，“一点浩然气，千里快哉风”，等等，都是讲一个人必须树立正气，必须有正义感。有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进，才能不屈不挠地为国家为社会建功立业。文天祥专门写过一篇《正气歌》，他在《过零丁洋》中写下的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，以及顾炎武的天下兴亡，匹夫有责，等等，为什么会成为千古传颂的名句，就是因为充满着高昂激越的爱国正气。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这就是全党同志首先是各级领导干部，必须坚持树立和发扬的最大的正气。大大发扬这种正气，以权谋私、拜金主义、享乐主义、极端个人主义的邪气就滋长不起来。要教育干部自觉地树立正气，坚决同歪风邪气作斗争。按照“立党为公、执政为民，民主和谐、团结进取，公道正派、坚持原则”的要求，党员干部要真正将工作岗位作为施展才能的重要平台，精心谋事、潜心干事、坦荡处事，不自私、不狂妄、不猜忌、不乱发议论，在共同目标下合作共事，在相互信任中共谋发展；大力增强“勇于学习、勇于实践、勇于创新、勇争一流”的才气，坚持把学与思、知与行结合起来，不断提高工作的积极性和高效性，大力培养厚德载物的品性、豁达大度的气量和宽容待人的心胸，始终做到高调干事、低调做人，牢牢把握各项工作的原则性、方向性，在社会高速发展和转型的今天，要善于用全局的眼光和-8-发展的眼光看待问题和处理问题，不能只看眼前，鼠目寸光。三是开展好“尽职责、树形象、提效能”主题活动。狠抓业务，认真落实服务承诺制、首诊医师负责制、主管护士负责制等临床工作制度，着力解决部分干部职工在实际工作中不用心、不在状态，服务水平不高、效率低，得过且过等混日子的消极思想，开展形式多样、生动活泼的主题实践活动，培养“思想作风好、岗位业绩好、服务群众好、履行义务好”的优质服务岗和先进工作者，充分发挥其先锋模范作用，努力营造奋力争先、共谋发展的良好局面，为中医院的改革与发展作出贡献。第三阶段：巩固提升，建章立制。作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果。要进一步健全和落实有关制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。同时，要把院风建设作为对各科室年度目标考核和干部考察的重要内容。院办室要进行督促检查和评议，开展专题调研，通过《信息简报》，通报评议结果，介绍经验，交流情况，宣传先进，批评落后，弘扬正气。四、几点要求-9-一是强化责任、狠抓落实。要按照党风廉政建设责任制的要求，狠抓创先争优作风建设活动的落实，做到目标明、要求高、措施实。主要领导亲自抓，班子成员分工负责合力抓，什么问题突出就抓什么问题，一抓到底，抓出实效。各科室负责人要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，发挥党员干部应有的模范示范作用。二是整合载体、搞好结合。坚持从实际出发，精心设计活动载体，创新工作方法，注重搞好三个结合：一要把作风建设与思想教育结合起来，建立经常性的学习教育机制，开展经常性的有针对性的教育，不断提高干部职工的思想水平和工作能力，努力创建学习型医院，营造勤奋好学的良好氛围；二要把作风建设与推进公立医院改革结合起来，通过创先争优作风建设，增强服务能力，改善服务质量，提高服务水平，推进医院的科学发展，不断促进医院工作上新的台阶；三要把作风建设与创建学习型医院结合起来，切实加强学风、院风建设，把作风建设贯穿到医院的各项工作之中，为树立良好的院风打下坚实的基础。三是加强监督、务求实效。开展创先争优作风建设活动要真正解决问题，重在实践，重在实效，重在群众满意，不走过场，不搞形式主义。按照县局的部署和要求，加强督促检查，推动活动顺利有效开展。要