2017高企认定政策及常见问题解析讲解

广州市高新技术企业协会二、高企认定申报条件及要求三、高企认定申报流程及网报注意事项四、附件要求一、高企培育、科技小巨人及认定申报对比广州市高新技术企业协会一、高企培育、科技小巨人及高企认定申报对比市科技创新小巨人企业培育l由市区两级财政按照一定比例，给予每家总额60万元的经费补贴自入库年度起三年内按照3:2:1的比例分年度拨付。省高新技术企业培育入库和出库l根据企业生产经营情况给予补助，按照30-300万元给予补助。高新技术企业认定l企业高企认定申请获得省科技厅受理的，给予每家20万元的经费补贴。l对当年成功通过高新技术企业认定（含复审）的企业，由市区两级财政按照一定比例，给予每家总额100万元的奖励。1、补助方式及金额广州市高新技术企业协会ß2、申报条件对比一、高企培育、科技小巨人及高企认定申报对比省高新技术企业培育市科技创新小巨人企业培育高新技术企业认定注册资格企业注册一年以上，具有独立法人资格，非高新技术企业在广州市行政区域内设立、登记、注册的企业，注册时间一年（一个会计年度）以上，具有独立法人资格，非高新技术企业企业申请认定时须注册成立一年以上所属技术领域企业主营业务或产品属于《国家重点支持的高新技术领域》企业的主营业务或产品应属于《国家重点支持的高新技术领域》；或者企业已通过综合创新形成自己的创新模式，取得了核心竞争力对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围广州市高新技术企业协会一、高企培育、科技小巨人及高企认定申报条件省高新技术企业培育市科技创新小巨人企业培育高新技术企业认定自主知识产权企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权拥有以企业核心技术申请的自主知识产权，近三年内，企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式拥有的知识产权数量达到下列其中一项要求：1．发明专利授权或植物新品种权1件或以上；2．实用新型专利授权2件或以上；3．外观设计专利授权（要求为非简单改变产品图案和形状）、软件著作权或集成电路布图设计专有权总数3件或以上。企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权广州市高新技术企业协会一、高企培育、科技小巨人及高企认定申报条件省高新技术企业培育市科技创新小巨人企业培育高新技术企业认定人员情况研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于5%具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的15%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的5%以上企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%高新技术产品收入高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的40％以上企业经营情况满足以下条件之一：1．高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的40%以上；2．企业年度销售收入增长率在40%以上。近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%广州市高新技术企业协会一、高企培育、科技小巨人及高企认定申报条件省高新技术企业培育市科技创新小巨人企业培育高新技术企业认定研究开发费用近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%；其中，企业广东省内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60％近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%（其中，企业广东省内发生的研究开发费用占全部研究开发费用总额的比例不低于60%企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。广州市高新技术企业协会一、高企培育、科技小巨人及高企认定申报条件省高新技术企业培育市科技创新小巨人企业培育高新技术企业认定创新能力评价具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财务管理，已设立研究开发费辅助核算账或专账企业资产；成长性和销售成长性发展指标良好。具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财务管理，已设立研究开发费辅助核算账或专账企业创新能力评价应达到相应要求。违法行为企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。广州市高新技术企业协会二、高企认定申报条件及要求三、高企认定申报流程及网报注意事项四、附件要求一、高企培育、科技小巨人及认定申报对比广州市高新技术企业协会二、高企认定申报要求及条件1、政策依据1.《高新技术企业认定管理办法》《国家重点支持的高新技术领域》国科发火〔2016〕32号）2016年1月29日2.《高新技术企业认定管理工作指引》国科发火〔2016〕195号）2016年6月29日广州市高新技术企业协会二、高企认定申报要求及条件ß常年申报，没有准备好可在系统上慢慢完善ß多次申报不仅加大了评审工作量，也可能误了企业ß今年申报系统会设置限制，企业原则上只能申报一次ß原先是高企或高企培育库的企业，如未按要求填报运行情况登记表的，须先补充填报后才能填写认定申请ß企业的账号在阳光政务系统可以看到省评审进度，在国家高企管理工作网可以查备案是否通过，证书编号等情况2、申报要求广州市高新技术企业协会二、高企认定申报要求及条件ß居民企业：是指依法在中国境内成立，或者依照外国法律成立但实际管理机构在中国境内的企业ß非居民企业：是指依照外国法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源与中国境内所得的企业ß不能申报国家高新技术企业：1）非居民企业虽然缴纳企业所得税，不能申报；2）在民政部门注册的民办非企业类的研究机构、医疗机构、教育文化机构、公益类组织，不能申报；3）个体户、合伙制实体、个人有限公司等不缴企业所得税的不能申报；4）工商注册的事业单位（研究所），一类的不能申报高企，三类的可以申报，二类的酌情考虑。3、申报企业资质广州市高新技术企业协会二、高企认定申报要求及条件4、认定指标及要求序号指标评分性质1企业申请认定时须注册成立一年以上一票否决定性2产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围一票否决定性3对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权一票否决定性4从事研发和创新活动的科技人员占比一票否决定量5近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例（3/4/5）一票否决定性+定量6高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上，主要产品（服务）收入总额占当年高新技术产品（服务）收入比不低于50%。一票否决定性+定量7企业创新能力评价应达到相应要求（四项）：一票否决定性知识产权（30分）(企业创新能力评价)一票否决(70分以上)定性+定量研究开发组织管理水平（20分）定性+定量科技成果转化能力（30分）定性+定量企业成长性（20分）定量8认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为一票否决定性广州市高新技术企业协会内容：对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围1、技术领域条件的内涵：明确规定了对企业主要产品服务发挥核心支持作用的技术属于高新规定的范围就行了，不必再纠结于所谓的传统产品不属于领域支持范围，只要能在领域里面找到自己的核心技术所在的领域即可。性质：定性二、高企认定申报要求及条件广州市高新技术企业协会要点：1、按照《国家重点支持的高新技术领域》细化到三级目录。2、选择“主营产品(服务)所属技术领域”、“次营产品所属技术领域”。3.企业法人营业执照经营范围；申请书中“研究开发项目”，“高新技术产品（服务）情况”填写时技术创新点和技术关键点的描述。二、高企认定申报要求及条件举例：高技术服务-知识产权与成果转化服务，采用新型服务模式和技术方法，提供知识产权的确权、检索、分析、诉讼，数据采集加工等基础性服务的支撑技术；提供知识产权增值性服务的支撑技术；提供专利数据库的二次开发建设与数据检索等服务的支撑技术；面向产业和企业提供技术转移转化、创业孵化、科技信息等服务的支撑技术广州市高新技术企业协会二、高企认定申报要求及条件内容：企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；2、知识产权内涵：1、高企所指知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。知识产权权属人为申请企业。2、不具备知识产权的企业不能认定为高企。3、专利获得方式排除独占许可方式。4、专利应与公司主要产品（服务）具有密切关联性，并对其发回核心支持作用。性质：定性+定量广州市高新技术企业协会要点：a、高企认定中知识产权实行分类评价方式：一类评价（发明、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权）和二类评价（实用新型、外观设计、软著）。b、专利所有权人除企业自身申请外，其他方获得知识产权需首先办理法定所有权变更手续（例：如是专利发明人、企业老板等要把专利转让、授权给企业本身才有效）。c、申请高企或高企资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。d、知识产权到申报日前取得都有效，国家系统会自动通过国家知识产权库进行比对判定有效性。二、高企认定申报要求及条件广州市高新技术企业协会二、高企认定申报要求及条件e、附件须有上一年度交费的凭证。f、一类知识产权可多次使用，二类的只能用一次，据说国家系统有甄别功能。g、由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评分。技术的先进程度、对主要产品或服务在技术上核心支持作用、知识产权数量、知识产权获得方式广州市高新技术企业协会内容：企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。3、人员比例内涵：1、直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员；2、文科专业学生、行政办公人员不算作科技/研发人员）；性质：定量二、高企认定申报要求及条件广州市高新技术企业协会要点：a.填报科技人员及其工作岗位，最好在附件上传所有科技人员的学历证书；在填报R&D时，要求填报具体从事或参与研发项目的人员名单（在人员情况证明里）b.职工总数、科技人员数均按全年月平均数计算。月平均数＝（月初数＋月末数）÷2全年月平均数＝全年各月平均数之和÷12二、高企认定申报要求及条件广州市高新技术企业协会内容：近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求（5/4/3）：(1)最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；(2)最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元（含）的企业，比例不低于4%；(3)最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。4、研究开发费用占比性质：定性+定量二、高企认定申报要求及条件广州市高新技术企业协会要点：a.研发投入的持续性。三年累计研发投入占销售收入的比例要达到最近一年销售收入规模要求的比例。b.研究开发活动(项目)的有效性。研究开发活动(项目)要与主营业务相联系，与要《办法》规定的国家重点支持的高新技术领域相联系。具有研究开发活动(项目)的判断方法和依据要求的特征。研究开发活动(项目)之间有相对的独立性。c.研发费要专项审计。近三年研发支出审计数据要求分年度、分项目和分经费开支科目，包括年度总数和年度明细。二、高企认定申报要求及条件广州市高新技术企业协会二、高企认定申报要求及条件•纳税申报表有研发费用支出栏目，此数据与专项审计报告相差悬殊，税务部门或专家会提出异议•在研发费用比例及核算方面，企业可以同研发费用加计扣除结合起来，建立研发费用辅助账或专账，完善核算体系；所谓辅助账，是对会计法定账册没有记录的内容所作的辅助