亚太经合组织特点及与我国关系

亚太经合组织特点及与我国关系•一.亚太经合组织成员国•二.亚太经合组织的特点•三.中国与亚太经合组织一、亚太经合作组织成员国亚太经合组织共有２１个成员：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。–政治上，APEC成员有的采取资本主义制度，有的坚持社会主义道路，有主权国家，也有地区经济；–经济上，有发达成员，发展中成员，还有转型经济，发展水平各异；–历史上，有五千年的文明古国，也有现代崛起的工业国家；–文化上，既有东方文明，也有西方文明。•构筑地区经济合作框架的基础通常是各方经济发展水平相当，或政治理念相似，或地理位置相近。而APEC所覆盖的面积之广，APEC成员彼此间的差异之大，是其他任何一个地区组织所无法比拟的。二、亚太经合作组织的特点•1、松散性•APEC是一个松散的、论坛式的协调机构，其各种活动均建立在“相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿”的基础上的，各成员拥有完全的经济和管理的决策权。它是通过成员间的一系列会议，在资源的基础上协商一致，以声明、宣告的形式做出承诺，推动合作。这种承诺，各成员没有义务和责任来履行，因为它不是立法式的或指令性的硬性规定，对成员不具强制性。主要原因是亚太地区地域广大，社会制度不同，经济运作体制相异，经济发展水平参差不齐，且相互间还存在着不少历史遗留下来的领土纷争及现实的政治与意识形态分歧，短期内不可能成为类似欧盟和北美自由贸易去那样的相对紧密的紧急合作组织。•2、开放性•亚太地区的大多数国家和地区是通过实行出口导向型战略发展起来的，相对开放的国际贸易体系是它们经济发展的必不可少的外部条件。亚太经合组织自建立开始就始终将“开放的地区主义”奉行为行动准则，在注重发展区域经济合作的基础上，尊重各成员的经济利益，力求与国际惯例、国际市场的体制接轨。同时，允许成员与非成员的经济合作。•3、区域内次区域边缘性•亚太经合组织由于覆盖面广，各成员组织经济发展水平悬殊，政治经济结构复杂，其经济合作多层次，呈现次区域边缘性发展的态势。在一个相对松散的区域经济合作中，区内次区域合作构成了相对紧密的合作关系。除了内部成员次区域的重新组合外，APEC还面临各成员已经建立或正在积极寻求和区外国家或区域组织达成优惠贸易安排的问题。从而使该区域形成了次区域安排交叉的相互依存与合作的态势。三、中国与亚太经合组织1.中国是APEC的重要成员•1990年7月在新加坡举行的APEC第二届部长级会议通过的《联合声明》欢迎中国、台湾、香港三方尽早同时加入APEC。1991年10月2日，中国同APEC就中国、台湾、香港三方加入问题签署了谅解备忘录，明确中国作为主权国家，台湾、香港作为地区经济分别以“中国台北”和“香港”的名称(香港于1997年7月1日起改为“中国香港”）加入APEC。•2.中国加入APEC的原因•重要性：亚太地区是中国对外经济贸易的重要依托。中国对外贸易的大约70%、吸引外国直接投资的70%以上来自亚太经合组织成员，中国的发展很大程度上受益于该区域经济。•必要性：APEC是中国在加入WTO遇到困难的情况下，融入国际社会的重要渠道。中国在进入WTO体系（2001年）之前已经有了整十年的APEC经历（1991年）。1993年起至2000年底，江泽民主席八次出席了APEC领导人非正式会议。3.中国在APEC中的地位和作用(1)地位：在亚太地区举足轻重，是APEC的重要成员(2)作用：2001年10月20日，亚太经合组织第九次领导人非正式会议在中国上海成功举行。会议通过了《亚太经合组织经济领导人宣言》《上海共识》和《数字亚太经合组织战略》等重要文件，有力推动了中国与亚太经合组织有关成员双边关系的发展。为应对国际金融危机，中国政府除及时调整宏观经济政策，果断实施扩大内需、促进经济增长等一揽子计划外，积极与包括亚太经合组织在内的国际社会携手合作，通过双边、多边和地区性合作等各种渠道，为世界经济尽快走出困境作出了积极的贡献。2009年11月，胡锦涛主席在亚太经合组织第十七次领导人非正式会议上宣布，中国政府将拨款1000万美元设立中国亚太经合组织合作基金，用于鼓励和支持中国相关部门和企业参与亚太经合组织经济技术合作。•4.中国在APEC中面临的问题•泛太平洋经济战略伙伴关系(TPP)•TPP协定被广泛认为“针对并遏制中国”。路透社：“TPP将几乎涵盖亚洲核心经济圈，是美国对抗中国崛起的策略”，并以“美国寻求策略应对世界经济中心移向中国”为题表示。•是因为TPP本身与现存的亚太经合组织（APEC）以及东盟+中国（10+1）、东盟+中日韩（10+3）等框架内容相冲突，如果TPP成功建立，将对上述贸易机制甚至是APEC机制具有极大的替代性。TPP一旦开始运转，其他的经贸机制将面临被架空和淘空的危险，亚太区也将会更加分化。•据国际货币基金（IMF）的数据，2010年TPP成员国的GDP高达16.9万亿美元，占世界GDP总量27.2%；一旦日本加入，GDP总量将达22.3万亿美元，占世界总量的35.5%，成为世界最大的自贸区。如果中国被排除在外，将不可避免地受到经贸孤立。