关于开展深化“反思想麻痹、反侥幸心理、反习惯性违章”活动的通知

1XXXXXX字[2012]12号—————★—————关于开展深化“反思想麻痹、反侥幸心理、反习惯性违章”活动的通知各煤矿、非煤企业，公司各处室：为贯彻落实XXX市煤炭局《关于开展深化“反思想麻痹、反侥幸心理、反习惯性违章”活动的通知》（XX煤字[2012]38号）要求，进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，结合集团公司“三提三创”主题教育实践活动，经公司研究决定，在公司内开展“反思想麻痹、反侥幸心理、反习惯性违章”为主题的安全教育活动，想将有关事项通知如下：一、活动目标通过开展“反思想麻痹、反侥幸心理、反习惯性违章”活动（以下简称“三反”活动），重点解决干部职工“思想2境界不高、责任落实不到位、现场隐患排查不严不细、问题整改落实不闭合、工作作风不扎实、操作行为不规范”等问题，不断提高矿井干部职工安全意识和队伍整体素质，致力于追求零隐患，实现零伤亡，进一步夯实安全生产基础，提高安全保障水平，具体为：反思想麻痹。认清当前安全形势，自觉防止和克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，切实增强抓好安全工作的责任感、紧迫感、压力感和危机感，采取强有力的措施，扎扎实实地抓好安全工作。反侥幸心理。加强安全思想教育，认清侥幸行为潜伏着发生事故的必然性，让安全理念转化为个人的安全意识，变为自己的行为，最终成为一种习惯，从而使安全行为得以坚持落实。反习惯性违章。要摒弃那些固守陈旧的不良作业传统、工作习惯和违反安全生产工作客观规律的盲目行为，牢固树立“违章就是事故”的观念，按章操作、规范操作，真正做到“我要安全”。二、组织领导为抓好此项工作开展落实，公司成立“三反”活动领导小组：组长：XXXX副组长：XXXXXXXXXXXXXXXX3成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXX活动小组下设办公室，办公室设在安监处，安监处处长XXXXXX兼任办公室主任，领导小组负责“三反”活动的组织宣传、检查整治和评先树优等工作开展落实。各矿也要成立活动领导小组，制定活动实施方案，切实将“三反”活动开展落实好。三、活动时间及方案“三反”活动要作为推动集团公司安全生产的一个重要抓手。按照大局着眼、小处入手、抓住重点、讲求实效的思路，分三个阶段实施：（一）宣传动员，提高认识（3月-4月）公司及各矿要召开专题会议，对“三反”活动进行宣传发动和具体安排部署，制定“三反”活动工作方案，明确各阶段的工作重点，同时全面动员，加大宣传力度，努力营造良好舆论氛围，确保“三反”活动顺利开展。（二）排查整治，全面实施（4月-11月）通过座谈会、发放意见表、交心谈心、组织生活会等形式广泛征求意见，全面查找在思想认识、安全管理、规章制度、生产工序、操作环节和劳动纪律等方面存在的麻痹思想、侥幸心理、习惯性违章问题。针对存在问题深刻剖析产生原因，看清问题隐患的严重危害，制定出整治整改措施并付诸实施，提高安全工作的境界和意识，完善各项管理制度、规4范操作行为，进一步想本质安全性矿井迈进。（三）评优激励，总结提高（12月）激励先进、鞭策落后，不断巩固和扩大“三反”活动成果。在市局组织“三反”安全教育活动评比中被评为先进单位的，年终评选先进优先推荐。四、工作措施（一）深挖细找麻痹思想、侥幸心理存在根源，严防习惯性违章。各矿要对照自身管理上存在问题，找准自身存在的薄弱环节，实施重点整治、重点突破。“防麻痹思想”要以安全生产周期较长的煤矿为主，从矿井负责人、分管负责人、区队长、班组长一直到井下一线岗位工人，深入查找在思想认识、规章制度、“三大规程”落实及细节管理等方面存在的问题和不足，深刻剖析麻痹思想存在的源头；“反侥幸心理”要时刻警惕“事故可能不会发生”、“事故不会发生在自己身上”等心理因素，时刻如履薄冰、如临深渊，绷紧安全生产这根弦；“反习惯性违章”要以各工种、各岗位因利益驱使以及图省事、怕麻烦等原因导致的不安全行为为重点，加强全员安全教育培训，严格现场管理，依法规范规章制度和落实操作规程。（二）以“三反”活动为中心，进一步强化班组安全建设。班组的安全工作是矿井安全生产的核心工作，是安全管理的最终落脚点，各煤矿要继续开展“优秀区队”、“金牌班5组”创建活动，进一步强化区队、班组建设，把班前会作为班组安全建设的重要阵地，认真推行标准化作业，注重把班前的岗位理论学习、班中的岗位实践操作、班后的总结有机的结合起来，让每一名班组员工熟悉自己岗位操作标准，达到规范行为的目的。同时提高准军事化训练、“手指口述”确认、岗位练兵、以师带徒等多宗方式的技能培训，强化员工的岗位行为规范，干标准活，干放心活，摒弃不规范操作的恶习，杜绝习惯性违章。（三）以“三反”活动为契机，强化隐患分级动态管理。按照《山东煤矿事故隐患排查治理办法》、《泰安市煤矿安全事故隐患排查治理实施办法》要求，建立健全并执行好矿井隐患排查制度，各类事故隐患按严重程度、解决难易、工程量大小分级管理，家里隐患台帐，严格隐患排查、登记、治理、销号程序，突出系统隐患、程序隐患、岗位隐患、细节隐患的排查治理。活动期间，要全面开展矿井隐患排查工作，并将隐患排查常规化、制度化、问题整改闭环化。（四）以“三反”活动为抓手，推进矿井质量标准化建设。各矿要以安全质量标准化为载体，进一步建立和完善安全质量标准化管理制度，深入开展达标创建活动。进一步加强区队、班组、岗位的质量标准化建设，完善区队、矿井、公司三级检查验收制度，形成动态考核验收机制，实现安全质量标准化对煤矿生产全过程、全方位覆盖和动态达标。学6习好、贯彻好、执行好矿井安全质量标准化，麻痹思想、侥幸心理便无从而生。（五）强化煤矿安全培训教育，加强“三大规程”学习。积极开展有针对性的全员安全教育培训，结合现场实际，通过自学、集体组织学习、参加安全培训板凳方式，开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员安全培训，加强职工对安全规程、作业规程和技术操作规程的学习，提高职工安全操作技能。切实增强企业全员遵章守纪、遵守劳动纪律的自觉性，力戒“三违”行为，防范和杜绝事故发生。五、活动要求（一）解放思想、统一认识，高度重视“三反”活动。公司组建以来，安全生产形势保持了持续稳定态势，各矿安全生产周期较长，在此背景下，广大干部职工中部分人员存在麻痹侥幸心理，为图省事、怕麻烦而导致的习惯性违章行为发生概率增加，为安全生产埋下重大安全隐患。思想麻痹、心存侥幸甚至违章作业，极易引发重大生产安全事故，导致不可挽回的损失和影响。各矿要引起高度重视，制定详细和活动方案，成立“三反”活动领导小组，明确职责任务，切实加强组织领导，把“三反”活动落实到实处。（二）营造浓厚的“三反”活动氛围，扎实开展系列主题实践活动。各煤矿企业要按照有活动记录、职工有笔记、7矿区有氛围的要求，加强宣传教育培训。各矿要深入查找自身在思想认识、操作习惯等方面存在问题的基础上，写出自查自纠报告，确保“三反”活动取得实效。各单位要精心谋划推进步骤，把学习教育实践工作落实到每一个科室、区队、班组及每一名干部职工。（三）加强监督考核，建立安全生产长效机制。各矿要把“三反”活动作为贯穿全年安全生产工作的一条主线，加强监督考核，要制定奖励政策，完善激励措施，对工作扎实的职工进行表彰奖励，成绩优秀的要优先提拔到安全生产管理岗位，充分调动职工参与安全生产管理的积极性和主动性，建立全员参与安全生产管理的长效机制。公司将不定期的对各矿“三反”活动开展情况进行监督检查，对好经验好做法进行推广，对活动开展不扎实的单位进行通报批评。二O一二年三月二十八日主题词：“三反”活动通知XXXXXXXXXXX2012年XX月XX日印发共印30份