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开普互联网站群内容管理平台UCAPCMSProV5.2产品白皮书开普互联科技有限公司二〇一二年UCAPCMSPro开普互联网站群内容管理平台产品白皮书1目录1政府门户网站在电子政务中的位置.....................................22当前政府网站发展的新趋势..............................................23传统网站建设模式中存在的主要问题..................................34开普互联内容管理产品概述..............................................44.1开普互联内容管理产品的功能架构....................................................44.2基于信息资源管理的网站建设模式....................................................44.3信息资源与网站的关系........................................................................64.4内容管理平台全过程安全控制............................................................65产品详述.......................................................................85.1多维度管理视图....................................................................................85.2信息资源管理........................................................................................95.3网站群管理..........................................................................................115.4可视化设计工具..................................................................................185.5搜索引擎..............................................................................................205.6信息抓取..............................................................................................216产品功能特色...............................................................227产品部署结构...............................................................248产品运行环境...............................................................249产品主要荣誉...............................................................2510主要成功案例...............................................................2511开普互联简介...............................................................26UCAPCMSPro开普互联网站群内容管理平台产品白皮书21政府门户网站在电子政务中的位置互联网时代,由于政府网站具有不受时间空间约束访问信息的能力,最能保证传递信息的及时性、存储信息的丰富性、获取信息的便捷性、使用信息的广泛性。因此一直以来各级政府部门都在努力把政府网站建设作为政府信息公开的第一平台。尤其是2006年1月1日中央政府门户网站的正式开通填补了我国政府网站层级体系中国家级门户的空白,成为我国电子政务建设的重要里程碑。伴随政府网站建设的深化,政府网站的作用不断得到增强。特别是《行政许可法》《中华人民共和国政府信息公开条例》的相继颁布和实施逐步明确了政府网站是我国各级政府履行职能、面向社会提供服务的官方网站,是政府实现政务信息公开、服务企业和社会公众、方便公众参与的重要渠道,也是提高社会各界对电子政务认知度和满意度的关键环节。近年来,由于各级政府的重视,以政府网站建设为龙头,通过政府网站为企业和社会公众提供“一站式”电子政务公共服务,成为我国大力开展电子政务建设过程中的一条值得借鉴的普遍规律。等荣誉。2当前政府网站发展的新趋势围绕政府网站投入的不断加大,政府网站的作用也日益清晰,“信息公开、在线办事和公众参与”明确成为我国电子政务工作者和社会公众普遍认同的三大功能定位。能否最大限度地实现上述目标,既是今后衡量政府网站工作绩效的标准,也是政府开展各项电子政务建设的出发点和落脚点。为实现上述功能定位目标,体系建设和内容建设逐步成为各级政府网站建设最重视的工作。体系建设就是要强化政府网站群的功能,深度整合部门网站、层级之间资源共享的政府网站群体系,使公众能通过政府网站了解所有公开的政府信息,充分享受网站群所带来的快速查询和便捷服务。内容建设就是以政务信息公开目录为基础,积极探索网上办事和咨询受理办法,逐步扩大网上审批、查询、咨询、投诉、求助等服务范围,努力构建“一站式、一体化”服务型政府门户。为了满足以上要求,当前政府门户网站发展也呈现出以下趋势:1)政府网站成为各地电子政务工作重点和整体发展的突破口;UCAPCMSPro开普互联网站群内容管理平台产品白皮书32)对内整合电子政务资源的重要平台,对外提供公共服务的重要渠道;3)政府网站建设是完善政府公共服务接入渠道的主要手段;这就要求政府网站不仅仅是信息发布的平台,更重要的是满足资源整合、资源管理、公共服务和业务协同的要求。3传统网站建设模式中存在的主要问题在传统网站建设模式中,网站普遍会存在以下一些问题:缺失完备的信息资源管理能力目前多数网站内容管理系统的侧重点都在信息发布上,严格讲只是一个内容发布系统,缺少多分类体系、元数据管理、主题词管理等信息资源管理功能,无法满足信息公开目录、业务协同、数据交换等进一步的信息资源利用需求。传统网站建设一直以来都以栏目为中心进行建设,信息资源绑定在栏目上,信息在各站点与栏目之间通常是以抄送形式进行共享,只要对栏目进行调整,难以避免对信息进行重新梳理,工作繁杂。而且网站改版是各级政府每几年都会思考的事情。但是,无论网站的改版是为了什么目的,其数据是不变的,改一次版就要导一次数据,且不说采用何种技术方式进行数据的移植,单是对导入数据的完善性就有不可忽视的工作量。缺乏全面的网络安全管理手段在权限控制方面,目前大部分网站的权限控制只能细化到对功能模块、栏目的控制,无法实现对每一个信息资源以及每一个操作的控制。在安全审计方面,无法跟踪对每一个信息资源的每一个动作的操作。在内容安全方面,无法实现对内容生命周期全过程安全控制。内容采编过程中往往缺少全面的身份认证机制,无法保证内容的不可抵赖性;内容发布过程缺少签名与加密机制,无法保证CMS服务器与发布服务器的内容一致性;难以支持海量数据与高并发访问网站运营过程中经常会遇到这样的问题,网站建成初期,网站访问速度与信息发布速度都能满足需要,随着网站的不断发展,网站内容快速增长,导致信息资源的加载与发布的速UCAPCMSPro开普互联网站群内容管理平台产品白皮书4度急剧下降,网站峰值访问速度急剧下降。4开普互联内容管理产品概述4.1开普互联内容管理产品的功能架构为了解决传统模式下网站建设过程中出现的诸多问题,使政府门户网站并不仅仅成为信息发布的平台,更能满足资源整合、资源管理、公共服务和业务协同的要求,我们推出以信息资源管理为中心的安全内容管理平台CMSProV5.2。图:开普互联安全内容管理平台系统架构图产品由信息资源库、支撑引擎、信息资源管理系统、可视化设计工具和接口服务主要功能模块构成安全内容管理平台,在此平台之上构建网站群、企业内网门户、信息资源目录、信息公开目录、知识管理、企业文档管理等基于信息资源的应用系统。其中网站群应用系统,包含从信息抓取、可视化编辑、多发布方式、支持集群部署、支持在线互动、在线办事等内容的政府网站群全系列软件产品。4.2基于信息资源管理的网站建设模式开普互联安全内容管理平台一改以栏目为中心的网站建设模式,提出了基于信息资源管UCAPCMSPro开普互联网站群内容管理平台产品白皮书5理的网站以及其他电子政务系统的应用新模式。图:基于信息资源网站建设模式1.面对数量众多的各种类型政府信息资源,平台提供手动录入、批量导入、信息交换、信息抓取等的采集手段;2.以元数据为核心,以多分类体系、多主题词表和版本控制为主要方式,对信息资源进行有序的整合,创建政务信息资源管理体系;3.建设政务信息资源管理平台,实现各类政务信息资源库的实时动态地发布到指定站点的相关栏目上,用户可以方便的编辑、修改发布模板,使信息资源库成为网站的信息资源提供者,同时成为政府的一个资源管理平台来使用;4.提供标准数据交换接口,实现与其他应用系统的信息交换、信息迁移等功能;5.建立的用户管理、权限控制、操作审计、分析与统计等功能,有效地保证信息资源库的安全。UCAPCMSPro开普互联网站群内容管理平台产品白皮书64.3信息资源与网站的关系图:信息资源与网站的关系信息资源目录是所有信息资源的收集者以元数据为核心,以多分类体系和多主题词库为主要方式,将采集的数据按照预先定义的编目规则将数据进行清洗、编目,然后通过审核并且发布,形成一个统一的信息资源目录;信息资源目录是网站信息的提供者信息资源目录使资源利用者(网站)能够在任何时候、任何地点,通过特定的服务接口查询资源目录,使其能快速发现、定位和获取所需的信息。平台提供内容选登、内容抽取和内容映射三种主要的资源利用方式;网站是信息资源的展现者信息资源目录可将公开的数据传递给相关的站点和栏目,那么对于同一信息资源,用户只需要维护一次,从而真正提高政府工作效率,将网站维护人员的工作重点从重复性工作转移到创新型工作上来。同时信息资源可以结合不同的模板进行展现。4.4内容管理平台全过程安全控制全操作细粒度权限管理按用户角色,系统将用户划分为:创建者、编辑者、审核者、管理员、系统管理员和自UCAPCMSPro开普互联网站群内容管理平台产品白皮书7定义角色等;按颗粒度,资源能控制到:存储区、分类、目录和文件;按操作权限,系统包括:浏览、创建、修改、删除和发布。系统通过对角色、资源颗粒度和操作权限的组合控制,从而实现信息资源级的操作权限控制。例如在系统中可以实现:创建者只能浏览目录A中的文件B。全面的系统安全策略产品对网站在网络、系统和应用层面普遍存在的安全漏洞和隐患,如:SQL注入、跨站脚本攻击、目录遍历漏洞等,在产品设计研发阶段,就通过严格的技术手段进行规避。同时产品提供用户名/口令/验证码验证、禁止多个用户共享用户名/口令、登录错误锁定等登录安全策略。内容级操作审计提供覆盖到每个访问者的身份信息、行为企图和访问目标的审计记录。审计记录内容详尽,包括:事件日期时间、发起者信息、类型、描述和结果等,同时审计记录受到严格保护,避免受到未预期的删除、修改或覆盖等。系统同时支持对审计记录的统
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