有限空间作业现场安全管理制度

第1页共8页有限空间作业现场安全管理制度第一章总则第一条目的为加强对有限空间作业的安全管理，保证进入有限空间人员的安全与健康，预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸等生产安全事故的发生，根据国家有关法规标准和公司相关文件，制定本制度。第二条术语（一）有限空间：是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。（二）有限空间分为以下三类：1、封闭、部分封闭设备，如：贮罐、压力容器、管道、烟道、锅炉、除尘器、磨机、预热器、回转窑、篦冷机、选粉机、罐车等。2、地下有限空间，如：地下管道、电缆沟、地下工程、暗沟、地坑、水井、污水坑（井）、化粪池等。3、地上有限空间，如：沉淀池、料仓、储藏室、温室、冷库、封闭房间、试验场所、烟道等。（三）有限空间作业：是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。第三条相关制度《有限空间作业安全操作规程》《危险作业安全管理制度》第2页共8页《安全技术措施管理制度》《安全警示标志及安全防护管理制度》《事故应急救援管理制度》《安全生产检查制度》《安全检修制度》《安全教育培训管理制度》《相关方安全管理制度》第四条本制度适用于公司所属各单位及外协单位对有限空间及有限空间作业的安全管理。第二章职责第五条总工程师负责公司有限空间作业安全技术措施审批工作。第六条安监部是公司有限空间作业的安全监督管理单位，负责对有关检测设备及应急设备的配备、管理和使用情况进行监督检查，负责组织制定有限空间作业安全技术操作规程，负责制定有关应急预案，负责对检测单位开展检测工作进行指导和监督管理，负责对有限空间及有限空间作业安全管理情况进行监督检查与考核。第七条培训中心负责组织各单位进行有限空间作业人员专项安全培训。培训内容应包括国家有关规定。第八条设备部负责组织配备、管理、检定和维护有关检测设备及应急设备，负责组织配置有限空间作业安全告知牌，负责协助、指导各单位开展日常有关检测工作，负责对外协单位施工过程中有关有限空间作业的第3页共8页安全管理。第九条武保部负责与有限空间作业有关的的动火作业的审批和安全监督管理工作。第十条各单位是本单位有限空间和有限空间作业的安全责任单位，负责制定本单位有限空间作业安全技术措施，并报总工程师批准，同时办理有限空间作业许可证。负责组织有限空间作业人员对安全技术措施进行学习并技术交底。负责有限空间作业前的危险有害气体检测工作并填制有关表格备查。负责有限空间作业安全管理制度、安全技术操作规程、应急预案等有关规章制度的落实工作。第三章有限空间作业管理第十一条有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，检测应当符合相关国家标准或行业标准的规定。作业中还应根据作业环境可能发生的变化实施持续检测或动态检测。在未准确测定氧气含量、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前，或经检测上述物质浓度不达标或超标而未采取有效的防控手段时，严禁进入该场所。第十二条未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。第十三条检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息。检测记录经检测人员签字后存档。检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。第十四条在有限空间作业过程中，作业单位应当采取通风措施，保第4页共8页持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。第十五条在有限空间作业过程中，作业单位应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。第十六条有限空间作业场所的照明灯具电压应当符合《特低电压限值》(GB/T3805)等国家标准或者行业标准的规定；作业场所存在可燃性气体、粉尘的，其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求应当符合《爆炸性环境第一部分：设备通用要求》（GB3836.1）等国家标准或者行业标准的规定。第十七条作业单位有限空间作业还应当符合下列要求：（一）保持有限空间出入口畅通；（二）设置明显的安全警示标志和警示说明；（三）作业前清点作业人员和工器具；（四）作业人员与外部有可靠的通讯联络；（五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；（六）存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。第十八条有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员。第十九条工贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点，制定应急第5页共8页预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。第二十条公司将有限空间作业发包给外协单位实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订安全协议，明确各自的安全生产职责。存在多个承包方时，公司应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理。公司对发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。第二十一条有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。第二十二条作业单位应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。第四章有限空间作业的安全监督管理第二十三条公司每年应对作业负责人、监护人和作业人进行安全培训，培训内容应包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录，参加培训的人员应签字确认。第二十四条有限空间作业实施前，作业单位安全管理人员应对作业负责人、监护人和作业人员进行针对性安全教育，教育内容包括作业空间第6页共8页的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质，作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等。第二十五条设备部应组织配备有限空间检测分析及应急所需设备、工具、仪器等，并建立台账进行统一管理，同时负责日常维护管理和定期检定工作。安监部应对检测分析及应急所用设备、工具、仪器的建账登记、日常维护管理、定期检定等情况进行监督检查。第二十六条外协单位涉及有限空间作业时，有关职能部门应通报安监部和有限空间所属单位，并与外协单位签订安全协议，告知其有限空间危险状态。有关职能部门、安监部、有限空间所属单位应加强对外协单位的有限空间作业情况进行监督检查。第二十七条有限空间作业人员应认真执行有限空间安全技术操作规程，明确作业步骤、安全要求和应急措施等。安监部负责监督检查。第五章罚则第二十八条作业单位未按规定制定有限空间作业安全技术措施，或未经总工程师审批，或未对作业人员进行学习、安全交底的对作业单位负责人或责任人罚款100-300元。第二十九条作业单位未按规定办理有限空间作业许可证的对作业单位负责人或责任人罚款100-300元。。第三十条有限空间作业人员未按规定对有限空间进行检测，而盲目开始作业的，对作业负责人或责任人罚款100-300元。因此造成事故的加第7页共8页重处罚。第三十一条未按要求设置“有限空间作业安全告知牌”的，对责任单位或责任人罚款100～300元并责令限期整改。第三十二条有限空间作业过程中安全措施落实不到位、管理松散的，视情节对责任单位处100～500元罚款，对责任人处100～300元罚款，并责令立即停止作业。第三十三条有限空间作业过程中作业负责人、监护人、作业人未按规定履行职责的，对责任单位处300～1000元罚款，对责任人处100～300元罚款，并责令立即停止作业。存在违章、违规行为的加倍处罚。第三十四条未认真组织有限空间作业相关人员安全培训或培训无记录的，对责任单位处100～500元罚款，并限期整改。第三十五条未在有限空间作业前对作业负责人、监护人、作业人进行针对性安全教育的，对责任单位处100-300元罚款，对责任人处100-200元罚款，并责令立即停止作业。第三十六条有限空间检测分析及应急所用设备、工具、仪器配备不全或管理不善的，视情况对责任单位或责任人处100-500元罚款，并责令限期整改。第三十七条未与从事有限空间作业的外协单位签订安全协议的，对责任单位或责任人处100～500元罚款，并责令限期整改，必要时责令立即停止施工。第三十八条其他违反本制度及有关规程等规定的，由安监部视情节第8页共8页作出处罚决定，导致安全生产事故的将按照有关法律法规追究责任。第六章附则第三十九条本制度由安监部负责解释。第四十条本制度自2013年7月1日起执行。