12 可持续发展战略与资源保护

环境工程(第二专题）可持续发展战略与资源保护1/93•引言----两种环保主义观点•3.1可持续发展概述•3.2生态系统与可持续发展•3.3中国环境与发展的十大对策•3.4中国二十一世纪议程2/93主要内容：发展是人类永恒的主题，人类的发展依赖于对地球的索取，人类的发展让地球承受大量弃物，一取，一弃使地球受到双重伤害，我们住在金鱼缸里吗？3/93引言“工业革命”4/93天灾？还是人祸？5/93沙尘暴中的兰州洛杉基光化学烟雾6/93日本水俣病事件日本痛痛病事件7/93臭氧空洞两种环保主义观点•悲观的观点------•乐观的观点------8/93“世界末日”的来临未来人与环境的和谐悲观的环保主义以麻省工学院D.梅多斯(Dennis.L.Meadows)为首的罗马俱乐部提交了一份研究报告《增长的极限》为代表。报告认为：由于世界人口增长、粮食生产、工业发展、资源消耗和环境污染这五项基本因素的运作方式是呈指数增长的,全球增长将会在下世纪某时段达到极限,即“世界末日”的来临。9/93悲观的环保主义观点10/93最后一片森林地球上的最后最后一棵树11/93最后一滴水地球上的最后最后的家园12/93地球上的最后最后的晚餐最后的生命乐观的环保主义以英国经济学家皮尔斯（Pearce）和沃福特（Warford）在1993年出版的《WorldWithoutEnd》（《世界无末日》）一书为代表。该书认为：地球环境通过全球的共同努力是可以达到人与环境的和谐。13/93乐观的环保主义观点还地球以美丽14/93蓝天、白云和树山与水还地球以美丽15/93还地球以美丽16/93梦想与树为邻还地球以美丽17/93秋水清流3.1可持续发展概述春三月，山林不登斧斤，以成草木之长；夏三月，川泽不入网置，以成鱼鳖之长。——《逸周书.大聚解》竭泽而渔，岂不获得？而明年无鱼；焚薮而田，岂不获得？而明年无兽——《吕氏春秋》18/933.1.1中国古代可持续发展思想二、可持续发展的概念19/93布伦特兰《我们共同的未来》给可持续发展下的定义是：“既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其发展的需求”。以上论述，包含了两个重要的概念，一是人类要满足发展的需求，二是不能损害自然界支持当代人和后代人的生存能力。定义一20/93定义二21/93英国经济学家戴维・皮尔斯杰瑞米・沃福德1993年出版的《世界无末日》一书中提出了如下的定义：“当发展能保证当代人的福利增加时，也不应使后代人的福利减少。”定义三•我国学者的定义：不断提高人群生活质量和环境承载力的，满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的，满足一个地区或国家的人群需求又不损害别的地区或别的国家的人群满足其需求能力的发展。22/93三、可持续发展的内涵1、公平性（Fairness)内涵１、本代人之间的公平性２、代际之间的公平性2、持续性（Sustainability）内涵资源的永续利用和生态环境的可持续性3、共同性（Common）内涵人类要共同促进自身之间和自身与自然之间的协调发展23/93可持续发展的实质：（1）人类生态系统稳定运作不随时间推移而衰减（2）可持续运作的生态系统是无限永恒存在的状态（3）经济发展不应超出环境容量的极限（4）经济与环境必须协调发展24/93可持续发展思想的核心正确辨别两大基本关系：•（1）“人与自然”的关系•（2）“人与人”的关系唯有必要条件与充分条件的完善组合，才能真正构建可持续发展。25/93但是在现实中人与自然的关系有时是不和谐的，甚至是血淋淋的，请看组图。26/9327/9328/93桂林名菜：三叫29/9330/932.2生态系统与可持续发展•一、生态系统的概念•生态系统是指在一定的时间、空间范围内，生命系统与环境系统的组合。生命系统与环境系统是密切相关的、不可分割和相辅相存的。31/93•二、生态学基本规律•（1）“物物相关”律（4）“负载有额”律•（2）“相生相克”律（5）“协调稳定”律•（3）“能流物复”律（6）“时空有宜”律•尊重生态规律，掌握生态规律，按生态规律办事，是经济发展必须遵循的法则和原则，否则必然受到自然法则的惩罚。32/93滇池的变化33/9334/9335/9336/9337/933.3中国环境与发展的十大对策•对策一：实行持续发展战略•对策二：采取有效措施，防治工业污染•对策三：深入开展城市环境综合整治，认真治理城市“四害”38/93•对策四：提高能源利用效率，改善能源结构•对策五：推广生态农业，坚持不懈地植树造林，切实加强生物多样性的保护•对策六：大力推进科技进步，加强环境科学研究，发展环境保护的产业39/93•对策七：运用经济手段保护环境•对策八：加强环境教育，提高全民族的环境意识•对策九：健全法制，强化环境管理•对策十：参照环境与发展大会精神，制定行动计划40/933.4中国二十一世纪议程•《二十一世纪议程》:联合国环境与发展大会于1992年6月14日在里约热内卢通过•《中国二十一世纪议程——中国二十一世纪人口、环境与发展白皮书》:一九九四年，中国政府发布，系统地论述了中国经济、社会与环境的相互关系，构筑了一个综合性的、长期的、渐进的实施可持续发展战略的框架。41/93中国21世纪议程的主要内容《中国21世纪议程──中国21世纪人口、环境与发展白皮书》共分为20章，其内容可分为四大部分：第一部分可持续发展总体战略第二部分经济可持续发展第三部分社会可持续发展第四部分资源与环境的合理利用与保护42/93第1章序言第2章中国可持续发展的战略与对策第3章与可持续发展有关的立法与实施第4章可持续发展经济政策第5章费用与资金机制第6章教育与可持续发展能力建设第7章人口、居民消费和社会服务第8章消除贫困第9章卫生与健康第10章人类住区可持续发展43/93第11章农业与农村的可持续发展第12章工业与交通、通信业的可持续发展第13章可持续的能源生产和消费第14章自然资源保护与可持续利用第15章生物多样性保护第16章荒漠化防治第17章防灾减灾第18章保护大气层第19章固体废物的无害化管理第20章团体及公众参与可持续发展附录44/93第四章资源保护4.1概述4.2土地资源的利用与保护4.3生物资源的利用与保护4.4矿产资源的利用与保护45/934.1概述一、概念1、自然资源：自然界中可以直接被人类在生产和生活中利用的自然物。2、自然环境：在客观存在的世界中，影响人类生存和发展的各种自然因素的总和。46/93二、自然资源的分类1可更新资源（可再生资源）水资源、生物资源等2不可更新资源（非再生资源）矿产资源3恒定资源太阳能、潮汐等47/93三、资源可持续利用的两个标准（1）最低安全标准社会使用可再生资源的速度，不得超过再生资源的更新速度；社会使用不可再生资源的速度，不得超过作为其替代品的开发速度；社会排放污染物的速度，不得超过环境对污染物的吸收能力。48/93（2）代际公平标准尚未出生的子孙后代没有发言权，保持资源基础的完整无缺是我们这代人的伦理标准。四、中国的自然资源保护1不合理开发带来的环境问题水土流失生物物种多样性锐减土地沙漠化2《中国自然保护纲要》：1987，中国第一部保护自然资源和自然环境的文件。49/934.2土地资源的利用与保护土地是最基本的资源，是不可替代的生产要素。土地是矿物质的储存所，他能生长草木和粮食，也是野生动物和家畜等的栖息所，是重要的生命支持系统。因此，土地资源的合理利用与保护是各种资源保护的中心。50/93一、概念土地资源是指土地总量中，现在和可预见的将来，能为人们所利用，在一定条件下能够产生经济价值的土地。51/93二、土地资源的保护1、《中华人民共和国土地管理法》：一九九八年八月二十九日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订•十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。•严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。52/932中国首次土地资源调查：•时间：1980-1999，历时20年•调查结果：截止1996年10月31日，中国有耕地19.51亿亩，园地1.50亿亩，林地34.14亿亩，牧草地39.91亿亩，居民点及工矿用地3.61亿亩，交通用地0.82亿亩，其余为水域和未利用土地。53/9354/93•55/93三、土地资源的可持续利用•土地资源的可持续利用是一种特定的土地利用方式和利用模式：在维持和不断改善土地生态环境条件基础上，保持并逐步提高土地的利用效益，使土地得到不断更新和循环利用。•要实现社会经济的可持续发展，必须珍惜有限的土地资源，必须通过强化管理，保护土地资源，尤其是保护好耕地，扭转人口大量增加情况下耕地大量减少的失衡趋势，保证耕地总量只能增加，不能减少，同时改善和提高耕地质量和利用效益。56/934.3生物资源的利用和保护一、森林资源的利用和保护1、森林与环境57/93森林的作用净化空气、吸烟滞尘涵养水源、保持水土防风固沙、保护农田调节气候、美化环境减弱噪声、杀菌抗病2、世界的森林资源•森林面积38.6亿公顷•森林覆盖率约30%•森林主要分布地区南美洲、北美洲、非洲赤道、亚洲北部和东南部3、我国森林资源的特点•宜林地区广，森林树种丰富；•森林覆盖率低，林木蓄积量少；•森林资源地区分布不均；•森林资源破坏严重。58/9359/934、森林资源的保护•《中华人民共和国森林法》：1984年9月20日通过，1998年4月29日修正•经验证明：一个国家的森林覆盖率达到30%以上，而且分布比较均衡，就不仅能生产出大量木材，还可起到防御自然灾害，保证农业稳定发展的作用。••我国森林覆盖率奋斗目标：30%60/93二、草地资源的利用与保护•草场资源既包括热带草原和温带草原也包括高山草甸和河漫滩草甸。•世界草场资源：热带草原主要分布在非洲、南美洲、大洋洲。•我国是草场资源丰富的国家之一，面积达4亿公顷，但是人均草场面积不到世界的一半，而且在利用上还存在一些不合理现象。61/9362/93我国草地资源的保护•建立健全法规政策，依法保护草地。•调整农、林、牧结构，优化三者比例•控制人口增长，减轻人口压力。退耕还牧还林；•恢复和重建草地植被•预防草原灾害。火灾、虫灾63/93三、生物多样性保护•1、生物多样性概念（biodiversity）•生物多样性的涵义：指地球上的生物(包括动物、植物、微生物)在所有形式、层次和联合体中生命的多样化，包括生态系统多样性、物种多样性和基因多样性。•《生物多样性公约》（CBD），1992年在里约热内卢召开的全球首脑会议上签定的，1994年生效，是全球范围内第一个提出涵盖全部物种的生物多样性概念的公约.•国际生物多样性日：5月22日64/9365/932、生物多样性的重要性•人类从生物多样性中得到了所需的全部食品、许多药物和工业原料。•物种多样性对科学技术的发展是不可或缺的。如仿生学。•生物多样性是维持生态系统相对平衡的必要条件。•据估算，中国天然植被生态系统的潜在效益在6.58万亿／年以上66/931）地球生态系统的物种非常丰富目前已有170万的生物种类得到鉴定和研究。未知物种数量的估计在1000万到1亿之间，到2014年，25％或者更多的地球物种可以得到鉴别。地球生态的生物种类众多，所包含的生物多样性是极其丰富的。67/933、生物多样性的现状2）地球上物种灭绝在加快据估计，全世界每年有数千种动植物灭绝。21世纪初，地球上10%～20%的动植物（50万种～100万种）将消失。很多物种还没来得及定名就已灭绝。目前全世界濒危动植物已经达到１０９５４种，其中动物达５４２３种，植物达５５３１种。以动物为例，全世界现存鱼类的三分之一、哺乳类和爬行类动物的四分之一都面临着灭绝的危险。物种灭绝是物种不适应生存环境的结果。68/9369/9370/93砍伐森林开垦草原排干湿地城市化发展保护植被3、生物多样性保护1）原则•A、预防性的生态恢复：•B、保护生态系统完整性：•C、保护和利用相协调：71/932）主要措施•A、加强生物多样性的保护管理•B、完善自然保护区和其它保护地网络•