我国产业结构升级调整的趋势

2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》1我国产业结构升级调整的趋势及其对西部经济发展的机遇复旦大学经济学院高帆2009年5月2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》2对论题的简单阐释为何讨论此论题？——产业结构升级调整是推动特定经济体增长与发展的主要引擎。——国内外产业结构正处于加速转化、升级与调整的关键时期。——西部地区具有通过产业结构优化实现经济快速持续的重大使命。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》3对论题的简单阐释如何讨论此论题？——在经济体制转型和经济全球化的背景下，讨论产业结构升级调整问题必须贯穿国内和国外两个主线。——按照“挑战-回应”模式，应在分析国内外产业结构变动趋势的基础上，分析西部地区、特别是贵州省的发展战略选择。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》4一、产业结构升级调整：理论基础（一）几个概念产业：具有某些共同特征的企业集合。企业-产业-国民经济，经济增长的实质是产业结构转变。产业结构：特定经济体在特定时期，产业之间和产业内部不同部分的组合状态，包括投入结构、产出结构以及空间配置结构等。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》5一、产业结构升级调整：理论基础产业结构升级调整：——以资源优化配置及生产率提高为目标，依托市场机制并通过技术进步，实现产业质态的改进和整体水平的提升。——表现为从技术层次低的结构形态转向技术层次高的结构形态，从生产率低的产业占主体转向生产率高的产业占主体的结构形态。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》6一、产业结构升级调整：理论基础（二）产业结构升级调整的一般规律从三次产业之间的角度看：发达经济体大多经历了以工业化为主的发展过程，其经济发展的动因可归结为工业发达；而几乎所有欠发达经济都具有传统农业占主导地位的特征，其经济欠发达的经济根源可归结为工业的不发达。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》7一、产业结构升级调整：理论基础配第-克拉克定理：随着经济的发展和人均收入水平的提高，劳动力呈现出从第一产业向第二产业、进而从第二产业向第三产业的依次流转。这种转移是产业间收入差距所引致的。问题在于：为何传统农业的劳动生产率较低？2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》8一、产业结构升级调整：理论基础从三次产业内部的角度看：第一产业：从粗放型向集约型、生态型递进。第二产业：资源结构从劳动密集型-资本密集型-知识技术密集型递进；市场导向从封闭型经济-进口替代-出口导向-经济市场全球化演变。第三产业：从传统型向知识型、信息型转变。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》9一、产业结构升级调整：理论基础重工业化：工业结构中以轻工业为主转向以重工业为主。高加工度化：工业结构中以原材料工业为中心转向以加工、装配工业为中心。技术集约化：工业结构经历了由劳动力集约型向资本集约型，进而向技术集约型转移的过程。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》10一、产业结构升级调整：理论基础（三）产业结构升级调整的实现方式产业结构优化的影响因素：供给、需求与产业政策产业结构优化的实现方式：竞争型：欧美等发达经济体。干预型：日本、韩国等后发展国家。计划型：前苏联等社会主义国家。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》11二、当前产业结构升级调整的趋势（一）国际产业结构升级调整1.产业结构高度化知识经济VS传统经济微笑曲线VS产业链竞争优势：上游的研发部门；中游的制造部门下游的销售部门。创新能力与地区或国家的核心竞争力2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》12二、当前产业结构升级调整的趋势2.产业结构融合化高新技术的渗透融合：电子商务产业之间的延伸融合：现代服务业向第一产业和第二产业延伸。现代化生产的服务体系。产业内部的延伸融合：通过生物链把种植业、养殖业与畜牧业融合起来形成新的生态农业。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》13二、当前产业结构升级调整的趋势3.产业结构族群化以某些主导产业为纽带在空间上形成关联性的企业及产业集聚。“块状经济”：多个维度的分工与专业化产业园区：硅谷产业族群化的形成动因：节约交易成本与获取规模经济。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》14二、当前产业结构升级调整的趋势4.产业结构生态化在产业之间形成类似于自然生态链的关系，以充分利用资源、减少废物产生、消除环境破坏。背景：可持续发展表现：生态工业、生态农业、生态旅游业。举例：杜邦公司采用的“减量化(Reduce)、再使用(Reuse)、再循环（Reclycle)”的3R制造法。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》15二、当前产业结构升级调整的趋势5.空间转移加速化产业结构转移：要素禀赋的比较美国-日本-东盟空间转移加速化的表现：跨国公司空间转移加速化的成因：经济全球化；技术进步；新兴经济体的发展2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》16二、当前产业结构升级调整的趋势（二）国内产业结构升级调整1.产业间的结构转化正处于加速推进阶段工业化：产值结构的重新配置城市化：就业结构的重新配置工业化和城市化加速推进是我国未来较长时期的基本趋势，这种趋势会通过生产、交换、流通和消费等途径影响到产业结构。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》17二、当前产业结构升级调整的趋势2.农业现代化与农业多功能性特征趋于增强当前中国农业发展的多重困境化解困境的出路：中国特色农业现代化——粮食增产与农民增收农业的生态功能与可持续发展新农村建设——协调城乡经济社会发展2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》18二、当前产业结构升级调整的趋势3.第二产业的集约化和内涵式发展特征日益显著“世界制造中心”的真实含义。粗放型方式：依靠要素密集投入、造成资源的高消耗和环境的高破坏。集约化方式：依靠要素生产率提升，对内舒缓资源和环境压力，对外改善产业链的被动格局。发展方式转变：现代制造业、创新型国家2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》19二、当前产业结构升级调整的趋势4.从传统服务业向现代服务业的转变加速推进我国当前服务业的总量和结构特征。传统服务业：在GDP中占比较小、知识和技术含量较低且主要围绕生活消费展开。现代服务业：在GDP中占比较高、知识和技术含量较高且主要围绕生产消费展来。现代服务业的技术和制度条件。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》20二、当前产业结构升级调整的趋势5.产业及产业集群的空间转移趋势不断增强长三角、珠三角的产业结构升级与制造业内迁基本背景：资源密集型产业在劳动力等成本上升的条件下需要重新确定生产基地，这不仅包括外商直接投资，也包括国内资本的空间重新选择。金融危机与产业空间转移的加剧。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》21三、产业结构升级与西部经济发展（一）产业结构升级对西部发展的含义1.经济发展背景下的西部产业结构选择工业化、城市化和人均收入水平提高将会导致产业结构变动，具体地说：高速增长行业：医药、教育、旅游、绿色食品平稳增长行业：汽车、钢铁、能源、化工2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》22三、产业结构升级与西部经济发展2.资源禀赋条件下的西部产业结构选择西部的资源特征：资源优势：劳动、生态和人文资源劣势：资本、技术和管理西部应把握国内外产业结构的变动趋势，着力弥补资源劣势，充分利用资源优势，推动产业结构升级调整。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》23三、产业结构升级与西部经济发展3.国家战略定位中的西部产业结构选择国家产业结构的整体布局：——西部：生态产业及其他特色产业；——东北：现代农业和装备制造业；——中部：粮食产业和能源制造业；——东部：现代服务业和创新中心。宏观规划、整体实施、区别对待、灵活调整。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》24三、产业结构升级与西部经济发展“西部地区要加强基础设施建设和生态环境保护，健全公共服务，结合本地资源优势发展特色产业，增强自我发展能力。东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造，发展现代农业，着力振兴装备制造业，促进资源枯竭型城市转型。中部地区要抓好粮食主产区建设，发展有比较优势的能源和制造业，加强基础设施建设，加快建立现代市场体系。东部地区要努力提高自主创新能力，加快实现结构优化升级和增长方式转变，提高外向型经济水平，增强国际竞争力和可持续发展能力。”——2005年国务院《促进产业结构调整暂行规定》2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》25三、产业结构升级与西部经济发展4.空间转移情形下的西部产业结构选择两种含义的空间转移：国际：国外-国内；国内：东部-中西部西部应考虑在发展特色产业的同时，如何有效弥补发展“短板”，承接产业梯度转移。产业结构高级化条件下，产业选择对传统“地理”因素的突破。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》26三、产业结构升级与西部经济发展东西部联动发展：联动发展的基点：优势互补、互利双赢联动发展的主线：产业梯度转移联动发展背景下西部的选择：突现其资源、尤其是劳动力资源优势。不破坏资源、不污染环境、不重复建设一个案例：Intel在上海和成都的功能调整2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》27东西部联动发展中的主要增长极2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》28东西部联动发展中的主要轴线2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》29东西部联动发展中的主要流域经济区2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》30三、产业结构升级与西部经济发展（二）西部产业发展的现状：以贵州为例基本判断：产业之间：传统产业占比较高，第二、第三产业地位尚需增强；产业内部：产业高级化正在推进，三次产业竞争力仍需提升。产业结构优化度影响经济总量和社会发展。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》312007年贵州三次产业的产值结构（%）16.341.941.811.34340.10.646.652.60102030405060贵州全国上海第一产业第二产业第三产业2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》322007年贵州三次产业的就业结构（%）52.911.535.640.826.832.45.92371.101020304050607080贵州全国北京第一产业第二产业第三产业2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》33三、产业结构升级与西部经济发展从产业内部来看贵州产业竞争力（2005年）：——农业产业竞争力综合位次排第28位；——工业产业竞争力综合位次排第28位；——服务业产业竞争力综合位次排第13位；——企业竞争力综合位次排第27位。上述产业竞争力状况、特别是工业产业竞争力相对较低是影响贵州经济发展的一个重要因素。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》34贵州省经济实力竞争力比较雷达图2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》35贵州省经济结构竞争力比较雷达图2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》36贵州省农业竞争力比较雷达图2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》37贵州省工业竞争力比较雷达图2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》38贵州省服务业竞争力比较雷达图2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》39贵州省企业竞争力比较雷达图2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》40三、产业结构升级与西部经济发展（三）贵州促进产业结构优化的基本思路——基于科学发展观找寻产业结构优化路径省情：经济相对滞后、生态相对较好。路径：以生态文明建设为导向、推进以“绿色工业化”为主轴的产业结构优化进程。政策：青山绿水也是贡献和优势。生态环境和矿产资源补偿机制。2020/3/7《贵州省乡镇干部高级研修班》41三、产业结构升级与西部经济发展——依托东西部联动加快产业结构优化步伐通过同质型区域合理的“水平式分工”和异质型区域合理的“互补性分工”，形成具有贵州特色的“多元主导型”产业分工体系。避免陷入陷阱：先污染、后治理、再转型。“护我环境、惜我资源、利我地方、惠我群众”。2020/3/7