土右旗蔬菜大棚建设示范项目实施方案

包头市土默特右旗蔬菜产业实施规划（讨论稿）土默特右旗农业技术推广中心编制土右旗15万亩蔬菜产业实施规划为了推动我旗尽快建成呼、包、鄂的蔬菜生产基地，充分发挥我旗沼渣、沼液综合利用的效益，做好蔬菜保护地无公害栽培技术示范，发展我旗蔬菜产业，特制定本实施规划。一、产业意义土默特右旗处于内蒙古自治区最大的经济圈—呼包鄂的中心位置，以远离工业企业，基本无污染，旗境内，柏油公路成网，贯通各村，交通十分便利，为蔬菜产品运输和销售提供了极大的方便；大陆性气候四季分明，光热资源十分丰富，进行保护地蔬菜生产建设，可以充分利用太阳能等自然资源，提高土地利用率，延长植物生长期，达到周年生产供应的目的；农村劳动力资源充足，可以为劳动力密集的蔬菜产业发展提供人力保障资源；农田水利设施齐备，耕地井、黄两灌便利，村民已有种菜自食并零售的习惯，具有发展温室大棚蔬菜的优势。二OO六年，旗委旗政府提出把土右旗建设成为呼、包、鄂区域中型城市的战略目标，结合全旗首批新农村建设试点村，户用沼气池较多，沼液、沼渣丰富的特点，开展综合利用，引进适合本地发展的温室、大棚蔬菜种植产业项目。摸索一条实现农民增收、农业增效、农村致富的有效途径，对于我旗新时期构建社会主义和谐新农村具有十分重要的现实意义。二、产业规划1、规划时限：2008年至2012年2、产业地点：全旗8个乡镇。其中2008年7个乡镇见附表1，2009至2012年8个乡镇见附表2。3、产业规模：露地蔬菜保护地5万亩，其中日光温室1万亩，塑料大棚4万亩，合计15万亩。4、产业链接：日光温室生产蔬菜的同时并为塑料大棚和露地栽培提供秧苗；塑料大棚生产蔬菜的同时并为露地栽培提供秧苗；露地蔬菜在接受秧苗同时，也为日光温室和蔬菜大棚提供消毒、晒棚等空闲缓冲。5、规格标准：①塑料大棚长度66.7米，最高点距地面2.68米，跨度9米，通风及作业过路1米，占地宽度合计10米，总计占地1亩。②日光温室，长43米，宽7.5米（详见附录）6、材料结构：①塑料大棚为混凝构件结构，有弓柱、横梁、立柱（支柱），及8#、12#铅丝、棚膜等。②日光温室为钢筋、水泥、砖、珍珠岩、石棉瓦、铝丝、棚膜等。7、投资概算：①单体混凝土构件蔬菜大棚9012元/亩·栋（详见附录1，不含税金暂按0.9万亩计）②单个日光温室44208.5元（详见附录4，不含税金暂按4.5万元计）三、资金规划2008年蔬菜基地建设共需资金8810万元。其中温室、大棚建设投资8800万元，项目工作经费10万元。1、温室、大棚投资8800万元。建设规模3000亩（温室1000亩、大棚2000亩），按33：67的比例匹配，即财政补贴33%，农民自筹67%（含贷款）。其中：各级财政补贴3600万元，农民自筹5200万元。①日光温室每亩建造成本4.5万元，1000栋为4500万元，每栋需补贴1.5万元，1000栋计1500万元，自筹每栋3万元（含贷款）。1000栋计3000万元。②塑料大棚每亩建造成本0.9万元，2000栋计1800万元，需补贴0.3万元，2000栋计600万元，自筹0.6万元，2000栋计1200万元（含贷款）。③自动卷帘机约每栋0.35万元，灌溉设施、设备配套约0.15万元，计0.5万元。由旗政府整合农机补贴项目、水利多经项目等捆绑解决。3000栋计1500万元。2、项目工作经费10万元。主要用于考察、学习、技术培训、交通等支出。3、2009至2012年的资金预算，参照2008年按每亩·栋的投入，进行计划并实施。四、项目效益1、钢筋混凝土框架大棚平均使用寿命20年，棚模平均使用寿命3年。年折旧费每亩大棚平均930.6元，每亩大棚每年生产三季蔬菜，按常规年份，可创产值8000元左右，比每亩大田玉米种植增收7000元左右。2、每亩日光温室使用寿命平均30年，每年生产四季蔬菜（含育苗）可创产值10000元，年折旧费1930元，比每亩大田玉米增收8000元。3、社会效益：土右旗蔬菜产业建成后，可发展菜农2—3万户，贩运经纪人约500人，解决农村就业人员约5万人，可极大地促进新农村建设。五、规划技术1、技术标准《包头市无公害栽培技术标准规程》及公开出版的蔬菜栽培技术书籍。2、技术路线：大力开展沼渣、沼液在蔬菜栽培上的综合利用，努力替代化肥和尽量减少农药的使用，通过基本增效的作用，吸收菜农进行无公害果蔬生产。要种好春茬、秋茬、越冬茬；做好夏季晒棚休茬（3-5天），彻底消耗杀菌及虫卵，确保蔬菜生产的无公害。3、技术依托：包头市农业科学研究所，该所始建于1957年，是一个以蔬菜研究为主的综合性农业科研机构，是内蒙古自治区最大的蔬菜研究中心。专业技术人员46人，其中研究员2人，高级农艺师8人，中级职称20人。主要从事农作物及蔬菜新品种的选育、土壤肥料、植物保护等农业新技术的研究和开发。出版的《中国蔬菜病虫害原色图谱》等系列农业丛书是我国目前最系统、最完整的一套病虫图鉴，已在全国30余个省市推广应用。六、项目承担单位：土默特右旗人民政府农牧业局七、项目实施单位：土默特右旗农业技术推广中心，拥有专业技术高级农艺师2名，农艺师11名，助理农艺师21名，完成了历年全旗所承担的国家、自治区、包头市的农业技术推广项目，并多次获奖。八、规划进度安排，在不影响正常种植的情况下，进行大棚建设。2008年4月20日春播前，板申气村建成50亩·栋，后荒地村建成50亩·栋，均赶种春茬，强化示范带动作用。2008年9月30日前秋收后，板申气村建成5000亩·栋，后荒地村建成5000亩·栋，赶种秋茬，再次强化示范带动作用。2008年10至12月，在全旗7个乡镇，利用二个月的秋冬施工期，合理安排、强化进度，确保300栋温室和大棚的全部建成。九、规划组织保障1、旗政府成立项目领导小组，负责项目的督导促进和专款专用。组长：贾宝良（旗政府副旗长）副组长：岳全耀（旗农牧业局局长）成员：崔虎虎（旗财政局局长）盖连玉（旗发改局局长）温爱军（旗科技局局长）刘月正（旗开发办主任）贾玉虎（旗扶贫办主任）汪建军（旗水务局局长）白云亮（旗国土资源局局长）陈俊（旗信用联社主任）刘三平（萨拉齐镇镇长）田季林（沟门镇长）李锁（美岱召镇镇长）强威（苏波盖乡乡长）张慧东（海子乡乡长）王继成（将军尧镇镇长）夏永茂（双龙镇镇长）王福君（明沙淖乡乡长）薛建龙（旗农牧业局副局长、农业技术推广中心主任）连纪新（旗农牧业局副局长）杨勇（旗农业技术推广中心副主任）领导小组内设办公室，办公室设在旗农牧业局，办公室主任由岳全耀兼任，连纪新、薛建龙兼任副主任。主要承担任务分解和检建设补贴发放、工程验收等具体工作。2、领导小组下设实施小组，负责项目的具体协调实施和检查验收。组长：岳全耀（旗农牧业局局长）副组长：薛建龙（旗农业中心主任）成员：各乡镇分管乡镇长各项目村村委会主任3、实施小组内设技术小组，负责项目的技术培训和咨询服务。组长：白光哲（包头市农研所所长推广研究员）副组长：吴玉峰（包头市农业技术推广站站长高级农艺师）杨勇（高级农艺师）顾问：张庆洁（包头市政府顾问高级农艺师）高振江（包头市农研所研究员）成员：田丰（农业中心副主任）张久英（农艺师）武连斌（农艺师）王秀英（农艺师）各乡镇农办主任温室大棚建设企业（法人代表）十、具体实施办法1、连片建设，集中指导，农户自愿。2、由农牧业局负责项目资金的专款专用。3、由包头市农研所和农业技术推广站指导，土右旗农业技术推广中心负责建棚技术服务。4、由蔬菜大棚水泥秆厂和日光温室建筑工程队，负责相应的建设安装。5、由各乡镇分别负责各蔬菜小区配套设施和作业通道。6、由各项目村村委会负责建棚成片土地落实和原有机井设施的设备配套。十一、具体建设时间1、2008年2-3月份，选择两村进行选址及落实农户连片土地面积100亩，合计200亩。2、2008年3-4月份，完成100栋·亩的示范建棚（钢筋混凝土框架）。3、2008年4-5月份，进行100栋·亩棚模铺设及育苗栽培等生产示范工作。4、2008年9月完成1000栋·亩秋茬示范建棚。5、2008年12月前，完成全部3000栋·亩温室大棚建设任务。十二、检查验收1、3月份由项目领导小组，进行项目督导促进。2、5月份由项目办公室进行项目前期检查验收。3、在3-10月份期间项目实施小组要随时进行技术培训、咨询、指导、服务。4、10月份进行项目的整体验收，由领导小组、实施小组、技术小组并请自治区和包头市有关专家。总之，要确保3000亩·栋蔬菜大棚建设示范项目任务完成，质量优良，效益明显。土右旗农牧业局2008年5月28日附表12007年全旗保护地蔬菜连片种植新区明细表建设地点保护地合计(亩)其中日光温室(亩)塑料大棚(亩)沟门镇板申气300100200美岱召镇巧尔气700600100将军尧镇后荒地500100400苏波盖乡苏波盖600600海子乡磴口、万和永300100200双龙镇磴口30050250萨拉齐镇王光亮30050250合计30001000200013附表22009—2012土右旗蔬菜产业温室大棚规划表建设地点2009年2010年2011年2012年合计日光温室塑料大棚露地蔬菜日光温室塑料大棚露地蔬菜日光温室塑料大棚露地蔬菜日光温室塑料大棚露地蔬菜日光温室塑料大棚露地蔬菜沟门镇300150025003001000250030010002500100100025001000450010000美岱召镇300150025003001000250030010002500100100025001000450010000将军尧镇300150025003001000250030010002500100100025001000450010000苏卜盖乡400250050004001000500040010005000300100050001500550020000海子乡400250050004001000500040010005000300100050001500550020000双龙镇300150025003001000250030010002500100100025001000450010000萨拉齐镇300150025003001000250030010002500100100025001000450010000大城西乡300150025003001000250030010002500100100025001000450010000小计26001400025000260080002500026008000250001200800025000900038000100000