新农镇基本公共卫生服务绩效考核方案

新农镇基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案为了进一步对新农镇基本公共卫生服务规范化管理，满足辖区内居民的基本公共卫生需求，大力推进我镇基本公共卫生服务工作，根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》、《道里区基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案（2017年版）》，结合我镇实际，经研究，制定本方案。一、考核原则公开公平、客观公正，科学规范、准确合理，坚持考核结果与改进服务和经费补助相挂钩。二、考核依据以《道里区基本公共卫生服务绩效考核实施方案（2017版）》《新农镇基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》《新农镇基本公共卫生服务项目绩效考评表》为依据对各村卫生室进行绩效考核。三、考核对象所有承担基本公共卫生服务的卫生室。四、考核内容基本公共卫生服务包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、中医药健康管理、卫生监督协管服务等内容。五、考核管理（一）职责分工镇卫生院防保科负责制定及修改辖区内基本公共卫生服务工作方案，开展基本公共卫生服务项目考核、监督、管理工作。按《道里区基本公共卫生服务绩效考核实施方案（2017版）》《新农镇基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》《新农镇基本公共卫生服务项目绩效考评表》对辖区内承担基本公共卫生服务的卫生室进行绩效考核。（二）考核小组组长：吕英敏镇卫生院院长副组长：夏兰华镇卫生院防保站站长成员：刘佳杨维张瑜林妍杨元鑫宋姿娇六、考核周期每季度一次，覆盖所有承担基本公共卫生服务的卫生室。七、考核结果分级序号等级评定标准1优秀200分以上，含200分2良好180-199分，含180分3合格170-179分，含170分4不合格150-169分，含150分5差150以下八、考核结果应用（一）签订目标合同签订《政府购买基本公共卫生服务合同》，合同中将明确村卫生室提供基本公共卫生服务的内容、目标任务、违约责任等内容，确保基本公共卫生服务工作能扎实稳步的推动。（二）考核结果与经费补助挂钩采取基本补助和奖励补助的方式进行。1、基本补助镇卫生院以《道里区基本公共卫生项目单项定额补助标准》要求，根据承担基本公共卫生服务的村卫生所（室）实际工作量予以经费补助。考核成绩为优秀的，给予100%全额经费补助；良好的，给予90%的经费补助；合格的，给予80%的经费补助；不合格和差的，责令限期整改，待被考核单位整改合格后，酌情给予不超过全额经费的60%进行补助。2、奖励补助为体现多劳多得，奖勤罚懒，激励先进鞭策后进，激发调动村医工作的积极性，镇卫生院基本公共卫生服务项目奖励补助将以每季度考核结果，根据以下原则发放：1、对考核分数240分以上（包括240分）的单位，给予不低于1，000元奖励补助。2、对200~239分（包括200分）的单位，给予不低于500元奖励补助。3、对镇卫生院相关工作给予大力支持与帮助，做出突出贡献的单位，根据实际情况给予奖励。附表：《政府购买基本公共卫生服务合同》《新农镇卫生室公共卫生服务工作季度考核考评表》新农镇卫生院2017年01月01日政府购买基本公共卫生服务合同哈尔滨市道里区新农镇卫生院（以下简称甲方）卫生室（以下简称乙方）为健全基层卫生服务网络，增强基层医疗卫生队伍的服务意识，提高服务效率，实现全面落实公共卫生任务，为群众提供安全、有效、便捷的公共卫生服务的目标，根据《中华人民共和国合同法》、《道里区基本公共卫生服务绩效考核实施方案（2017年版）》等文件要求，开展政府购买基本公共卫生服务。道里区人民政府是本合同基本公共卫生服务的购买方，基本公共卫生服务的组织者与基本公共卫生服务提供方是本合同双方。经双方协商，制定本合同：一、合同履行期限本合同有效期为2017年1月1日至2017年12月30日。二、合同双方职责（一）新农镇卫生院是本合同甲方，也是本合同政府购买基本公共卫生服务的组织者，负责组织实施本辖区内政府购买基本公共卫生服务工作。（二）卫生室负责人是本合同乙方，也是本合同政府购买基本公共卫生服务的提供方，负责依据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》中规定的服务项目为辖区居民提供基本公共卫生服务。（三）甲方依法履行监管职能，乙方对所辖辖区基本公共卫生服务和基础卫生信息负责，自愿接受甲方作出的指定性任务安排并作出承诺，按要求及时完成甲方安排的基本公共卫生服务任务。若乙方对因能力不足不能及时完成任务，甲方有权将其任务调整到其它基本公共卫生服务提供方；乙方因其它原因不能及时完成任务的，应及时向甲方报告，甲方予以协调处理。（四）2017年目标任务：乙方目前辖区服务人口人：其中应建立电子健康档案人；管理65岁以上老年人人；高血压患者人；Ⅱ型糖尿病患者人；重性精神疾病患者人;家庭医生签约服务人。乙方承诺：截至本年度12月30日止，乙方完成如下基本公共卫生服务工作目标，即：完成电子健康档案建档率达%；老年人健康管理人，健康管理率达%；高血压患者健康管理人，健康管理率达%；Ⅱ型糖尿病患者健康管理人，健康管理率达%；完成重性精神疾病患者检出任务，确保排查到位，健康管理人，健康管理率达%。同时保证全年各时期新生儿访视率达96%以上，儿童健康管理率达96%以上，儿童系统管理率均达95%以上，孕妇早建册率达95%以上，产后访视率达96%以上，孕产妇健康管理率均达96%以上。家庭医生签约服务人，签约率%,有效签约率%；重点人群签约服务人，签约率%，有效签约率%。如有特殊情况，乙方补充如下：三、合同双方奖惩（一）乙方必须根据甲方统一要求提供完整的基本公共卫生服务，甲方对乙方提供服务的数量、完整性、真实性及群众满意度等方面进行考核，并在考核结果的基础上，结合本年度乙方基本公共卫生服务目标完成情况给予乙方经费补助。（二）对乙方在履行基本公共卫生服务中出现违法违规行为，一经查实，甲方可随时终止本合同，取消乙方服务提供资格，并根据有关法律法规予以处理。对乙方虚报基本公共卫生服务工作量、骗取财政资金等行为，一经查实，甲方视情节轻重，扣除乙方虚构所得经费，并对乙方进行相应额度5-10倍处罚，并将此项作为医疗机构许可证评审的扣分项目；情节严重且造成恶劣影响者，乙方年度绩效考核的该项工作取消得分；触犯法律的，甲方将依法移交司法机关处理。（三）乙方对本单位从事基本公共卫生服务的医务工作者实行绩效考核制度，根据国家有关规定向家庭医生团队及妇幼保健团队等一线工作人员倾斜。五、其他事项（一）本合同一式二份，一份由卫生室负责人自行保存、一份由镇卫生院备案。（二）未尽事宜双方共同协商解决或依据相关文件精神办理。甲方：（公章）乙方：（公章）年月日年月日新农镇卫生室公共卫生服务工作季度考核考评表被考核单位：考核时间：本次考核得分：考核负责人签字：被考核人签字：考核指标评价标准分值评价方法扣分原因考核打分居民健康档案【45】（一）居民电子健康档案建档率建立居民电子健康档案的居民比例达到90%以上。电子健康档案建档率≥90%得10分，电子健康档案建档率81~89%得7分，75~80%得3分，﹤75%不得分。10查看健康体检服务、慢性疾病筛查项目、入户调查走访、居民就诊时为辖区常住居民建立电子健康档案的基础材料。（二)电子健康档案合格率电子健康档案合格率=抽查不失访真实档案中填写合格的份数/抽查档案总份数×100%。电子健康档案合格率≥90%得15分；发现3份不真实不得分。20随机抽取20份电子健康档案：1.核实电子档案信息的真实性。2.在真实档案中，按照第三版国家规范要求，核查合格档案的份数。（三）居民知晓率与综合满意度1.抽查服务对象知晓率=问卷知晓人数/问卷总人数×100%，得分=抽查服务对象知晓率×5分。2.抽查的服务对象综合满意度=抽查人员中综合满意人数/抽查总人数×100%，得分=抽查的服务对象综合满意度×5分。10在真实档案中，核查一般居民的签约服务、对各项健康服务的知晓程度，了解居民对服务环境、服务质量、服务态度、方便性、及时性等的综合满意程度。（四）居民健康档案动态管理工作指标：电子健康档案动态使用率=正确更新有动态记录的档案数/检查档案数×100%。电子健康档案动态使用率≥30%得5分。低于30%不得分。51.通过计算合格率抽取的居民健康档案，统计2017年度有更新的档案数，计算健康档案动态使用率。2重点查看道里区社区卫生服务信息系统中各类重点人群健康档案，有符合各项健康服务规范要求的相四关动态服务记录。3.查看道里区社区卫生服务信息系统，等距随机抽取5名就诊常住居民，查看电子健康档案记录和其相关联对应的接诊记录表（医疗记录）的互联互通；同时电话回访核实。老年人健康管理【50】（一）老年人健康体检表完整率健康体检表完整率=抽查不失访真实档案中填写完整的健康体检表数/抽查的健康体检表总数×100%。得分=（抽查的老年人健康体检表完整率/80%）×20分，抽查的健康档案完整率≥80%，得分按20分计算。抽查的20份健康体检表中允许有2份辅助检查项目标注“拒查”，出现第三份及以上存在“拒查”项的健康体检表，认为此健康体检表不真实。有3份不真实，此项不得分。年度健康体检记录表中有3项及以上空项、漏项或错项，或者血压、血糖任一项未填，视为不完整、不合格。20查看道里区社区卫生服务信息系统中老年人健康管理档案，随机抽取20份老年人电子健康档案：1.电话随访，核实档案的真实性2.核查老年人健康体检表完整率，评价2017年度健康体检表填写的内容是否符合第三版国家规范要求、填写完整、健康评价无误、发现问题有无处置（健康指导、危险因素控制准确等）（二）老年人知晓率与综合满意度1.抽查服务对象知晓率=问卷知晓人数/问卷总人数×100%。得分=服务对象知晓率×3分2.抽查服务对象综合满意度=抽查人员中综合满意人数/抽查总人数×100%。得分=抽查的服务对象综合满意度×3分61.电话回访老年人，调查知晓其家庭医生和可接受/已接受的健康管理服务项目，健康检查情况、疾病防治指导、养生保健、干预教育等。2.电话回访老年人，询问其综合满意度。（三）老年人健康管理签约服务家庭医生签约服务（覆盖人数）率≥60%得4分；签约率﹤60%，得分=签约率/60%×4分。41.通过计算老年人健康体检表完整率抽取的老年人电子健康档案，统计签约数，计算签约率。2.电话回访核实老年人健康管理签约服务是否真实，调查其是否已签约并被纳入家庭医生服务团队管理，是否了解自己的健康管理团队成员以及签约服务包项目。3.签约时优先满足60周岁及以上老年人,其中65岁及以上老年人是签约服务的重点对象。4.查看签约合同协议书和对应的服务记录。（四）老年人健康管理率（此项指标仅在第四季度进行考核）健康管理率=（本年度被查机构系统中实际老年人健康管理人数×抽查档案的真实率）/被查机构应管理人数×100%年度内老年人健康管理人数：指建立了健康档案、接受健康体检、健康指导、并且健康体检表填写完整的老年人数。应管理65周岁及以上老年人口数=机构服务人口数×8.87%抽查档案的真实率=抽查档案中不失访的真实纳入健康管理档案数/抽查档案总数×100%老年人健康管理率在55%—64%，得10分;健康管理率在65%—74%，得15分;健康管理率≥75%，得20分;老年人健康管理率＜55%，得分=被查机构老年人健康管理率×20分。20查看道里区社区卫生服务信息系统中老年人健康管理档案数，结合单项定额补助报表、老年人体检登记本等相关材料统计本年度接受1次及以上健康管理服务、健康检查的老年人数。老年人中医药健康管理服务【10】1、服务率服务率＝接受中医药服务65岁及以上居民数/年内辖区内65岁及以上常住居民数×100％。抽查的中医药健康管理服务率≥40%得6分，有1份不真实扣1分，3份不真实档案本项不得分。6分别抽查10份（包括失独2份）查看中医药健康管理情况。真实性、规范性。2、记录表完整率记录表完整率＝填写完整的中医药健康管理服务记录表/抽查的中医药健康管理服务记录表×100％。抽查的