行业作风建设年实施方案(精)

1***********局开展“作风建设年”活动的实施方案为深入贯彻落实胡锦涛总书记在第十七届中纪委三次会议上的重要讲话精神，全面加强党员干部作风建设，根据市建设局党委的要求，我局决定，开展以“加强学习，提高党性修养，促进作风转变”为主题的“作风建设年”活动。为保证活动有序开展，特制定如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“加强学习，提高党性修养，促进作风转变”为主题，坚持讲党性、重品行、作表率，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于树立良好作风、促进科学发展的体制机制，推动*******又好又快发展。二、活动目标1、提高党性修养。通过“作风建设年”活动，促使广大党员干部特别是领导干部进一步提高党性修养，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉政意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，牢记“两个务必”；结合深入学习实践科学发展观、学习崔学选同志先2进事迹这一契机，自警自立，警钟长鸣，不能利用职务为个人谋取私利，杜绝“庸、懒、散”及“吃、拿、卡、要”等不良行为。要抓好廉政建设，切实增强拒腐防变能力，要切实落实好党风廉政建设责任制。落实好“一级抓一级，一级带一级”的廉政工作模式。2、促进作风转变。促进广大党员干部自觉加强政治理论和业务知识学习，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，自觉磨砺品格和意志，不断提高自身的政治修养、理论修养、道德修养、作风修养和纪律修养，保持政治上的坚定性、道德上的纯洁性、纪律上的严肃性、品行上的先进性。大力弘扬埋头苦干，创新实干，紧张快干的工作作风，按照工作效率提速30%的要求，加快工作节奏、提高工作效率，快事快办，立说立行，微笑服务，热情服务，“今日事、今日办”，让企业享受到“一站式”服务。3、解决突出问题。努力解决领导干部思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决本单位本行业影响和制约科学发展观的突出问题，用解决问题的实效检验作风建设的质量。4、完善体制机制。通过作风建设年活动，健全完善党员干部学习教育、培养锻炼、选拔任用、考核评价、行为约束、3检查监督的制度和规定，努力构建有利于推动现代建筑业发展的党性修养和作风建设的长效机制。5、促进科学发展。把当前正在开展的学习实践科学发展活动作为作风建设的出发点和落脚点，用科学发展思路，指导本单位本行业今年的各项目标任务科学发展，努力实现“科学决策上水平、工作能力再提升、服务群众见成效”的目标。三、活动内容1、开展党性党风党纪教育。组织广大党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习党的三代领导人关于党员修养、作风建设重要论述，认真开展以“加强学习，提高党性修养，促进作风转变”为主题的“党风廉政建设宣传月”活动，召开一次动员大会、组织一次警示教育、开展一次对照检查。通过理论学习和开展活动，提高党员干部理论素养和水平，提高分析问题、解决问题的能力，结合本部门本地区的实际、个人的工作实际和思想实际学习理论，发展理论，在学习中发现问题，解决问题。2、严格治理各种浪费行为。认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发【2009】11号），严禁以各种名义用公款出国（境）旅游，严禁领导干部借学习培训之际公款互相吃请，严禁以各种名义向服务对象单位摊派和报销费用，严禁私设“小金库”，坚决4纠正、严肃查处顶风违纪问题，深入开展节支、节能活动，弘扬艰苦奋斗的良好作风。3、狠抓服务标准。外出执法时要依法行政、文明执法，规范执法行为，对有关违规问题既要严肃认真、严格执法，又要注意工作方法，以理待人、以理服人，避免态度生硬。尤其是对外地入潍企业，更要注意服务方式、工作态度。4、落实工作纪律。各科室工作人员要严格工作纪律，按时上下班，上班时间严禁上网聊天、打游戏或干与工作无关的事情，一经查实，严肃处理。工作日中午除正常的业务应酬外严禁饮酒。局机关工作人员工作期间，中午应酬要从简，尽量不饮酒或者少饮酒，绝不能饮酒误事，脱岗离岗，耽误下午正常工作。5、加强对作风建设情况的督导。结合作风建设年活动，组织召开一次领导班子民主生活会，党员领导干部围绕党性党风党纪方面存在的突出问题，向干部群众述职述廉，并组织群众测评，公开测评结果。局“作风建设年”活动领导小组将对各单位民主生活会情况进行督导。四、活动步骤（一）宣传发动、学习提高阶段（2009年7月-8月）全局召开动员大会，广泛宣传发动，提高认识，明确方向，增强干部职工参与作风建设年活动的自觉性和主动性，为开展5“作风建设年”活动营造良好氛围。同时，要组织开展好有关活动。一是集中学习活动。组织干部职工开展集中学法活动，学习《公务员法》、《建筑法》、《潍坊市》、《中华人民共和国》、《》等法规制度，办公室做好组织考勤、学习记录以及撰写学习心得工作，确保学习教育时间、内容、人员、效果的落实。二是组织干部培训。将干部职工作风建设纳入培训内容，并在中心组理论学习中安排主题教育活动。三是开展警示教育。通过上一堂廉政党课，撰写一篇心得体会文章等形式多样的学习教育活动，加强干部职工的廉政意识。（二）对照检查、查摆问题阶段（2009年9月-11月）坚持边学边改、边议边改、边整边改，把解决干部的思想问题与解决实际问题结合起来，进一步振奋精神，要做到学习、工作两不误，以工作促活动，使主题活动取得实实在在的成效。围绕作风建设的总体目标深入查找问题，开好局班子民主生活会、支部民主生活会、行政生活会，采取自已查、群众提、同志帮、组织点等多种形式查摆问题。围绕干部职工个人作风方面存在的问题进行自查自纠，广泛开展批评和自我批评，针对查摆出来的问题，个人写好自查报告，并制定具体的整改措施。通过设立意见箱、发放征求意见表等形式，在听取群众意见的基础上，深刻剖析问题发生的原因，写出深刻的自查自纠报告，6制订整改方案。做到谈问题不遮不掩、谈打算从高从严、谈整改切实可行。（三）整章建制、总结提高阶段（2009年12月-2010年4月）局总支按照作风建设年的要求，针对这次干部作风建设活动中发现的问题进行充分讨论，对存在的问题和活动情况作出点评，制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，并在一定范围内公布整改措施，自觉接受群众监督。同时要结合局工作实际，把重要的整改措施上升到制度的层面，逐步修订完善机关内部管理制度和干部行为规范，逐步建立形成一套行之有效的干部管理、评价体系，形成稳定长效的作风建设监督、评价运行机制，做到以制度管权，按制度办事，靠制度管人，规范管理，树立药监干部队伍的良好形象。（四）总结评比阶段（2010年5月—2010年7月）机关各科室要对这项活动进行一次自评和总结。认真总结形成的新做法、新经验，注重从制度上巩固整改成果，及时完善各项制度，发挥长效作用。要形成作风建设活动总结报告，在上报局作风建设年活动领导小组办公室。局作风建设年活动领导小组将组织人员对全局干部职工作风建设整改情况进行检查验收。五、活动要求71、加强组织领导。***局成立“作风建设年”活动领导小组，局党***书记*任组长，局党*委员、副局长**任副组长，***********任成员；领导小组下设办公室，***兼任办公室主任，具体负责“作风建设年”活动的组织实施、指导协调、督办检查等工作。2、成立工作专班。各党小组要成立相应的领导机构和工作专班，切实加强组织领导，及时组织动员、制定工作方案，认真组织实施，科室负责人作为第一责任人，对作风建设负总责，及时研究解决作风建设中出现的新情况、新问题。要把这项活动与正在进行的学习实践科学发展观活动有机结合，搞好思想发动，明确任务、责任和要求，及时组织实施。3、建立长效机制。通过建立长效机制，健全完善领导干部联系基层、联系群众的制度，完善规范党员干部行为的制度体系，不断完善符合科学发展观要求的干部考核评价体系。凡违反中办发[2009]11号文件要求，局将按照相关规章制度进行处理，并取消该科室年终评先评优资格。4、明确工作方法。一是坚持自我教育与组织教育相结合，以自我教育和正面教育为主。二是坚持开展主题活动与建立长效机制相结合，以建立长效机制为主。三是坚持统一要求与行业管理的实际相结合，实事求是地解决我局存在的问题。四是8坚持作风建设与推动工作相结合，以促进行业管理工作的落实为主，推动全市建筑业又好又快发展。5、坚持统筹兼顾。当前，全市****的工程施工、行业管理等方面的任务相当艰巨，在时间紧任务重的情况下，不能“顾此失彼”。要把开展“作风建设年”活动与完成全年工作任务相结合，与“服务企业年”活动相结合，做到统筹安排，协调推进。6、强化督促检查。局作风建设年领导小组对各科室的组织学习、干部自学情况、学习笔记、学习心得等落实情况进行检查，认真查找存在的问题并写出整改方案，做到边整边改，树立典型，形成健康向上的舆论氛围，将干部职工作风建设纳入年度考核范围的重要内容。强化对党员干部的监督管理和问责追究，对那些作风差、工作不力、整改不到位的科室和个人进行通报批评，问题严重的按有关规定进行问责追究。