卓越设备运维管理之资产全生命周期管理体系

设备是企业资产的一种，是工业企业最为重要的资产之一。英国作为工业化最早的国家，也率先开展了资产全生命周期管理体系的尝试。20世纪80年代，英国面临电网的大规模设备老化。为制定更换计划，贡国EA公司建立了“基于状态评估的风险管理系（CBRM-conditionbaxxxxsedriskmanagement）”。现在该体系已忆广泛应用于英国、加拿大、美国、澳大利亚等国家的电力公司。基于CBRM体系，英国标准协会（BSI-BritishStandardsInstitution）和英国资产管理研究院（IAM-InstituteofAssetManagement）制定了PAS55规范（PubliclyAvailablespecification）并于2004年首次发布，旨在指导有形实物资产（设备）的管理优化和可持续发展。2008年版本更新之后，PAS55包括了从全生命策略到日常维修管理最佳实际的28个方面，企业可结合自身现状，识别与最佳实践的差距，分析原因，提出解决方案，实现企业在资产（设备）管理方面的持续改进。PAS55资产管理标准至今已在全球多个政府及监管机构、国家及区域的电力、煤气、水务、港口、铁路等从多企业进行了应用并取得了显著效果。基于该规范的良好实践，经过多年的讨论与完善，ISO组织于2014年1月15日正式发布了ISO55000《资产管理综述、原则和术语》、ISO55001《资产管理管理体系要求》、ISO55002《资产管理管理体系ISO55001应用指南》。在我国，国家电网公司、蒙牛乳业等资产密集型企业已率先进行了试点，并建设企业的资产全生命周期管理体系。我国已将ISO55000系列标准转化为国家标准。另外我国还制定了两项资产管理信息化的标准。o中华人民共和国国家标准GB/T33172-2016《资产管理综述、原则和术语(ISO55000）)o中华人民共和国国家标准GB/T33173-2016《资产管理管理体系要求(ISO55001)》o中华人民共和国国家标准GB/T33174-2016《资产管理管理体系GB/T33173应用指南(ISO55002)》o中华人民共和国国家标准GB/T14885-2010《固定资产分类与代码》o中华人民共和国国家标准GB/T35416-2017《无形资产分类与代码》o中华人民共和国国家标准GB/T31360《固定资产核心元数据》ISO55000系列资产全生命周期管理体系的运行框架见图1-2。资产管理体系国家标准适用的组织类型有：资产密集型组织的重资产管理o重资产服务型企业：电网、铁路、地铁、民航、港口、城市基础设施o重资产制造型企业：石油、化工、乳业、钢铁、烟草、电力知识密集型组织的无形资产管理o知识创造型企业：出版社、影视机构、文化创意机构，专利信息服务o版权衍生型企业：版权保护、版权服务机构ISO55000是一个很有生命力的资产管理标准，工业企业采用该管理体系的主要需求体现在如下几个方面。与现代企业管理发展趋势相适应的核心理念ISO55000系列标准明确提出：“资产存在是为组织及其相关方提供价值”，即其核心管理理念是“价值创造”。但我国资产管理普遍缺乏“价值”理念。虽“条例”强调了资产的“一生管理”，但它的目标是“不断提高资产综合效率、追求寿命周期费用的经济性”。即它的经济性是指“成本最优”，简而言之其显著差别为，“成本最优”是强调“少投入、少消耗”，但“价值创造”是强调“消除不创造价值的投入和浪费、提高有价值的产出”，强调的是“客户价值”、“股东价值”等。价值理念在全生命周期的管理上的体现资产的早期管理中的规划设计阶段，没有价值创造的理念，因为主要内容都集中在技术、性能、选型、维护管理等的层面上，没有价值创造所强调的投入产出比的价值衡量概念。即使有的企业在前期规划中有关于经济问题的研究讨论，一般的指标也都是“投资回收期”的概念，没有价值的概念，缺乏价值衡量指标；而在使用阶段停留在主要关注资产效率、故障维修层面的事宜上，而这些只是价值创造的基础部分，缺乏资产在日常运营中如何体现客户价值、股东价值的理念和方法。基于企业经营战略的高度和系统思维在企业的资产管理中广泛存在着“就资产谈资产、就设备谈设备”的现象，资产管理还停留在职能管理上，缺乏从企业整体的发展、企业的愿景、使命、核心价值观和战略的高度，对企业资产管理体系的构建进行系统思考、整体规划和管理体系构建。流程的概念我国有部分企业正进行流程化的组织结构变革，但资产管理领域对如何构建流程化的资产管理组织结构则少有探讨和实践探索。体系概念ISO55000系列标准明确提出资产管理体系是涉及多个部门跨职能的管理活动——也就是说，需要打破各部门各自为政的“孤岛管理”，资产管理体系方可自然融入企业整体管理之中去。对客户/相关方的利益的关注ISO55000系列标准中，强调建立资产管理体系时，应关注企业相关方（股东、客户、员工、供方、社区等）的利益与价值诉求。以价值为核心的企业管理和资产管理就必须以价值创造为中心，必须为客户创造价值，进而为股东、为企业、为社会创造价值。