鄯善县幼儿园素质教育综合督导考核方案

鄯善县幼儿园综合督导评估方案为了贯彻落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》以及《鄯善县关于推动幼儿教育改革和发展的意见》等有关法律法规和政策性文件，以促进我县各级各类幼儿园全面、协调、可持续发展，特制定了本督导评估方案。一、指导思想组织开展对幼儿园的综合督导评估工作，是为了按照科学发展观，进一步探索与改革对各级各类幼儿园的管理模式；也是为了履行教育督导的法定职责，推进依法治教工作，实现教育督导的监督、检查、评估、指导职能，促进各级各类幼儿园依法办园，遵循教育规律，优化管理，建立自律和他律相结合的激励机制，形成幼儿园各自的办学特色和自主持续发展的运行机制，进一步提高保教质量和办园水平。二、适用范围凡按规定经本县教育行政部门审核批准，取得办学许可证，且办学满一年的各级各类（包括公办、民办）幼儿园。三、评估方法1.方式：全面衡量、多维审视。在督导评估的全过程中，采用自评与他评，定性与定量，内部与外部，过程与终结相结合的评估方式。2.重点：强化自评、自我完善。幼儿园是督导评估的主体，其自我评估是整个督导评估过程中的重要基础。各级各类幼儿园，要按照督导评估方案和指标细则，认真进行对照、自评，总结和肯定工作成绩，查找存在的薄弱环节和各种问题，明确工作方向，做到自我剖析、自我调整、自我完善、自我发展。有关幼儿园的自评程序，见附件二《自评程序》。3.途径：广纳意见、社会参与。最大限度地组织和动员园内人员、幼儿家长及妇联、关工委等社会各界参与评估，广泛吸纳意见。4.手段：采集信息、科学客观。评估信息采集主要来自教员、保育员、家长和社会（可以包括人大代表、政协委员、民主党派人士、行风监督员、街道、居民区或乡镇、村负责人及代表等）。既重视集中评估信息，又关注随机督查信息，尽可能扩大信息采集面，增加随机性，力求做到科学、客观、公正地反映幼儿园真实状况。被调查的各种对象的随机抽取人数和比例，由县（县、区）政府教育督导室确定。四、评估结果鄯善县幼儿园综合督导本方案评估内容包括“依法办园、队伍建设、常规管理、保教质量、办园条件、办园成效”等6项A级指标，细化为46个评估检测点，总分值为300分（详见附件一《鄯善县幼儿园综合督导评估指标细则》）。评估结果按上述6项A级指标，幼儿园每项得分情况分为：办园A、B、C、D四等。每项达满分值的90%和以上的为“A等幼儿园”；每项达满分值的80%和以上的为“B等幼儿园”；每项达满分值的60%和以上的为“C等幼儿园”；6项A级指标中，幼儿园有一项指标得分低于满分值的60%以下；或幼儿园违反国家教育法律法规受到政府或有关行政部门处罚，将被确定为办学“D等幼儿园”。五、结果运用综合督导评估，幼儿园是最大受益者，幼儿园应主动运用督导评估机制和结果调整发展战略，修订发展规划，建立园内自我评估制度，激发教职员工的积极性和主动性，及时改进工作，保证幼儿园各项目标的实现，保持办园水平的稳步提高。当前，对各级各类幼儿园的第一轮综合督导，将用三年的时间完成，为体现督导评估的激励和导向作用，督导评估结果反馈和信息处理做到运作规范、结论清晰、运用恰当：1、督导结论性意见要确切，既要充分肯定办园成绩，全面总结办园经验，也要实事求是地分析发展中需要解决的问题，提出具有价值的建设性意见，为幼儿园今后的发展指明方向；2、督导的结论与建议一并上报政府及有关部门和领导；3、分别存入教育行政部门、政府教育督导部门和幼儿园档案；4、作为幼儿园三年内评优评先的重要依据；5、评为“A等幼儿园”，方可申报县级以上各类荣誉称号以及升等、升级等；6、对办园“D等幼儿园”，政府教育督导部门将责令其限期整改，并视整改情况，作出相应的处置：可建议审批的教育行政机关对其暂缓通过年检，或予以警告、责令停止招生、吊销办学许可证。附件一：《鄯善县幼儿园综合督导评估指标细则》附件二：《鄯善县幼儿园综合督导评估自评程序》鄯善县幼儿园综合督导评估自评程序阶段序号程序工作要求准备一建立组织1．领导小组由家长会成员、幼儿园园长等组成。由园长任组长，一名副园长或主任任副组长，配合具体工作。明确职责，分工到人二制定计划2．制订自评计划，明确指导思想，分析指标内涵，建立工作目标，具体部署进程三全面动员3．动员全园保教人员认真学习，掌握标准，以主人翁态度自觉、主动、认真地进行自评四落实分工4．将评估指标分解到部门（处室）责任人，对照要求搜集材料，园长整体把握并注意指导调控评五广泛评议5．组织全园教职员工分组或大组评议，意见集中后，缴领导小组；6．通过一定形式，征求家长及社会人士对幼儿园的评议意见改六整合分析7．领导小组在部门自评的基础上，按照评估指标要求，对幼儿园整体工作全面衡量，综合考核，形成自评分，并在扣分项注明扣分原因七总结报告8．由园长主持撰写自评报告，主要内容：基本情况、主要成绩、经验特色、薄弱环节与存在问题；加强与改进工作的措施，对幼儿园发展的思考等；9．自评报告在全园教职员工大会上审议通过后定稿八准备督导10．自评结束，向督导室上报自评报告，评估指标自评分及有关材料，做好接受综合督导的准备工作九复查整改11．督导结束，幼儿园将市督导组督导评估的结论和意见，及时通报给全体教职员工，按照督导意见，提出整改措施；12．幼儿园在接到综合督导评估结论和意见后15日内，向督导室上报整改报告；13．具体落实整改，准备接受督导室的回访复查建档十整理归档14．归档资料：①幼儿园自评领导小组名单和自评计划；②各部门（处室）评分的原始材料，评议记录；③幼儿园的自评报告，评估指标自评分及有关材料；④督导室下发的综合督导计划、督导评估结论和意见；⑤幼儿园的整改报告附件一：鄯善县幼儿园综合督导评估指标细则A级指标评估检测点分值评分标准A1依法办园90分1.有本园的中、长期发展规划；规划符合法规政策和上级要求，符合本园实际；有年度工作计划6做到给满分，未做到不给分2.办园规模与当地社会经济发展相适，办园层次不断提升4做到给满分，未做到不给分3.办园章程及决策机构有关决议符合法规规定；按法定程序申报或变更办学；按法规规定修订办园章程、调整决策机构成员6做到给满分，未做到不给分4.举办者的出资有完备手续；出资者投入、国有资产、幼儿园积累、捐赠财产分别建账；按法管理、使用6做到给满分，未做到不给分5.严格按物价部门核准的收费标准收费；程序规范、公开、透明，自觉接受咨询、监督4做到给满分，未做到不给分6.举办者依法筹措经费，保障稳定的经费来源；进行独立的会计核算；财务制度执行严格；有经园务会审议的年度财务会计报告；定期进行审计并报审批机关10财务制度执行严格做到给满分，做得不够给1分，做得较差不给分；其它做到给满分，未做到不给分7.财会人员具有合格的从业资质；经费投向结构合理；依法设立并提取发展基金；合理回报的获得符合法规规定及程序8做到给满分，未做到不给分8.决策机构例会正常，重大问题由决策机构讨论决定；召开临时会议符合法规规定；会议记录齐全6做到给满分，未做到不给分9.发挥党组织的政治核心、监督作用；定期召开教代会，园长每年向教代会报告工作4做到给满分，未做到不给分10.有明确的园务公开事项；设有园务公开栏；园务公开及时6做到给满分，未做到不给分11.按规定要求和程序聘任园长；实行园长负责制或决策机构领导下的园长负责制，举办者、决策机构成员不干涉园长对幼儿园的日常管理、组织和领导教育教学活动8做到给满分，做得不够给2分，未做到不给分12.依照法规及政策规定与保教人员签订聘任合同或劳动合同；明确双方的权利、义务和责任8做到给满分，未做到不给分13.依照法规、政策规定为保教人员办理相应的社会保障（医疗、社会、失业保险及住房公积金）8医疗、社会、失业保险及住房公积金各占2分，做到给满分，未做到不给分14.尊重和关爱幼儿，杜绝体罚和变相体罚的现象；无虐待、歧视、侮辱幼儿人格等损害幼儿园身心健康的行为6做到给满分，未做到不给分A2办园条件30分15.园址日照充足、空气清新；无不安全因素，远离污染源，无严重噪音4做到给满分，做得不够给1分，做得较差不给分，16.幼儿活动场地、器具充足；有安全保障措施以及使用保管措施；教室、寝室、洗手间配备与本园类别相称配套6做到给满分，做得不够给1分，做得较差不给分，17.图书数量及阅览室用房、体、艺器材、科学发现室等相应设施设备配备与本园类别配套；有微机，能上网检索资料14图书、体、艺、科发室做到各给3分，做得不够给2分，做得较差给1分，微机能上网给2分，不能上网不给分18.卫生设施齐全，配有必备的医疗器械，配有专（或兼）职合格的保健教师；配置合格、方便的饮用水和洗手用水；食堂符合食品卫生要求，达B级以上单位6做到给满分，做得不够给1分，未做到不给分A3队伍建设35分19.园长符合相应类别幼儿园的任职条件和资格；持证上岗8做到给满分，未做到不给分20.园长职责明确；办园思想端正；具有改革创新和开拓进取精神，治园有方9做到给满分，做得不够给2分，做得较差给1分21.保教人员与幼儿比达到市规定要求4按达成度分4档给分22.所有保教人员具有任职资格；专任教师学历合格率100%；大专以上学历占一定比例6达到给满分，未全达到给2分23.有保教人员培训计划和进修制度；目标明确，措施落实4做到给满分，做得不够给1分，未做到不给分24.有贯彻师德规范的要求和措施；每学期组织幼儿家长对保教人员进行评教问卷调查，结果与保教人员见面4做到给满分，做得不够给1分，未做到不给分A4常规管理50分25.校园整洁有序，绿化、美化成效好；有利于幼儿身心健康成长的校园育人环境和氛围8做到给满分，做得不够给3分，做得较差给2分26.建有安全管理制度和常规健康检查制度；建立突发事故预警和处理机制；无传染病流行，无食物中毒等责任事故发生9无传染病流行，无食物中毒等责任事故发生给满分，未做到不给分；其它做到给满分，做得不够给1分，未做到不给分27.按照国家规定建立幼儿成长档案及其它资料3做到给满分，做得不够给2分，做得较差不给分28.幼儿在园一日生活安排科学合理，保证幼儿在户外活动的时间4做得好给满分，做得不够给3分，做得较差给2分29.注重树立幼儿园品牌及形象宣传；与妇联等社会相关部门联系、沟通；赢得地方政府的支持关心6做到给满分，做得不够给1分，未做到不给分30.建有定期的幼儿园与家长的互动制度；主动与家庭配合，开展科学育儿辅导，提供家长参与幼儿游戏活动的机会，营造良好的育人氛围8做到给满分，做得不够给3分，做得较差给2分，未做到不给分31.建立定期与社会交流学习制度，支持社区的文化活动，争取社区参与幼儿园建设；拓宽办园思路，提升办园水平8做到给满分，做得不够给2分，做得较差给1分，未做到不给分32.吸纳教师、家长建议和意见的渠道畅通4教师、家长各占2分，做到给满分，未做到不给分A5保育教学45分33.对幼儿的成长有系统整体安排，建立科学合理的活动常规；游戏设计有创意，游戏重视情感、态度的丰富和发展8做到给满分，做得稍欠给3分，做得不够给2分，做得较差给1分34.关注幼儿的个体差异，因材施教，采取个性化的保教措施，促进个性化得到发展4做到给满分，做得稍欠给3分，做得不够给2分，做得较差给1分35.运用多种现代教学手段，提高保教效果4做到给满分，做得稍欠给3分，做得不够给2分，做得较差给1分36.有符合办园目标的教学管理制度；有督促、有检查6做到给满分，做得不够给2分，做得较差给1分，未做到不给分37.建有保教人员专业成长评价制度；运用多元化的评价方式，坚持跟踪评价，发挥激励作用8做到给满分，做得稍欠给3分，做得不够给2分，做得较差给1分38.每年开展适合幼儿身心发展、年龄特点的大型活动，举办家、园运动会或兴趣运动会、艺术节等6运动会、艺术节各3分，做到给满分，做得不够给2分，做得较差给1分，未做到不给分39.园本活动课程建设有成效；有围绕保教目标的县以上教科研项目；教师参与面广，有促进、有提高9做到给满分，做得稍欠给2分，做得不够给1分，做得较差和未做