争做人民满意的公务员实施方案

太原市卫生局文件并卫办发[2007]61号关于深入开展“创建文明和谐机关，争做人民满意公务员”活动实施方案太原市卫生局办公室关于深入开展“创建文明和谐机关，争做人民满意公务员”活动实施方案局机关各处室：为进一步促进公务员队伍建设，优化政务环境，发挥公务员在和谐社会建设中的表率作用，根据中央和省、市关于进一步开展争做“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的要求，结合卫生系统实际，制定如下实施方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕省委“作风建设年、狠抓落实年”活动的开展和全市“环境创新攻坚年”创优政务环境、实现率先发展的工作主线，以为人民服务、让人民满意为主题，以缓解群众看病贵、看病难问题为目标，进一步加强机关作风建设，强化服务意识，提高服务效能，创建文明和谐机关，争做人民满意的公务员，切实提高全体公务员思想政治觉悟和执政为民的能力，努力造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的高素质公务员队伍，为推进我市卫生事业又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。二、主要内容在局机关开展“创建文明和谐机关，争做人民满意的公务员”活动，以树立和实践胡锦涛总书记提倡的“八荣八耻”及“八个方面的良好风气”为重点，以学习贯彻《中华人民共和国公务员法》为主题，以创建文明和谐机关和行业为载体，进一步转变观念，转变职能，转变作风，强化服务意识，全面提升局机关的文明创建水平，塑造人民满意公务员新形象。（一）创建文明和谐机关1、端正学风，加强学习，创建学习型机关。要组织广大公务员认真学习邓小平理论、《江泽民文选》和“三个代表”重要思想，把端正学风、加强学习作为机关建设的重要内容，从本部门、本处室的工作实际出发，动员和组织广大机关干部职工深入刻苦地学习，把最能反映群众利益的思想认识和实践经验体现在本职工作中。要教育广大公务员牢固树立立党为公、执政为民意识，把加强学习、提高素质作为加强自身修养的一项基本内容，建立学习制度，积极参加公务员知识更新与培训，使学习成为经常化、普遍化、制度化的行为。要坚持学以致用、知行统一，提高运用理论知识解决实际问题的能力，不断追求思想、知识、能力上新境界。2、转变作风、强化服务，创建服务型机关。深入开展公务员“百岗评议”活动，不断加强机关的思想作风建设、党风廉政建设、政务公开建设，转变职能、转变作风、强化服务。要正确行使部门权力，充分发挥部门作用，改进管理方式，规范从政行为，努力为群众服务、为基层服务、为全市经济建设大局服务。要以人民群众满意作为最高标准，坚决防止和克服部门利益、形式主义和官僚主义等不良做法和作风，杜绝和纠正吃拿卡要、冷横硬顶、门难进、脸难看、事难办等风气，主动增强服务意识，对办事群众热情接待、阳光作业，要从身边每件事做起，努力做到事事有结果，件件有交待，让人民群众满意。3、解放思想、与时俱进，创建创新型机关。要紧紧围绕中心工作，结合本部门工作实际，大胆改革，勇于创新，提高做好工作的主动性、自觉性、创造性，开拓思路、创新工作，以新的思路、新的举措推动实现跨越式发展、全面建设小康社会的新实践。坚持和做到解放思想、实事求是、与时俱进，着力在转变职能、增强活力、创新进取、奋发有为上下功夫，积极探索在新的形势下机关工作服务大局、服务中心、服务社会、服务人民的新路子，把“三个代表”落实到机关工作中，不断开创机关工作的新局面。（二）争当人民满意的公务员1、做勤奋学习、勇于进取的模范。把学习放在首位，确立终身学习观念，立足本职岗位，立志自学成才。根据卫生事业发展的需要，勤奋学习新理论，刻苦钻研新知识，不断拓展新领域，增长新才干，提升学习力，增强创新力，全面提高思想政治素质和依法行政水平。2、做清正廉洁、公道正派的模范。树立正确的人生观、世界观、价值观，依法办事、秉公执法、遵章守纪、廉洁自律，不谋私利、拒腐防变，自觉做到权为民所用，利为民所谋，当一名“为民、务实、清廉”的公务员。3、做忠于职守、勤勉尽责的模范。爱岗敬业、尽职尽责、求真务实、真抓实干，倡导讲真话、办实事、求实效的务实作风,脚踏实地地把卫生事业改革与发展及其他各项工作任务落到实处。4、做顾全大局、团结协作的模范。树立全局观念，增强大局意识和团结协作精神。大事讲原则，小事讲风格，同事间甘于协作和互相帮助，不计较个人得失，齐心协力做好卫生工作，推进卫生事业发展。5、做勤俭节约、艰苦奋斗的模范。牢记“两个务必”，践行艰苦奋斗，自觉从我做起，从现在做起，从点滴做起，带头节约每一滴水、一滴油、一分钱、一张纸、一度电，养成良好的勤俭习惯，在创建节约型机关活动中做表率。三、方法步骤（一）学习动员阶段（2007年6月——7月）开展人民满意的公务员活动，是建设高素质公务员队伍的有效措施，是推动改革和经济发展、促进机关建设，树立良好社会风尚的重要举措。各处室要认真组织本部门职工学习和落实本方案中提出的创建标准，进一步增强公务员意识，履行公务员义务，遵守公务员纪律，弘扬公务员精神，把做人民满意的公务员口号叫响，掀起争创高潮，努力在局机关营造一个人人“争创和谐机关，争做人民满意的公务员”的良好氛围。（二）组织实施阶段（2007年8月——11月）局机关全体公务员要结合正在开展的“万人评议”和“百岗评议”活动，继续引深全市干部思想作风整顿活动的成果，对照“八不准”“十禁止”，进一步改进工作作风，提升服务质量，有针对性地研究制定改进服务的长效机制，推进各项工作落实。要紧密联系自身工作实际，紧紧围绕深化医院管理年、加强行风建设、规范依法行政及突出抓好公共卫生、农村卫生、社区卫生三大体系建设等重点工作，进一步加强学习，开拓创新，不断提高做好本职工作的政策水平、知识水平和工作水平；进一步强化政务公开，优化政务环境，解决突出问题，不断提升政务公开的效果；进一步改进管理方式，规范行政行为，不断提高依法行政、执政为民的工作能力和服务水平；在局机关掀起“创建文明和谐机关，争当人民满意的公务员”活动高潮。（三）总结评比阶段（2007年12月——2008年1月）在深入开展争创活动的基础上，要通过评比表彰、树立典型来推动活动开展，结合年度公务员考核，评选表彰文明和谐处室和人民满意的公务员，用榜样的力量激励广大公务员爱岗敬业，廉洁勤政，努力为人民群众办实事、办好事，让人民群众更满意。四、活动要求（一）切实加强领导开展争做人民满意的公务员活动是政府机关加强自身建设，优化发展环境的重要举措，局机关各处室要充分认识开展此项活动的重要意义。为切实将这项活动开展好，局机关成立专门的领导机构。组长：李文学（局党委书记、局长）副组长：李命全（局党委副书记）成员：王守清（局党委副书记）商广喜（局党委委员、副局长）温跃春（局党委委员、副局长）安鲜萍（局党委委员、纪检书记）马秉权（局党委委员、副局长）刘振保（局党委委员、副局长）张丽萍（局党委委员、副局长）袁琳（局党委委员、助理调研员）领导组下设办公室主任：胡亚书副主任：张秀光翟三虎王文忠王凤琴成员：局机关各处室处长局党委要把开展“创建文明和谐机关，争做人民满意公务员”活动作为今年进一步深化文明创建、加强作风建设和干部队伍建设的重要内容，摆上重要议事日程，高度重视，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，职能部门具体抓，业务部门齐抓共管，形成强有力的组织领导体系。（二）注重统筹协调开展“创建文明和谐机关，争做人民满意公务员”活动是一项集思想建设、作风建设、制度建设、廉政建设等为一体的综合性活动，各处室在创建中要紧紧围绕当前卫生事业改革发展的大局，围绕全市经济建设的工作大局，将活动与保持共产党员先进性教育，与我市优化发展环境、实现率先发展，与营造稳定和谐的社会环境，与本处室的工作特点和公务员队伍的自身实际结合起来，联系实际，统筹安排，协调开展。（三）注重讲求实效开展“创建文明和谐机关，争做人民满意公务员”活动的最终目的，是为了促进机关和干部工作作风的切实转变，更好地服务于基层，服务于群众，服务全市改革开放和经济建设大局。要以“让人民满意”作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好广大人民群众关心的热点难点问题，解决好本处室在管理机制、办事效率、工作作风等方面存在的有碍发展和影响和谐的突出问题，着力为人民群众排忧解难，把形式与内容有机结合起来，确保活动扎实推进，取得明显成果。二〇〇七年七月十日主题词：开展活动实施方案颁布日期:2007-7-10实施日期:2007-7-10人教司、离退休局研究制订创建文明机关争做人民满意公务员活动方案编者按：为贯彻落实部党组《关于深入开展创建文明机关争做人民满意公务员活动的实施意见》和陈雷部长在学习谢会贵、崔政权先进事迹报告会上的讲话精神，人教司党支部与离退休干部局党委对开展创建活动进行了认真研究并制定了具体的实施方案。现摘录主要内容印发给各单位，供开展创建活动时参考。人教司党支部制订开展创建文明机关争做人民满意公务员活动的实施方案人教司党支部从活动目标、活动内容、组织实施、加强领导四个方面制订了实施方案。司党支部成立了创建活动领导小组。党支部书记刘雅鸣司长为领导小组组长，对全司开展创建文明机关争创人民满意公务员活动负总责；刘学钊、侯京民副司长为副组长。司党支部决定以处室为单位开展创建活动，成效突出的处室代表司局推荐参加部机关文明处室的评选；全司干部职工对照评选条件，在本职岗位上争创一流，人人争当人民满意公务员。方案主要内容是：（一）加强思想作风建设，不断提高大局意识和服务意识一是抓好理论武装，坚持支部学习制度。二是坚持依法行政，推行政务公开，编制人事劳动教育工作办事流程，提高工作的透明度，落实人民群众对干部人事工作知情权、参与权与监督权。三是注重调查研究，深入基层、深入实际、深入群众，围绕水利发展的重大问题、长期积累的难点问题、群众关注的热点问题开展调查研究，及时了解和把握干部职工对组织人事工作的所想所盼。四是牢固树立以人为本的服务理念和大局观念，积极稳妥地处理好改革发展中出现的各种矛盾，努力解决好水利干部职工最关心、最现实、最直接的利益问题。（二）加强能力建设，不断提高工作效率和工作质量一是健全议事规则，完善办事程序和规程，简化办事环节。二是做好来信来访工作，建立健全首问责任制（首次承办来信来访要立即启动并负责到底，杜绝推诿）、限时办结制（要在信访条例要求的时间内办结），积极推行电子政务，提高办事效率。三是对组织人事工作的各项规章制度进行全面清理，对已不适应当前情况的政策、制度、办法进行修订、完善。四是进一步精简会议、文件，提高会议和文件质量，在全司建立行为规范、运转协调、廉洁高效的运行机制。（三）发挥职能作用，不断增强责任感和使命感一是进一步加大水利人才队伍建设，实施水利人才战略，落实大规模培训干部工作，全面启动“水利部5151人才工程”，努力提高水利人才队伍整体素质。二是注重干部的能力建设，通过干部培训、挂职锻炼、干部交流、岗位轮换等多种形式，提高干部综合能力和素质。加大干部人事制度改革的力度，完善相关规章制度，探索建立符合正确政绩观要求的干部综合考评体系。三是加强水行政管理体制的研究，强化公共管理和公共服务，履行好职责，为水利可持续发展提供坚强的组织和人才保证。（四）加强自身建设，不断提高组织人事工作水平一是加强人事基础工作，重点推进“三基一化”，即：注重基本制度、基础资料、基本功训练和信息化建设。二是加强组织人事干部队伍建设，积极开展组织人事干部业务培训，每年至少举办一期水利人事干部培训班，提高组织人事工作水平。三是广泛开展向谢会贵、崔政权等先进典型学习活动，坚持公道正派，树立组工干部良好形象，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。离退休干部局党委制订开展创建文明机关争做人民满意公务员活动的实施意见离退休干部局成立了创建活动领导小组，局党委书记、局长何源满任组长，副书记邢志勇、副局长凌先有、巫明强任副组长，各处处长任小组成员。局党委决定在全局开展文明处室创建活动和人民满意公务员评选活动，并开展机关作风群众满意度测评活动，通过座谈会、问卷调查等形式向老同志广泛