关于深入开展安全生产标准化建设和达标工作的通知

柬埔寨电网有限公司文件（拟发文正文）关于深入开展安全生产标准化建设和达标工作的通知公司各部门：以创建本质安全型企业为抓手，深入推动企业安全生产标准化达标，是集团公司2013年安全生产1号文件《关于做好2013年安全生产工作的通知》（大唐集团生〔2013〕1号）、海外公司2013年安全生产1号文件《关于做好2013年安全生产工作的通知》（大唐海外生〔2013〕1号）所确定的2013年重点工作之一，也是集团公司2013年安全生产工作会议所确定的年度重点工作之一。为认真贯彻落实集团公司、海外公司的要求，切实做好安全生产标准化建设和达标工作，深入推动本质安全型企业建设，促进公司建立安全生产长效机制，全面提升企业安全生产水平，确保公司安全生产形势持续稳定，经研究决定，在柬埔寨电网有限公司（以下简称“柬网公司”）深入开展安全生产标准化建设和达标工作，现就有关事项通知如下。一、安全生产标准化的目标和内涵安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全生产管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动安全生产状况的根本好转。二、充分认识加强安全生产标准化建设的重要意义开展安全生产标准化建设，是国务院和集团公司加强安全生产工作的重要决策部署和要求，是促进企业落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制、实现安全生产形势稳定好转的有效途径，是保障企业安全生产的重要基础，开展安全生产标准化建设是加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作。要消除企业生产经营中事故隐患，有效控制安全风险，达到本质安全水平，就必须深入开展安全生产标准化建设，把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓，作为企业落实“科学发展、安全发展”理念、建立安全生产长效机制的一项重要任务认真实施。各部门务必要充分认识开展安全生产标准化工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，抓住有利条件和机遇，加强领导，广泛动员，强化措施，认真落实，全面、持续、深入地推进公司安全生产标准化工作。三、指导思想和工作目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展、安全发展的指导原则，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以企业安全生产标准化达标建设为工作中心，完善标准体系，健全工作机制，加强保障措施，深入推进安全生产标准化工作，提高企业本质安全水平，促进公司安全生产形势持续稳定。（二）工作目标按照海外公司要求，扎实开展安全生产标准化建设和达标工作，力争在年内柬网公司具备安全生产标准化三级达标条件，并获得海外公司组织的安全生产标准化三级达标评级认定。四、组织领导为有力推动柬网公司安全生产标准化建设和达标工作，切实加强组织领导，柬网公司成立安全生产标准化工作领导小组和安全生产标准化办公室。组长：邱惠斌副组长：覃波、易英仲、吴放、龚震成员：李涛、林云海、陈广库、毛登奎、邹夏平、尹敏、鲁永利、伍宁长、李渭雄、李小勇、杨文进、吴勇安全生产标准化办公室设在安全生产部，该办公室在领导小组的领导下，负责安全生产标准化建设及达标的日常工作，并向领导小组汇报和反馈安全生产标准化建设及达标工作的重点、难点及重大问题，以便领导小组及时研究和协调解决。办公室主任：李涛办公室成员：李小勇、吴勇、郭毅五、工作计划1．宣传动员（4—5月）。召开安全生产标准化三级达标宣传动员会议，组织学习国家、集团公司的有关政策和要求，大力宣传开展安全生产标准化工作的目的、意义和作用。把有关安全标准化工作的政策法规要求、标准知识等学习，贯彻到企业员工，落实到企业各项生产经营活动之中，努力营造“人人学习标准，人人按标准行事”的良好氛围，努力把开展安全生产标准化建设工作转变为企业和员工的自觉行为。2．完善标准体系（5—11月）。根据国家有关安全标准，完善细化公司安全生产标准体系。建立企业开展安全生产标准化建设有效的激励约束机制，使公司的安全生产工作得到不断加强和持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升。3．自检自查整改达标（5—11月）。按照《柬埔寨电网有限公司安全生产标准化达标评级标准》的具体条款和要求，认真开展自检自查和整改。要广泛发动员工，认真对照安全标准规范，全面深入查找问题，及时完成不符合标准项的整改治理，确保企业安全管理制度、员工操作、工艺技术、设备设施、作业环境等达到标准要求。4．申报评定（11—12月）。在完成自查自纠和整改的基础上，形成自评报告，并向海外公司提出申请，对安全生产标准化进行评级达标认定。六、工作要求柬网公司要按照海外公司批复下发的《柬埔寨电网有限公司安全生产标准化达标评级标准》（海外安生电传字【2013】06号）的具体条款，对安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规标准规范与安全管理制度、宣传教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患棑查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理、绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求，逐项检查整改，逐项落实。对于自检自查和整改中发现的重点、难点及重大问题，要及时向领导小组汇报和反映，以便领导小组掌握情况，认真研究和协调解决推进安全生产标准化三级达标的相关问题。开展安全生产标准化建设是一项长期持久的工作，要充分认识开展安全生产标准化建设工作的重要性、紧迫性、艰巨性，同心协力，攻坚克难，强化措施，真抓实干，确保安全生产标准化建设工作按计划有序推进，确保柬网公司安全生产标准化三级达标目标顺利实现。特此通知。附件1：《电力安全生产标准化达标评级管理办法(试行)》(电监安全〔2011〕28号)附件2：《电力安全生产标准化达标评级实施细则(试行)》(办安全〔2011〕83号）附件3：《柬埔寨电网有限公司安全生产标准化达标评级标准》（海外安生电传字〔2013〕06号）柬埔寨电网有限公司二〇一三年四月三日