次全国人口普查培训课件1-13 第六次全国人口普查各阶段质量控制

人口普查各阶段质量控制及相关工作的规定普陀区第六次人口普查领导小组办公室2010年8月主讲内容•一、质量控制工作细则•二、关于市级质量抽查工作的初步安排•三、关于国家事后质量抽查工作的安排•四、关于国家人口查询工作的安排主讲内容一、质量控制工作细则•（一）质量控制工作总体流程•（二）质量控制的组织与方式•（三）质量控制的主要环节•（四）质量控制的主要内容•（五）质量验收的方法、指标与标准•（六）特别需要注意的几个问题•（七）质量控制与验收工作流程（一）、各阶段质量控制总体工作流程衡量质量标准采取纠正措施查找出最重要的质量问题确定问题的根本原因(二).质量控制工作的组织各级人口普查办公室设置质量控制组质量控制组由熟悉人口普查业务的人员组成负责具体的组织实施各级人口普查领导小组领导下进行各级组长：对本地区质量全面负责各级办公室主任：执行负责人主管副主任：负责分管业务工作质量(二)、质量控制工作的方式检查督导验收定性与定量相结合（三）各阶段质量控制主要环节一．普查摸底阶段二．普查登记、复查阶段三．快速汇总阶段四．编码阶段五．数据处理阶段（四）、质量控制的主要内容•(一)普查摸底阶段•(二)普查登记、复查阶段•(三)快速汇总阶段•(四)编码阶段一.普查摸底阶段3、核对户主姓名底册4、是否按规定进行长表抽样2、核实空房情况1、验收普查小区1.验收普查小区依照《普查区图》，深入到普查小区，检查《普查小区图》是否符合要求，否则，重新绘制。•（1）核查普查小区的边界在《普查小区图》上是否有明确的标注；•（2）小区内的建筑物是否有遗漏；•（3）《普查小区图》上是否明确标明“建筑物编号”和建筑物用途，对有人居住的建筑物还要标出住房单元数量。2.核实空房情况对照《户主姓名底册》，通过村（居）委会、邻居、物业或房管、户籍部门，了解确认空房是否为无人居住且无户口寄挂。对底册上注明的空房，实际查到有人居住或有户口寄挂的情况，要求普查员对底册进行修正，并在普查登记阶段认真进行登记。核实空房情况3.核对《户主姓名底册》项目（1）应深入到普查小区，检查摸底工作是否按规定进行；（2）通过向户籍部门了解情况、召开熟悉当地情况居民的座谈会等各种形式，了解每个普查小区的户数、人数、一年中出生和死亡人数、外来人口和外出人口等情况，保证底册各个项目的准确全面；（3）特别应注意向医疗卫生部门和接生人员了解一年中出生的活产婴儿（包括活产后不久即死亡的婴儿），向熟悉当地情况的居民了解“孤老户”的死亡及全户死亡的情况。•（4）《户主姓名底册》上的指标，如建筑物编号、房屋编号、户编号等指标间必须遵守的逻辑关系；•（5）《户主姓名底册》是否按要求一式三份，一份报区、县级普查机构备案，另外两份分别由长表指导员和短表普查员在登记时使用;•（6）在摸底工作完成后,普查员是否对摸底结果进行汇总,并经签字或盖章后逐级上报.4、检查是否按照《长表抽样工作细则》要求，进行长表抽样。•需要注意：•整个普查摸底阶段的质量控制工作,由街道(乡、镇）人普办质量控制组统一组织居（村）人口普查小组及相关人员实施。二.普查登记复查阶段1.组织检查人员深入各个普查小区3.做好人工逻辑规则检查4.检查长表登记情况5.核对地址项准确否2.核实普查表重点项目1.组织检查人员深入各普查小区（1）根据掌握的情况，深入到各个普查小区，了解掌握普查员的登记进度，防止只求登记的数量而忽略登记质量的情况；（2）重点防止普查登记不入户、不认真询问照抄户口资料；（3）只登记本普查小区有户籍的人而对外来人口不登记等；（4）及时发现并反映登记中出现的带有趋势性问题。•(5)在登记的前1-2天,由居村委负责人组织本普查区普查员召开情况沟通会,对进展情况\存在问题进行座谈,特别是对本普查区内人户不一致人员情况做到了解.目的:不漏人户;解决习惯性差错;交流入户经验和方法.2.核实普查表的重点项目（1）2010年10月31日晚居住在本户人口；（2）户口在本户，2010年10月31日晚未居住在本户的人口；（3）本户2009年11月1日至2010年10月31日的出生人口和死亡人口，避免重登、漏登；（4）有年龄要求的项目，认真核实是否应该填报。3.做好人工逻辑检查按照“人工逻辑检查规则”（参见《登记、复查工作细则》），检查普查员登记的普查表有无逻辑差错，有差错的，责成普查员核实，据实改正。对出现差错较多的普查员，经与普查指导员研究，有权要求该普查员重新入户登记，以杜绝源头数据出现差错。4.检查长表登记情况（1）按照《长表抽样工作细则》要求，查看长表抽样是否正确；（2）要查看普查员是否严格按照抽出的长表调查户进行长表登记，如发现抽样错误和随意改动的情况，应立即纠正。5.核对地址项是否准确对普查表的地址项(R6、R7)填写情况进行仔细检查，确保应该填写的地址完整准确。R6=“5”、R7=“4”要填写地址项。三.快速汇总阶段检查快速汇总过录表检查快速汇总表快速汇总阶段质量控制内容1.质控人员应检查普查员填写的快速汇总过录表,发现差错,据实更正;差错较多,返工重做.2.质控人员要检查普查区的快速汇总表,发现表内各栏数值之间不平衡,应组织力量,重新复查,并据实改正.3.质控人员要对快速汇总表中普查区的登记人口数和户籍人口数与公安部门的户籍人口进行核对,要求前者大于后者.4.对比.摸底时应登记人数为户主姓名底册中的（8）+（9）+（11）+（14）+（16）+(18),与快速汇总过录表中应登记人数为（1）+（8）两者比较.四.编码阶段非专项编码：差错较多的，要返工重编；检查编写的数字代码，是否与项圈定的标准答案或填写的数字一致；还要注意有无漏编的项目。专业编码：检查行业、职业项编码是否正确，不正确要改正。(五)质量验收方法、指标与标准2.快速汇总阶段3.编码阶段1.登记阶段1、登记阶段的质量验收(1)组织实施：由街(乡、镇)级人口普查办公室统一组织，同级人口普查办公室质量控制组负责填写。普查指导员不得参与本人负责的普查区的验收工作。(2)验收时间：在普查表完成了自查、互查、议查和人工逻辑检查，并改正了差错之后。(3)验收工作流程:登记阶段质量验收工作流程汇总数据议查逻辑检查每个普查区抽取1个普查小区填写验收表衡量验收标准合格上报验收表返工重做不合格•(4)登记阶段质量验收方法的具体步骤:•A、汇总登记数据；•B、议查；•C、人工逻辑检查；•D、比较登记人口数与户籍人口数；•E、按公式计算各项差错率•（5）验收表填写方法：按最后一次抽查所发现的差错填写表1和表2.•(6)市、区（县）、街道（乡、镇）、普查区四级质量验收表的汇总方法：验收步骤（1）汇总数据：通过抽中普查小区普查表（包括长表、短表、死亡表）汇总本小区总户数、总人数、出生人口、死亡人口；议查：对抽中的普查小区组织熟悉情况的群众进行议查或个别访查，重点为总人口数及出生、死亡人口的多报、少报；验收步骤（2）人工逻辑检查：对抽中普查小区普查表的所有项目进行人工逻辑检查。其中，性别、年龄差错除计入人记录差错数，还需单独填写;对比户籍资料：通过普查区快速汇总表计算抽中普查小区所在普查区的总人数，与公安部门经户口整顿后的本普查区户籍人口数进行对比;汇总验收数据：填写验收结果表普查区在验收普查小区填有差错户编号街(乡\镇)按各抽中的普查小区汇总(区\县)级按各街(乡\镇)级汇总市级按各(区\县)级汇总•（7）验收标准、表的填写与上报时间及上报内容。•A:验收标准：•B:填写方法:•C:上报时间：•D:上报内容:登记阶段数据质量验收指标合格标准1.人口数差错率＜4‰2.出生人口差错率＜5‰3.死亡人口差错率＜5‰4.总记录项目差错率＜3‰5.性别项差错率＜4‰6.年龄项差错率＜10‰7.登记人口大于户籍人口的比率≥0验收指标（1）人口数差错率多报人口数＋少报人口数=————————————被抽查单位普查登记人口数（2）出生人口差错率多报出生人数＋少报出生人数=—————————————被抽查单位出生人口数（3）死亡人口差错率多报死亡人数＋少报死亡人数=—————————————被抽查单位死亡人口数（4）总记录项目差错率户记录差错项数＋人记录差错项数=—————————————————————————————————被抽查户数×（0.1×17＋0.9×6）＋被抽查人数×（0.1×28＋0.9×12）对验收指标（1）－（3）的理解多报人口数+少报人口数多报出生人数+少报出生人数多报死亡人数+少报死亡人数以上均为绝对数相加对验收指标（4）的理解被抽查户数×（0.1×17＋0.9×6）=被抽查户数×7.1表示长表户数×17+短表户数×6，即抽查的所有户的总项数被抽查人数×（0.1×28＋0.9×12）=被抽查人数×13.6表示长表人数×28+短表人数×12，即抽查的所有人的总项数验收指标（5）性别项（R3）差错率性别项差错数=—————————被抽查人口数（6）年龄项（R4）差错率年龄项差错数=—————————被抽查人口数（7）登记人口大于户籍人口的比率本普查区登记人口－本普查区户籍人口=—————————————————本普查区登记人口对验收指标（7）的理解为抽中普查小区所在普查区数据。“登记人口大于户籍人口的比率”只判断大于等于0或小于0即可。《人口普查登记阶段质量验收表》地址__市__区(县)__街道(乡、镇）__普查区__普查小区验收项目差错汇总表被验收单位名称普查登记结果议查项目的差错数人工逻辑检查项目的差错数总户数总人数出生人口死亡人口被抽中小区所在普查区总人口出生人口死亡人口户记录差错数人记录差错数性别项差错数年龄项差错数登记人数户籍人数多报少报多报少报多报少报编号(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)合计被验收单位名称普查登记结果总户数总人数出生人口死亡人口被抽中小区所在普查区登记人数户籍人数编号(1)(2)(3)(4)(5)(6)合计填写验收单位名称填写汇总情况填写普查登记结果汇总抽中普查小区登记数经户口整顿后的本普查区户籍人口数汇总本普查区登记人口数乡级验收普查区填写户编号县级验收乡级填写乡名称，依此类推议查项目的差错数总人口出生人口死亡人口多报少报多报少报多报少报(7)(8)(9)(10)(11)(12)填写议查结果填写议查项目的差错数人工逻辑检查项目的差错数户记录差错数人记录差错数性别项差错数年龄项差错数(13)(14)(15)(16)填写人工逻辑检查差错情况填写人工逻辑检查项目的差错数被验收单位名称普查登记结果议查项目的差错数人工逻辑检查项目的差错数总户数总人数出生人口死亡人口被抽中小区所在普查区总人口出生人口死亡人口户记录差错数人记录差错数性别项差错数年龄项差错数登记人数户籍人数多报少报多报少报多报少报编号(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)合计填写差错合计数被验收单位名称普查登记结果议查项目的差错数人工逻辑检查项目的差错数总户数总人数出生人口死亡人口被抽中小区所在普查区总人口出生人口死亡人口户记录差错数人记录差错数性别项差错数年龄项差错数登记人数户籍人数多报少报多报少报多报少报编号(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)合计公式中的编号（1）－（16）按合计的数据计算验收指标计算公式（7）+（8）①人口数差错率=—————（2）（9）＋（10）②出生人口差错率=—————（3）（11）＋（12）③死亡人口差错率=——————（4）（13）＋（14）④总记录项目差错率=————————————————————（1）×（0.1×17＋（2）×（0.1×28＋0.9×6）＋0.9×12）计算公式（15）⑤性别项差错率=————（2）（16）⑥年龄项差错率=————（2）（5）－（6）⑦登记人口大于户籍人口的比率=——————（5）验收结果表的填