1.2宿州职院国家助学金政策落实情况自查报告

1宿州职业技术学院（中专部）中等职业教育免学费和国家助学金政策落实情况自查报告省教育厅：为规范中职学生国家助学金管理，确保家庭经济困难学生资助工作顺利实施，我院中专部严格按照上级主管部门的规定认真组织实施，确保了每位应享受助学金的同学按时足额领取。根据安徽省教育厅皖教秘字【2014】427号通知精神，我院对学生资助工作情况进行了检查，现将自查情况汇报如下：一、自查工作总体情况我院自2012年秋季至2014年秋季共招收中职学生516人，其中2012级53人，2013级71人，2014级384人。2014年以来，随着我院中职人数的逐步增加，院里加强了对中职学生教育教学工作的管理力度，主要表现在以下几个方面。（一）加强组织领导为切实做好此项工作，学员成立了以院长为组长，分管院领导为副组长，院财务处负责人、学生处负责人、中专部负责人及中专部教务科、学生科负责人为成员的国家助学金工作领导小组，另设立中职学生国家助学金工作办公室，安排工作人员3名，其中专职工作人员1人，兼职工作人员2人，计算机、档案柜等办公设施齐全。（二）大力宣传国家政策，使惠民政策深入人心为使这项惠民工程深入人心，学校努力加大宣传力度，在录取新生时，2将《国家助学金申请表》和《中等职业学校国家助学金申请指南》与录取通知书一并发给学生，要求学生如实填写。新生到校后，为新生发放国家助学金具体实施办法，安排班主任老师主动与家长联系，解释国家助学金政策。（三）建立健全管理体系，规范工作流程学校根据《安徽省普通中等专业学校学生学籍管理补充规定》，《中等专业学校国家助学金管理实施办法》，明确以下工作流程：1、开学初，以班级为单位，由班主任老师负责接收本班级学生填报的《国家免学费申请表》和《国家助学金申请表》，并按相关政策规定予以初审；2、各班级班主任对本班级进行相关信息采集，汇总相关材料（个人申请表、村镇两级证明和户口本复印件等），将初审结果和相关材料一并送交学校助学金管理办公室进行复审；3、学校助学金管理小组对资助学生申请进行复审，并组织对学生信息汇总、核对，信息核对无误后，将全部学生资助信息导入工作，提交学生资助管理系统审核；4、将经资助系统审核通过的学生名单在校内进行不少于5个工作日的公示，并提供国家助学金反映电话；5、公示期间，接受学生咨询和反馈，所有情况均予以详细登记，并及时予以复核、调整和修正；6、以班级为单位，为符合条件的学生办理助学金，并按时、足额拨发到学生的银行卡上；37、班主任以手机短信或电话告知的形式，通知家长和学生凭学生身份证和学生证到银行领取助学金。二、资助政策落实情况（一）资金落实情况1、政策实施范围我院严格按照国家及省、市相关政策规定与要求做好学生资助工作。非涉农专业学生国家助学金，严格按学生数15%比例发放，共发放401人。涉农专业学生国家助学金，按100%比例发放，共发放107人。同时，我院还根据学校的实际经济情况，在经费困难的情况下，每年从事业收入中提取4-6%的经费，用于资助家庭经济困难学生。2、经费配套情况我院中专生属于普通中专生，国家助学金由国家及省财政全额拨发。2014年度上半年，我院12和13级中职生共有124人提出免学费申请，我市财政局已于今年5月和6月向我院拨付经费202500元。14/15学年度，我院共有516人申请免学费，此项工作还在申请当中。各级财政能够足额拨付应承担我校资金，不存在用上级财政资金抵顶本级财政应承担资金的情况。不存在经个人账户周转发放、套取、挪用、截留国家助学金的情况，国家助学金历年无结余资金。3、助学资金管理情况（1）国家资助学生学费管理：2014年5月7日，拨付2014年春季学期中职学校免学费资金100000元；6月24日，拨付2014年市直中职学校春季学期第二批资金102500元。两次总计202500元，主要用于中职学生4的教育教学。（2）国家助学金管理：学校实行法人代表负责、助学金管理办公室负责日常工作、院纪检监察室监督、受助学生签字的工作制度，院长为第一责任人。学校负责为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，并为学生免除储蓄卡成本费和第一年年费，及时将国家助学金发放到学生手中，受助学生在助学金发放表上签字。学院国家助学金管理办公室建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。（3）发放办法：我院中专部按市里要求，每学年开学后，及时按学籍管理办法审查注册，及时将信息输入“中等职业学校学生管理信息系统”，然后，按国家政策按比例将申请国家助学金的同学上报市教育局学生资助管理中心，市学生资助管理中心再会同市财政部门、工商银行，为学生办理银行卡，而后按月发放。2013年6月16日，国家助学金拨付57人，拨付金额25650元，2013年12月18日，国家助学金拨付48人，拨付金额36000元。4、结余资金情况我院12级、13级学生12-13学年度和13-14学年度的国家助学金已经全部发放完毕，没有结余资金。（二）资金监管情况自开展国家助学金工作以来，我校认真核实每位学生的申请，详实核对信息，核对受助学生人数，从未有过弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的情况，学校从未发生以实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金行为。5（三）经费使用效益2013/2014学年度，我院中专部共有学生124人，其中涉农专业31人，全部获得国家助学金，非涉农专业93人，其中20人获得国家助学金，受资助学生总数达51人，占比达41.12%。2014/2015学年度，我院中专部共有学生508人，其中涉农专业62人，全部申请国家助学金，非涉农专业446人，其中107人申请国家助学金，受资助学生总数达508人，占比达23.77%。（四）资助育人情况2012/2013和2013/2014学年度，我院中专部按国家相关政策，共为124名中职学生办理了学费申请，这些费用帮助一大批农村的贫困家庭解决了学费问题，其中13级会电专业的丁克鑫同学和14级中专会电马如文同学，家庭特别困难，学校除了发放国家助学金，还安排其参加学院提供的勤工俭学岗位工作，发放一定的生活补贴，使其能愉快心情、健康的心理在校学习。三、检查发现的主要问题及整改措施我院中专部在此次检查中发现的主要问题是，个别班级在评审中存在一定的不细致现象，下一步，我们将加强监管力度，让这项惠民工程更加透明、更加公平、更加公正地惠及百姓。学院没有没有发生过司法机关介入和媒体曝光等情况。四、有关意见和建议（一）资助比例、金额不足调查表明，中职学校贫困生比例为25%～30%，而他们每个月需要生活6费600元左右。当前的政策是对全体学生免学费，对其中10%比例认定为贫困生的每月发放150元助学金，资助力度不足以解决贫困生的经济困难。另外，通过与学生深入座谈，发现很多学生申请困难补助的不多，10%的比例都达不到。原因一是学生普遍爱面子，不愿经过评选过程的公示环节；二是申请流程烦琐，学生怕麻烦。所以不能简单认为贫困生比例不到10%。（二）建议建立中职学生政府奖学金制度目前，高校已经建立了包括国家奖学金、励志奖学金在内的学生资助体系，而中等职业教育依然缺乏政府奖学金制度。要完善资助政策体系，建议参照高校建立优秀中职学生政府奖学金制度。一方面可以显示国家对中职教育的重视；另一方面给予中职学生与高校学生相同的待遇，也是教育公平的具体体现；而最重要的是，中职学校也有了激励机制，能够收到更好的育人效果。2014年11月15日