耕地质量开会材料--县级培训会

贵州省耕地质量等级成果补充完善工作汇报贵州省国土资源勘测规划研究院2012年12月12日汇报人：张慧主要内容项目背景123现阶段工作情况取得的主要成果4县级工作任务一、项目背景《国土资源调查评价“十二五”规划》（国土资发〔2011〕98号）规划目标：实施土地资源数量、质量、生态的综合调查与监测，全面落实耕地保护目标，及时服务国家宏观调控。——完成全国农用地质量等级评定与更新，完成粮食主产区150个县农用地（耕地）质量监测与产能核算。一、项目背景国土资源部办公厅下发《关于部署开展2011年全国耕地质量等级成果补充完善与年度变更试点工作的通知》（国土资厅函[2011]1115号）。《关于部署开展2012年全国耕地质量等级成果补充完善与年度变更试点工作的通知》（国土资厅函[2012]43号）。一、项目背景以2007年完成的贵州省农用地分等成果为基础，通过开展补充调查，更新有关数据，形成与2011年土地变更调查成果一致的耕地质量等级成果。逐步建立耕地质量等级定期调查评价制度、耕地质量等级与产能年度报告制度，为切实加强耕地质量管理和提升耕地资源保障能力提供基础支撑和服务。一、项目背景下一步国土资源部工作走向：一、项目背景针对每年耕地现状变化（占、毁、调、退、补），以及耕地质量等级建设（开发、复垦、整理、农田水利用建设等），引起的耕地质量等级变化开展年度耕地质量变更评价，逐步建立年度变更评价制度，做到耕地质量动态更新，保持成果现势性。一、项目背景2012年4月，在南昌召开了全国耕地质量等级成果补充完善与年度变更试点工作培训会。2012年10月，在山西召开的全国耕地质量等级成果补充完善工作推进现场会。一、项目背景国土资源部明确要求：1、2012年12月15日前，完成县级耕地质量等级成果补充完善工作，并按要求提交分等完善核心成果。2、2012年5月，完成全省成果验收及上报。技术路线图外业调查与资料收集指定作物土地利用经济水平调查确定光温（气候）生产潜力指数和产量比系数划分分等单元确定土地利用系数确定土地经济系数计算农用地自然质量分农用地自然质量等农用地利用等确定耕作制度确定指标体系农用地经济等别农用地分等成果汇总与验收划分指标区二、现阶段工作情况按照省厅的安排和部署，确定贵州省国土资源勘测规划研究院为项目承担单位，负责负责原耕地质量分等定级成果数据库的坐标系转换、比例尺变换与2011年变更调查年末数据库的衔接工作。规划研究院精心制定工作方案与技术方案，细化落实工作任务。二、现阶段工作情况整理完成88个县（市、区）分等因素图，将上一轮分等成果进行数据转换、检查，统一到ArcGis平台上。以2011年末1：1万变更调查成果数据库为基础，制作完成全省88个县（市、区）耕地质量等级完善工作底图。（一）进行资料收集与整理二、现阶段工作情况（二）相关软件开发二、现阶段工作情况上一轮农用地分等数据库为北京54坐标系，而土地变更调查数据库则采用西安80坐标系，须将农用地分等数据转换为西安80坐标系。为保证转换后的数据库符合精度要求，贵州省耕地质量等级成果补充完善项目组自行开发了北京54坐标系与西安80坐标系数据库转换软件，统一数据库坐标系。1.开发了坐标系数据库转换软件二、现阶段工作情况解决海量数据的处理。采用空间位置赋值的方法，将各县1:5万（80多万个图斑）农用地分等成果的因素指标、分值，分别转换到1:1万(650多万个图斑)变更调查年末数据库工作底图中。提高耕地质量等级成果补充完善工作的效率，保证成果的质量。2.开发耕地质量等级成果补充完善衔接、汇总及评定软件1:5万农用地分等成果2011年变更调查年末数据库二、现阶段工作情况对灌排条件有改善的区域进行了重新赋值（依据变更调查数据库中新增的沟渠等。对新增耕地涉及的土壤信息进行重新赋值（依据为原土壤图）对岩石露头度进行了重新计算（依据为变更调查数据库内）对零星地物内所有耕地进行全面评定，保证数据的完整性。（三）数据补充完善二、现阶段工作情况按照部相关要求，运用贵州省农用地分等评价指标体系，借助耕地质量等级成果补充完善衔接、汇总及评定软件，计算各单元自然质量分，利用等指数和经济等指数，确定自然质量等、利用等和经济等。形成数据库。（四）数据处理与建库三、取得的主要成果完成全省88个县（市、区）耕地质量等级成果确认图的编制。完成全省88个县（市、区）耕地质量等级分等别汇总表。完成“县级耕地质量等级补充完善评定软件”的开发。四、县级工作任务1、根据规划院提供的县级初步成果（表格、图件、数据库），进行外业核实，对县级耕地质量等级补充完善成果进行修改和确认，确保成果与实地相符。（一）工作要求四、县级工作任务2、经外业核实，确需进行调整的图斑，使用“县级耕地质量等级补充完善评定软件”进行修改，并对其变化原因进行说明，生成修改清单。（一）工作要求四、县级工作任务3、编写县级工作报告和技术报告。以原农用地分等的工作报告和技术报告为基础，根据县级耕地质量等级补充完善提纲进行编写。（一）工作要求县农用地分等成果完善工作报告（提纲）1、分等成果完善目的意义；2、任务来源和工作依据3、分等成果完善工作任务；4、工作对象与范围5、已有工作总结（上轮）；6、基础数据来源与年份7、工作程序与过程（1）工作准备（2）资料收集整理（3）外业补充调查（4）数据处理（5）质量检查（6）成果整理8、分等成果对比分析；9、提交的成果10、工作特点；11、与其他相关工作的衔接情况12、人员组织方式；13、成果应用及建议14、工作经验与体会县农用地分等成果完善技术报告（提纲）1、区域概况；2、成果完善对象；3、技术依据；4、技术方法；5、技术程序；6、工作底图；7、成果完善过程（1）确定分等参数体系；（2）补充完善基础资料（3）完善分等因素图；（4）确定县级分等单元图（5）建立分等基础数据库；（6）确定耕地等别（7）编制补充完善成果；（8）成果对比分析必需包含：指标区及其分等因素、分级、分值、权重表。县农用地分等成果完善技术报告（提纲）8、成果核实与确认；9、数据库建设；10、成果图件编绘；11、其他需要说明的技术问题；12、等别分布特点、规律；13、加强耕地质量建设与管理的措施与建议四、县级工作任务1、纸质成果（以下成果需签字盖章）：（1）县级耕地质量等级成果补充完善成果确认函（2）县级自然质量等成果汇总表（3）县级利用等成果汇总表（4）县级经济等成果汇总表（5）县级耕地质量等级补充完善修改清单（二）提交成果清单四、县级工作任务2、电子成果：（1）县级工作报告、技术报告（2）县级数据库（＊.mdb）（二）提交成果清单四、县级工作任务2012年12月25日前，必须提交县级确认成果，逾期视作默认数据已被确认。（三）提交时间谢谢!